打造高端智库集聚区 前海集聚158家产业智库

　　前海已汇聚各类产业智库158家！日前，在前海举行的高端智库集聚区交流推介会透露上述信息。推介会上，来自各研究机构专家围绕“中国式现代化与粤港澳大湾区发展关系、湾区融合发展的制度创新挑战、推动大湾区建设世界一流物流枢纽、释放湾区企业‘双总部’发展潜力、推动深化前海合作区改革开放”等议题，建言献策。

　　建设高端智库集聚区是前海落实《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》关于“发展中国特色新型智库，建设粤港澳研究基地”决策部署的重要举措。目前，包括中国社科院全面依法治国智库、中国（深圳）综合开发研究院、中山大学粤港澳发展研究院、中信改革研究发展基金会等机构均在前海落地分支机构，提升前海制度创新策源能力和文化软实力。

　　此次与会嘉宾均认为，粤港澳大湾区（下称“大湾区”）已具备建设成国际一流湾区和世界级城市群的基础条件，而前海在其中的作用独特。

　　中国经济体制改革研究会副会长、中国（深圳）综合开发研究院院长樊纲指出，推进中国式现代化与大湾区建设，应重点从工业化、城市化、科学化、市场化和国际化五个方面入手。“一是要立足于大湾区工业化现有发展基础，进一步提升服务业发展水平；二是要发挥城市化作用，进一步吸收外来具有专业技能的人口；三是要巩固大湾区在科技研发中的引领作用；四是要立足先行先试，加快与港澳及国际市场规则对接；五是要在国际大循环中壮大自身，在变局中加快融合与开放。”樊纲说。

　　国务院发展研究中心研究员、中国国际发展知识中心副主任魏际刚认为，大湾区发展在于“流”的集聚，物流产业发展是破解大湾区发展转型升级的关键之一，应加快打造世界一流的物流枢纽，构建功能强大、价值创造的一流国际连接体系。

　　香港国际金融学会主席、香港中文大学（深圳）高等金融研究院政策与实践研究所所长肖耿指出，部分湾区企业探索在深港两地设立相互嵌入式的“双总部”机制，是大湾区加速发展的重要增长点，应借助该机制，实现由点到面的湾区融合。

　　澳门大学社会科学学院院长、粤港澳大湾区研究中心主任胡伟星指出，不同于长三角地区“协同发展”模式，大湾区应遵循“融合发展”路径开展制度创新。当前，大湾区规则衔接层面遇到的挑战不仅需要行政协调，还要在“一国两制”框架下进行规则衔接。以前海为代表的自贸试验区应围绕法律法规、决策机制、民生保障等方面与香港加强融合，在大湾区建设中发挥智慧策源功能。

　　中山大学自贸区研究院院长、粤港澳发展研究院副院长符正平提出，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布实施4年多来，大湾区在基础设施“硬联通”方面取得了快速进展，但在城市化发展体制、城市规划及产业规划体制方面仍存在重复性较高、分工性不足等问题。

　　“探索大湾区融合发展新路径，一是要将城市作为协调发展的主体来推动。二是要遵循湾区自身产业发展路径特色开展。三是要把握城市产业发展动力来源，注重发挥深圳企业外溢扩张能力。四是要对标国际湾区，强化湾区龙头城市引擎作用。”符正平强调，前海合作区可争取更多先行先试与压力测试政策落地，担负起探索更高水平对外开放经验的历史重任。

　　（撰文 蔡敏玲 张玮）