广东省政府新闻办举行新闻发布会 介绍广东省营商环境评价情况

　　12月30日，广东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍广东省营商环境评价情况的主要内容。

　　省发展改革委党组成员、副主任、省大湾区办常务副主任朱伟表示，2021年，广东省发展改革委首次组织对21个地市正式开展评价，全面评估2020年1月1日至12月31日期间各市营商环境建设情况。评价组在每个市蹲点2天，累计走访105个政务大厅、不动产登记中心、电水气营业厅，通过暗访办事大厅、随访办事群众、现场沟通等方式，实地了解市场主体和社会公众的感受和意见。

　　评价结果显示：广州、深圳为全省标杆，两市纳入首批国家营商环境创新试点城市，迭代实施营商环境1.0、2.0、3.0、4.0改革，各项指标远超其他城市。珠海、汕头、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆表现优秀，主动对标先进，持续发布年度重点工作任务，对改革任务实行项目化推进、台账式管理，重点指标领域改革成效明显。韶关等11个市对营商环境建设的重视程度持续加强，推进实施营商环境整治提升或攻坚方案，工作取得积极成效。整体来看，各市营商环境不断优化，城市间差距缩小，营商环境评价对优化营商环境工作起到了引领和督促作用。

　　评价发现，不少城市建立了强有力的营商环境统筹推进工作机制，如广州、深圳、汕头市成立由书记、市长挂帅的优化营商环境领导小组，佛山、清远等11个市建立了优化营商环境工作专班。

　　开办企业已实现全流程电子化，全省平均开办时间仅需1个工作日。政府投资项目审批时间100个工作日内、社会投资项目60个工作日内办结。不动产登记实现一般登记3个工作日内、抵押登记1个工作日内办结。办理用电方面，全省实现低压用户办电“零上门、零审批、零投资”，已达到国际先进水平。办税缴费全面推行“一次不用跑”改革，90%以上的税费业务可以通过网上办理。

　　朱伟介绍，广东政务服务网涵盖省、市、县、镇、村五级政务服务大厅，省级政府一体化政务服务能力连续3年居全国第一；上线“粤省心”政务便民热线平台，“粤省事”用户突破1.5亿、累计上线服务超过2100项；“粤商通”用户突破1000万、集成事项超过1600项；推动高频服务事项在泛珠区域“跨省通办”。

　　推行企业登记注册“湾区通办”，超过1万家港资企业适用简化版公证文书办理登记业务。前海试行香港工程建设模式，与港澳的“跨境一锁”快速通关模式覆盖珠三角九市。实施提前申报、船边直提、抵港直装等跨境贸易便利化改革措施，截至2021年11月底，全省进口、出口整体通关时间分别为9.32小时、0.78小时，分别较2017年压缩78.3%和93.45%。

　　省工商联党组成员、秘书长关向明表示，省工商联主要采取问卷调查形式，选择有代表性的企业，开展了2020年市场主体评营商环境调查。全省共有3918家企业参与，涵盖全省21个地级以上市，以及各行业的大中小微企业，共回收有效样本3339份，问卷数据总量超80万个。问卷由企业直接线上填报，评价坚持数据说话，原汁原味反映企业真实感受。

　　根据全国工商联发布的2020年营商环境评价报告，广东位居全国营商环境综合排名第2，在“印象中营商环境最好的三个省份和三个城市”的调查中，广东省获评为“营商环境最佳口碑省份”第1名，深圳市获评“营商环境最佳口碑城市”第1名。市场主体的一致好评，是对广东营商环境建设最好的肯定。

　　广州市发展改革委党组成员、副主任、市大湾区办常务副主任牟治平表示，广州成功入选全国首批营商环境创新试点城市，探索推出“分阶段办理施工许可证”“电水气热网一次办”“企业间存量非住宅转移登记‘五个一’办理”“十一税综合申报”等创新举措，推动获得电力办理时间、纳税次数等达到国际领先水平，成功办理全国首例不动产跨境抵押登记。

　　广州高标准打造“穗好办”政务服务品牌，目前已上线个人及企业服务事项超过2000项，实名注册用户数量突破1000万。高质量建设了“一网统管、全城统管”的“穗智管”城市运行管理中枢，已建设23个应用主题，汇聚了36亿多条数据。广州市场主体的总量已突破300万户，在国家和省的营商环境评价中排名位居前列。

　　深圳市发展改革委党组成员、副主任王浚表示，2020年和2021年，深圳连续2年被全国工商联评为“最佳口碑城市”第1名，在国家和省营商环境评价中位居前列，并成功入选全国首批营商环境创新试点城市。截至目前，深圳一共有377万户商事主体，商事主体数和创业密度多年保持全国第一。

　　深圳率先推出了便利通关“新29条”，大力推行“湾区组合港”，打造AEO高级认证企业实训基地，显著降低企业通关物流成本，助推深圳外贸出口连续28年居全国之首。建立全市统一的市场主体服务平台，实现涉企的2800多项业务“一站办”。推广“一网通办”“掌上办”“全城办”“亮证办”，实现政务服务事项100%进驻网上办事平台。

　　广州开发区党工委委员、管委会总经济师顾晓斌表示，广州开发区在全省率先试点“相对集中行政许可权改革”，推出“工业快批10条”和“信任筹建”3.0，试行三阶段办理施工许可，取消施工图审查，一般工业项目基坑开挖阶段施工许可审批时间平均1.5个工作日，项目筹建周期平均缩短6个月以上，筹建效能全国领先。

　　建成600万平方米的华南地区规模最大科技孵化器集群，集聚高新技术企业超2100家、国家级专精特新“小巨人”32家、单项冠军12家。发行全国首支纯专利权、纯商标权证券化产品，累计4支产品为39家企业融资超10亿元。在全省首推惠企政策“免申即享”，累计1844家企业获得扶持资金超5亿元。实施企业上市苗圃培育工程，上市企业68家，居全国经开区第一。