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从一组数字,看澳门打开发展之门

2024年12月13日 来源:央视新闻客户端

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  “小而富”“小而劲”“小而康”“小而美”。

  2019年,习近平主席在澳门会见澳门社会各界代表人士时,用这四个词形容澳门的独特魅力,并称赞特别行政区“在小小的桌子上唱出了精彩的大戏”。

  回归之初,澳门陆地面积只有21.45平方公里。一个“小”字,道出了澳门发展瓶颈。

  而如今,澳门能在“小桌子”上唱精彩的“大戏”,背后的关键是“一国两制”:坚守“一国”之本、善用“两制”之利。

澳门半岛景色

  今年12月20日,是澳门回归祖国25周年的日子。25年来,在中央政府和祖国内地大力支持下,澳门特别行政区政府和社会各界接续奋斗,澳门经济快速增长、民生持续改善、发展天地更加广阔,谱写了具有澳门特色的“一国两制”成功实践的华彩篇章。

  “融入国家发展大局积极主动”

  先从一组数字看澳门的发展——

  1999年,澳门陆地面积仅有21.45平方公里。25年来,中央多次批准澳门填海造地,并划定陆地边界,澳门陆地面积增至33.3平方公里。2021年,中央正式把106.46平方公里的横琴岛作为横琴粤澳深度合作区,粤澳双方实行共商共建共管共享的新管理体制,澳门发展空间大幅扩展。

  1999年至2023年,澳门人均GDP由1.5万美元增至6.9万美元,澳门失业率从6.3%降至2.7%。

  人口60多万的澳门,年接待旅客量数千万人次。1999年,入境澳门旅客约744万人次;2023年,入境澳门旅客超过2800万人次。

  在中央授权和支持下,澳门与120多个国家和地区建立稳定的经贸文化关系,澳门参加国际组织和机构的数量增至190多个,已获得147个国家和地区免签证或落地签证待遇。

  今年25岁的澳门特区还摘下了多项引以为傲的国际桂冠,比如在2024年《福布斯》杂志公布的最富有国家(地区)排名中,澳门居全球第二、亚洲第一。

  这份亮眼成绩单,向世界展示了具有澳门特色“一国两制”的成功实践。

  今年11月1日,国家主席习近平会见澳门特别行政区候任行政长官岑浩辉时强调,“‘一国两制’是符合国家、民族根本利益,符合澳门根本利益的好制度。”

11月1日下午,国家主席习近平在北京人民大会堂会见新当选并获中央政府任命的澳门特别行政区第六任行政长官岑浩辉。新华社记者 谢环驰 摄

  澳门“一国两制”实践的一大亮点就是“融入国家发展大局积极主动”。

  从2003年签订《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》,到2017年签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》,从2018年港珠澳大桥正式通车,到2021年横琴粤澳深度合作区挂牌成立,回归后的澳门与祖国内地的交流合作不断深化,融入国家发展大局的广度和深度不断拓展。

  横琴地处广东珠海南端,与澳门一水一桥之隔,具有粤澳合作的先天优势。

  2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台,明确澳门作为大湾区四大中心城市之一和区域发展核心引擎。2021年9月,横琴粤澳深度合作区挂牌成立,打开“琴澳一体化”发展新篇章。

△澳门摄影家陈显耀拍摄2012年的横琴(上图)和2024年的横琴。

  梁伟衡是一位来自澳门的中医师。去年8月,《澳门特别行政区医疗人员在横琴粤澳深度合作区执业管理规定》实施,符合条件的澳门医疗人员可以在横琴粤澳深度合作区执业,梁伟衡成为首批获得执业证书的澳门医疗人员。

  2021年,梁伟衡便到横琴医院执业,但当时两地的资格证还未互认,申请手续烦琐。随着新政策的出台,资格证互认,审批手续简化,再加上今年3月起横琴口岸封关运行之后,人员出入高度便利。

  对于梁伟衡而言,横琴不仅提供了一个更大的舞台,更是他深化专业交流和学习的宝地。梁伟衡说:“在横琴可以跟不同的科室、不同的医生进行交流,我们的水平都会有一定的提高,所以我觉得这本身是一个很好的平台,挺有满足感的。”

  如今,科创企业实践着“科研在澳门、转化在横琴”,澳门居民享受着“居住在澳门、工作在横琴”的便利,逐步建成“澳门平台+国际资源+横琴空间+成果共享”的琴澳联动发展新模式。

  截至今年7月,合作区澳企总数达6365户,比3年前增长37.27%。今年上半年,合作区澳资产业增加值18.81亿元人民币,增长125.9%。

  “走经济适度多元可持续发展道路”

  曾经,“一业独大”长期困扰澳门经济社会发展。经济发展如何从“博彩”走向“多元”,一直是澳门面临的重要考题。

  2014年,习近平主席在庆祝澳门回归祖国15周年大会暨澳门特别行政区第四届政府就职典礼上发表重要讲话,强调要“积极推动澳门走经济适度多元可持续发展道路”。

  “经济适度多元发展”这道必答题,如何答好?

  2023年11月1日,澳门特区政府公布《澳门特别行政区经济适度多元发展规划(2024—2028年)》,这是澳门首个全面系统的产业发展规划。《规划》对接国家“十四五”规划和特区“二五”规划,以“1+4”经济适度多元发展策略为依据,对各产业未来5年的发展提出了具体目标、主要任务和重点项目。

  “1+4”适度多元发展策略中,“1”是按照建设世界旅游休闲中心的目标要求,做优做精做强综合旅游休闲业。

  这些年,澳门通过“旅游+”发展模式,加快建设集美食、度假、观光、购物、娱乐、文化、体育等元素于一体的综合旅游休闲目的地。

  澳门是全球世界文化遗产最为集中的城市之一,大三巴牌坊、妈阁庙、东望洋灯塔、哪吒庙……澳门拥有丰富的旅游资源,还有多元美食、花样迭出的赛事演出。白天逛景区、晚上看演出,正成为澳门旅游新常态。截至12月7日,今年澳门入境旅客达3254.5万人次,建设世界旅游休闲中心步履稳健。

大三巴牌坊

  “1+4”适度多元发展策略中,“4”是持续推动大健康、现代金融、高新技术、会展商贸及文化体育等四大重点产业发展。

  当前,这四大重点产业发展持续向好。

  大健康产业稳步发展。今年9月,离岛医疗综合体北京协和医院澳门医学中心正式投入运营。这是澳门回归后特区政府兴建的第一家大型公立综合医院,将成为实施特区政府“1+4”经济适度多元发展策略、推进大健康产业的重要平台。

  现代金融业规模持续扩大。据统计,截至2023年6月底,澳门金融业资产达27735.4亿澳门元,各项金融稳健指标维持在良好水平。

  高新技术产业加快培育。2023年5月,内地与澳门合作研制的首颗空间科学卫星“澳门科学一号”,在酒泉卫星发射中心成功发射。“澳科一号”卫星在轨运行一年多来,所有科学载荷运转正常,是澳门一张硬核高科技名片。

  会展商贸和文化体育产业发展态势良好。澳门在2023年和2024年连续被评选为“最佳亚洲会议城市”以及“最佳会议商务城市”;澳门格兰披治大赛车、澳门国际马拉松、澳门国际乒联世界杯(ITTF)等大型体育赛事,已成为澳门的闪亮名片,有力促进了澳门体育产业和各关联产业联动发展。

△2024年11月17日,为期4天的第71届澳门格兰披治大赛车,圆满落下帷幕。据统计,今年的赛事共吸引了逾10万名观众进场观赛,气氛热烈。

△2024年11月17日,为期4天的第71届澳门格兰披治大赛车,圆满落下帷幕。据统计,今年的赛事共吸引了逾10万名观众进场观赛,气氛热烈。

  “小城故事多、充满喜和乐”

  “家里几口人?”“做什么工作?”“全家收入有多少?”“小孩子上几年级了?”“住房开支有多少?”

  2014年12月19日,习近平主席走进澳门石排湾公屋,亲切地同居民拉起家常。

  在整洁温馨的客厅里,习近平主席说,看到你们家的布置,听了你们的介绍,我感到你们是温馨和睦、相亲相爱的一家子。你们全家乐观向上,对生活满怀憧憬,我为你们感到高兴。

  在当晚欢迎晚宴的致辞中,习近平主席将这次走访比喻为“推开了一扇窗户”,看到了澳门居民安居乐业的温馨画面。习主席说,这也从一个侧面反映了澳门经济发展、民生改善、社会安定的喜人成就,更令人感受到澳门“小城故事多、充满喜和乐”的和谐氛围。

  澳门回归祖国后,特别行政区政府制定了“居有其所,安居乐业”的公屋政策目标,石排湾公屋就是这项政策下,澳门最大的公共房屋建设项目。目前,澳门已建成的公共房屋单位数目增加至57117个,95%的社会房屋租户获豁免缴付租金。

  住有所居,也要病有所医。

  回归祖国以来,澳门建立了涵盖生命全周期、覆盖生活各领域的民生保障体系,医疗保障水平显著提升。

  截至2023年底,澳门每千人口对应注册医生、护士、病床数分别为2.9名、4.4名和2.8张,分别是回归时的2.3倍、3.3倍和2.1倍。澳门逐渐加大长者医疗方面的福利,65岁以上的老人可享受免费医疗,澳门居民健康状况得到显著改善,平均预期寿命从1999年的77.9岁提高至2023年的83.1岁。

  教育是澳门居民最满意的民生领域之一。澳门全面实施15年免费教育,包括幼儿教育、小学教育、初中教育和高中教育。同时,自2010年以来,澳门高校已设立4个国家重点实验室及若干实验基地平台,集聚了一批国内外知名学者,取得了一系列重要科研成果。

  从住房到医疗,再到教育,回归后的澳门大力改善民生,澳门居民安居乐业的获得感、幸福感不断增强。

中华人民共和国国旗和中华人民共和国澳门特别行政区区旗

  25年来,澳门发挥自身优势,积极融入国家发展大局,认真答好“经济适度多元发展”这道必答题,努力提升居民幸福感、获得感。一组组亮眼的数据、一句句肯定的话语,是澳门交出的高分答卷。背靠祖国,相信澳门的未来会越来越好。

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