南沙开年首场产业招商引智大会本周举办 全面实施“五港联动” 发力做强重要增长极

   以全面落实《南沙方案》为牵引，南沙持续激发改革开放创新“三大动力”。南宣供图

　　2月23日，2025年广州市两会胜利闭幕。抢抓机遇提速南沙发展，今年政府工作报告专门在首章中提出“发力做强南沙重要增长极”“做好湾区大文章、南沙大文章”。

　　2月26日，南沙将迎来新春首场产业机遇投资大会——广州（南沙）农业对外开放合作试验区全球招商引智大会，在打响广州区域新年招商引资“第一枪”的同时，为南沙的国字号农业平台“春耕”注入政策新“肥力”，以广州新春首场全球招商引智大会，展现南沙以实际行动迅速贯彻落实市两会精神、全力确保实现第一季“开门红”的决心和魄力。

　　广州市委常委、南沙区委书记刘炜表示，今年是《南沙方案》第一阶段目标中考之年、南沙自贸片区建设十周年、建区二十周年和“十四五”规划收官之年，非常之年当有非常之举、成非常之事。接下来，南沙将牢牢把握战略方向，扛起在全省、全市发展大局的责任担当，按照“13555”发展思路，以全面落实《南沙方案》为牵引，持续激发改革开放创新“三大动力”，系统推进“五港联动”发展策略，打好“五大攻坚战”，加快实现“五大倍增”，发力做强南沙重要增长极，支撑现代化新广州建设，交出一份高质量、有成色、无遗憾的优异答卷。

　　锚定“中考目标”

　　释放《南沙方案》综合效应

　　2022年6月，国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（下称《南沙方案》），加快推动南沙深化粤港澳全面合作，打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台。今年将是《南沙方案》第一阶段目标的交卷之年。

　　据介绍，南沙将通过政策红利“提效能”、重点项目“树标杆”、重点区块“作样板”，集中展现第一阶段突出发展成果。

　　具体而言，南沙将用好省南沙工委工作机制，全面梳理评估《南沙方案》各项任务，攻坚推进未完成事项，确保按时保质交卷迎检。强化《南沙意见》《南沙措施》《南沙条例》等配套衔接，推动国家层面加快出台南沙总体发展规划及金融支持专项政策，提档升级中国企业“走出去”综合服务基地。

　　与此同时，南沙还将提速建设三大先行启动区，在基础设施和产业载体建设、招商引资、投融资模式创新等方面聚力突破，落地一批可见可知可感的标志性成果。

　　“面向世界”是南沙重要的战略定位。南沙作为广州农业大区，也是广州唯一的国家级农业对外开放合作试验区，将以此次举办农业对外开放合作试验区全球招商引智大会为契机，进一步提升农业国际合作开放水平，推动南沙农业对外开放向更大范围、更宽领域、更深层次迈进，促进全球农业产业共同繁荣发展。

　　实施创新驱动战略

　　重塑产业竞争力

　　此次南沙农业对外开放合作试验区全球招商引智大会将聚焦农业科技创新、农机装备集成、农业数字经济、农业绿色发展、现代种业体系、现代智慧农业、产品加工流通、农文旅融合发展精准招商，促进“农业+”全领域、全链条发展。

　　不仅仅是第一产业，当前，南沙正处于结构调整期、动力转换期、优势再造期，必须以创新抢占先机，重塑产业竞争力。

　　今年，南沙将狠抓七大战略性产业，巩固提升智能网联与新能源汽车、船舶与海洋工程等优势产业，推进生物医药与健康、半导体与集成电路、新能源与新型储能、绿色石化与新材料、低空经济与航空航天产业壮大规模、形成势头、塑造品牌。大力构建“创新雨林”，加快新型研发机构向企业孵化器、工程研发中心等市场化平台转型，培育壮大高新技术企业，推动场景开放和中试熟化，支持企业提升自主创新能力。

　　与此同时，南沙将强化镇街拼经济主战场作用，深化镇街扩权赋能改革，全面提升镇街在招商引资、项目用地审批等方面的主动权。目前，南沙已通过“区委一号文”的形式为10个镇街放权赋能，让镇街像“小老虎”一样虎虎生威，扑向经济发展第一线。

　　此外，真情实意支持民营经济发展壮大，南沙将始终坚持打造“没有最优、只有更优”的营商环境，把企业家当“自家人”，持续举办“图南对话”，搭建与中小企业交流对话平台，深入实施“优化企业16条”等系列措施，为各类企业提供公平竞争的市场环境、“无事不扰、有求必应”的贴心服务和“广覆盖、早兑现”的政策支持，推动国企物业降租金、民营企业降成本，让各类大中小型企业来得放心、干得舒心、留得安心。

　　系统推进“五港联动”

　　全面深化改革开放

　　南沙如何充分发挥在区位、资源、开放和功能等方面的综合优势，建设更高水平开放型经济新体制，促进经济全面发展？“五港联动”将是南沙接下来推动开发开放的重要思路。

　　自去年以来，南沙多次提出，将集中资源力量推进海港、空港、数港、金融港、人才港“五港联动”发展策略，加快打造新质生产力孵化地，夯实国家重大战略性平台发展的厚实家当。

　　做强“海港”——以全球视野建设临港经济区，加快国际通用码头、南沙港五期等重大港航基础设施建设，发展大宗商品交易，打造国际分拨中心、海运中转集拼中心。

　　做实“空港”——进一步加强与周边五大机场合作，通过建设前置货站、共享货运中心、城市候机楼等方式，将机场部分功能延伸到南沙。

　　打造“数港”——推进全球数源中心市场化运营，争取进一步扩大数据跨境流动试点，建设南沙（粤港澳）数据服务试验区。

　　做优“金融港”——大力发展产业链金融、供应链金融、科技金融、绿色金融和跨境金融，支持广期所拓展交易品种，争取期货产业园年底建成。

　　建设“人才港”——加快推进国际化人才特区建设，深入实施“图南筑梦”行动，吸引更多本硕博毕业生和海内外优秀人才到南沙发展事业、成就价值。

　　聚焦深度融合发展

　　深化粤港澳全面合作

　　香港是“超级联系人”，澳门是“精准联系人”，港澳在南沙对外开放中起着关键作用。

　　今年，南沙还将进一步协同港澳，写好大湾区融合与开放的大文章。

　　南沙将深入推进基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、居民“心联通”，在推进大湾区市场一体化建设上先行先试。

　　同时，南沙还将推动南沙港区五期、深江铁路、广中珠澳高铁等重大项目建设，加快完善大湾区“半小时交通圈”。用好粤港合作咨询委员会、粤澳发展促进会等机制，加快建设港科大（广州）二期、港式国际化社区等平台项目，提升港澳青年创业就业质效，拓展“港澳药械通”“湾区社保通”“长者医疗券”等民生服务效能，在跨境执业、数据跨境流动、金融互联互通、营商环境等领域加快取得实质性突破。

　　此外，加强与横琴、前海、河套联动发展，深化优势互补，共建环珠江口“黄金内湾”。

　　加快建设未来之城

　　提升城市能级和品质

　　今年，粤港澳将联合举办第十五届全国运动会，南沙将成为举办地之一。

　　大型赛事历来是提升城市建设、打响城市品牌的重要契机。借举办十五运会赛事的东风，今年南沙将进一步提升滨海新城魅力，打造“精明增长、精致城区、岭南特色、田园风格、中国气派”的现代化都市。

　　加力推进“百县千镇万村高质量发展工程”，深入实施未来城市综合实证试点，集中资源力量分步建设20平方公里中心城区，打造10公里的美丽海岸线，擦亮“广州看海最好的地方”招牌，精雕细琢宜居宜业的城市底色。

　　此外，南沙还将丰富吃喝玩乐一应俱全的“15分钟生活圈”，推动教育、医疗等公共服务优质均衡发展，打造大湾区灯会、草莓音乐节等特色品牌，支持更多首店、首展、首秀落地南沙，以“年轻的城”服务“年轻的人”，让南沙成为大家“一见钟情、日久生情”的理想家园。

　　（记者 任燚）