求索“旧金山”：横琴合作区探路中国“硅谷”

　　夜幕降临，旧金山湾区的灯光点亮美国西海岸，灯火通明的硅谷在其间尤为亮眼。在这里，一杯咖啡之间，就可能会有一个改变世界的灵感迸发。

　　对集成电路专家江朝晖来说，“高新科技摇篮”硅谷一点都不陌生，她曾在那里工作了30多年。而现在，她回到了国内，在横琴粤澳深度合作区（下称合作区）落脚，还成了合作区的“推荐官”。

　　“我非常喜欢横琴，因为它很像硅谷。”跨洋归来，江朝晖到粤港澳大湾区已有几年，她创立的广东跃昉科技有限公司就在横琴岛上，主业是用三地科研资源开展高性能AI芯片研发。

　　江朝晖曾经工作的硅谷，是高新科技的代名词。而她现在扎根的横琴，正以硅谷为目标，发力科技研发与高端制造产业。揭牌成立三年，合作区内科研与高端制造经营主体达到1.1万家，占横琴“四新”产业的68.4%；现有培育国家高新技术企业268家，科创生态圈正加速形成。

　　产学研资，闭环成链。乘着时代潮流而动，横琴正与澳门携手，循着旧金山湾区的发展路径，试图探索打造一个中国的“硅谷”。

　　横琴西部亮起“科创之光”

　　三年前的横琴，是什么样的？

　　“我们入驻时隔壁楼栋就是黑灯瞎火，没有一扇窗亮灯。”在中国科学院院士、广东省智能科学与技术研究院院长张旭的回忆中，当时的横琴岛，东部口岸附近已经比较旺，但西部有着大批空置的毛坯房。“现在不一样了，越来越多企业搬进来横琴国际科技创新中心，晚上也有研发人员在干活，横琴西部亮起来了，不再需要霓虹灯来装饰。”

集创北方、璧仞科技等超80家集成电路企业、平台已落户粤澳集成电路设计产业园。

　　而早在15年前，初开发的横琴还是“蕉林绿野、农庄寥落”，如今初具规模的集成电路产业，却是零的基础。2021年9月5日印发的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，为合作区明确了新产业发展方向，其中排在首位的便是科技研发和高端制造产业。经过三年的发展，合作区集成电路产业实现“无中生有”，打造形成芯片设计、研发、制造、测试、终端应用的全产业链。

　　这一切并非易事，“澳门平台、国际资源、横琴空间、成果共享”是背后的密码。

　　广东矽力微电子技术有限公司董事长余成斌，曾是澳门大学教授，长期扎根琴澳两地，让他看到横琴的潜力和机遇，而后便开启了由研到产的道路。“随着琴澳一体化不断深化，横琴作为连接澳门自由港和内地广阔市场的融合交汇点，叠加‘双15%’、产业扶持政策等红利，能够为集成电路企业提供更广阔的发展空间、更实在的发展红利。”余成斌说。

　　在粤澳集成电路设计产业园负责人张涵瑀看来，近年来中央持续赋能横琴，系列政策利好，成为推动当地集成电路产业发展的催化剂。如今，集创北方、璧仞科技等超80家集成电路企业、平台已经落户该园区，推动产业生态集聚。截至2023年底，合作区集成电路规上企业营收已经接近29亿元，强“芯”IP正在形成。

横琴加快打造强“芯”IP。

　　创新的种子在横琴全岛播撒。就在同一个园区内，今年新启用科技型中小企业创新创业集聚地，吸引了首批18家机构企业、6个研发与成果转化中心入驻，涵盖了人工智能、空间科学、生命科学与纳米材料融合技术创新等多个前沿领域。

　　不用霓虹灯，科技创新之光正点亮横琴岛，海内外人才加速聚集。目前，横琴累计引进的院士、国家级人才计划入选者、省领军人才等各类高层次领军人才超过120名，横琴“智”力不断提升。

　　搭起产学研转化的“跨境桥”

　　硅谷的耀眼，有赖于周边顶级高校的科研力量作支撑。斯坦福大学、加州大学伯克利分校、加州理工等分布其中，既为科技公司的技术突破提供了科研力量，又源源不断输送顶尖人才。而横琴要效仿的，正是这种模式。

　　清晨，从横琴·澳门青年创业谷眺望马路对面，能清晰地看到澳门大学的校园。而这所拥有3个国家重点实验室的澳门高校，通过在横琴设立科技研究院的方式，完成了一路之隔的产学研跨境转化。

澳门高校通过在横琴设立科技研究院的方式，完成了一路之隔的产学研跨境转化。

　　“科研院在横琴搭起了澳大与内地的合作平台，直接改变了合作区的创业生态，为澳门大学师生的产学研发展提供了支点。”珠海澳大科技研究院院长陈国凯说，该院一方面承接澳大在内地的科研合作、项目申请，依托企业实际需求来驱动研发，更好地用尖端科创成果满足市场需求；另一方面承接澳大的溢出效应，为合作区提供源源不断的人才供给，精准支持企业落地发展和开辟新赛道。据了解，该院扎根横琴5年，已有6个研发中心和澳大3个国家重点实验室的横琴分部。

　　放眼横琴全岛，类似的高能级科创平台正加快建成。各类国家级、省级科技创新平台30家落成，澳门高校4所国家重点实验室横琴分部、广东省智能科学与技术研究院、中国—葡语系国家科技交流合作中心、中医药广东省实验室等多个创新平台相继入驻。按照规划，澳大还将设立横琴澳门大学高等研究院，澳门城市大学、澳门圣若瑟大学将在横琴设立实体的“产学研”基地，带动越来越多澳门科创种子落地横琴。

　　硅谷的成功，还源于各类要素之间频繁而密切的互动。不久前，合作区提出要加快打造“产学研资”科创生态圈，让各类要素跨境快速流动、迅速组合，让高成长性的科技企业、资源丰富的产业投资机构，在合作区就能与澳门高校深度互动，碰撞出新的合作火花，形成可持续孵育创新的良性生态系统。

　　“在横琴，拥有和澳门高校合作的良好条件。”江朝晖表示，跃昉科技已经与“邻居”珠海澳大科技研究院达成深度合作，通过澳门大学多个国家级实验室，在能源互联网和智慧城市等领域进行协作。此外，创业谷内聚集了一批医药和智能互联网的公司，他们对芯片有着强烈需求，跃昉科技的自研芯片在园区内就可以进行测试、检验，共同寻找优化方案。

　　“在青年创业谷的咖啡店里，和半导体行业专家互动交流的感觉，很像硅谷。”江朝晖多次提到这个类比。

　　“横琴是湾区未来的科创新星”

　　“横琴与很多国外的学术科研中心相似，不会过度拥挤，人才产业生态很好。”张旭认为，智能产业可以划分为创新链、产业链、供应链，而横琴居于创新核心层，擅长科创研发和超强算力，辐射能力相当强，会是湾区未来的科创新星。

　　他强调，横琴与澳门珠海三位一体，腹地延伸至粤西地区，发展潜力巨大。港珠澳大桥、深中通道开通后，将进一步盘活粤港澳大湾区整体资源。因为与澳门毗邻，可以承接香港、深圳的科研、产业、人才、资金。“今年合作区实施分线管理，带来的不仅是琴澳生活便捷，更重要的是深层次的人才、平台、技术、资本的跨境融通。”

　　今年3月1日，合作区正式实施分线管理政策。自此，经“一线”进口、可享受免税或保税政策的主体和货物范围有所扩大，含进口料件的加工增值30%及以上的货物经“二线”进入内地可免征进口关税，将利好横琴科技产业。

横琴分线管理促进人才、平台、技术、资本的跨境融通。

　　张涵瑀坦言，精密的设备、仪器对研发非常重要，进出口货物免（保）税政策实施后，科研机构等民办非企业单位也能申请免税进口各类科研设备，可以有效降低科研项目投入。此外，封装企业从境外进口晶圆、在横琴封装并销往内地其他地方，可免征进口关税，也会降低企业成本，大大提高企业竞争力。

　　与澳门一体化发展，横琴正探索打通境内外要素流动壁垒。

　　不久前，江朝晖与澳琴联合招商代表团一同出海，以“横琴推荐官”的新身份回到了熟悉的硅谷，向旧金山湾区企业推介合作区。在她看来，横琴与澳门能够形成很好的互补，给予“硅谷+拉斯维加斯”多元化发展体验，越来越多研发人员选择横琴作为工作生活的“下一站”。

　　诚然，距离打造中国“硅谷”，横琴还存在能级量级上的差距。江朝晖认为，横琴需要进一步学习硅谷的科创生态。一方面，塑造自身的创新DNA，容许企业在科研中试错，拿出独一无二、经得起验证的原创技术，开拓市场新蓝海。另一方面，横琴分线管理系列政策真正落到实处仍需要时间，要有更多“懂技术”资本的支撑，才能让产学研与市场紧密联结。

　　（采写 黄天儒 摄影 关铭荣 海报 招凤仪）