把发展龙头舞起来！广东将加快实现横琴全岛封关运作

　　1月23日，广东省十四届人大二次会议开幕，2024年省政府工作报告发布。报告提及横琴总体发展规划、横琴发展促进条例、放宽市场准入特别措施、“分线管理”配套财税政策和海关监管办法等多项“横琴元素”。2024年是澳门回归祖国25周年，是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布5周年，也是横琴粤澳深度合作区第一阶段建设发展成效的大考之年，广东将抓好横琴跨境资金“电子围网”建设等工作，加快实现全岛封关运作，确保完成第一阶段目标任务，落地一批可知可见可感的标志性成果。

　　报告指出，过去一年，广东纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，有力牵引全省全面深化改革开放。国务院批复横琴总体发展规划，推动出台横琴发展促进条例，实施“横琴金融30条”，将多项省级行政职权调整由横琴实施。此外，横琴放宽市场准入特别措施、鼓励类产业目录等顺利落地，“分线管理”配套财税政策和海关监管办法出台实施，“二线”通道建成并通过验收。

　　今年是大湾区发展规划纲要发布5周年，广东要举全省之力办好这件大事，携手港澳打造融入国内国际双循环、走出高质量发展之路、彰显中国式现代化特质的大湾区。

　　报告提出，要加快打造高质量发展的示范地，抓好横琴跨境资金“电子围网”建设等工作，加快实现全岛封关运作，确保完成第一阶段目标任务，以优异成绩迎接澳门回归祖国25周年。要始终牢记服务港澳初心，以产业科技合作为重点，把横琴、前海、南沙、河套这几个龙头舞起来，加快打造引领高质量发展的重要动力源。同时，全力打造中国式现代化的引领地，从粤港澳三地发展所需、民生所盼出发，持续推进就业、教育、医疗、社保等领域合作，支持港澳更好融入国家发展大局。

　　为此，横琴粤澳深度合作区将紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展这条主线，加快科技研发和高端制造、中医药、文旅会展商贸、现代金融等特色产业集聚成势，着力打造市场化法治化国际化营商环境，推动涉澳产业导入取得更多标志性成果，努力在促进产业科技上实现长足进步、展现更大作为，不断为澳门长远发展注入新动力。同时，集中力量打造便利澳门居民生活就业的新家园，构建更具吸引力的就业环境，紧密对接澳门公共服务和社会保障体系，营造趋同澳门的宜居宜业生活环境。此外，将以规则衔接、机制对接为牵引加快推进琴澳一体化，高质量推进封关前各项准备工作，确保高标准实现货物“一线”放开、“二线”管住，促进人员进出高度便利、要素流动高效便捷，扎实推动放宽市场准入特别措施落地见效，激发政策叠加效应，加快构建与澳门一体化高水平开放的新体系。将持续完善粤澳共商共建共管共享的新体制，不断提升管理机构运行效能，为合作区各项工作高效运转提供保障。

　　（记者 黄天儒 梁涵）