十字门金融区建设步入快车道

　　12月，南海之滨的珠海，仍然阳光明媚。在全新升级的珠海国际会展中心，2023粤港澳大湾区服务贸易大会如期而至。本届大会由粤港澳三地联合举办，吸引超过600家企业参展参会，24个国家和地区的境外专业采购商组团到场采购。

　　大会同步举行了港珠澳（十字门金融区）会计服务中心合作签约仪式和港珠澳（十字门金融区）法律服务中心合作签约仪式，标志着十字门金融区建设步入快车道，将进一步助力粤港澳大湾区加速打造新发展格局的战略支点。

　　如果说珠海国际会展中心为这座城市打开了一扇对外开放的窗口。如今，会展中心所处的十字门片区，这个位于澳门、珠海和横琴几何中心的黄金区域，正以金融为媒，搭起一座联通更广阔世界的桥梁。

　　今年初，珠海提出要“联动澳门、横琴建设‘十字门金融区’，发挥各自优势，共同打造广东金融发展‘第三极’”。目前，路径与目标进一步明晰：珠海将加强与横琴和澳门、香港的联动，加快把十字门金融区建设成为粤港澳大湾区澳珠极点跨境金融发展的重要阵地，金融开放创新的试验田，现代金融产业生态圈新高地。

　　十字门是一道什么门？作为“港车北上”“澳车北上”的第一站，其将为珠海和粤港澳大湾区提供怎样的想象力？从曾经“蕉林绿野”，到如今的现代化、国际化都会风貌，十字门的蝶变，为中国产城融合发展和高品质城市运营提供了哪些示范与经验？近日，笔者深入珠澳走访调研，探寻“十字门金融区”的缘起和未来。

　　南海之滨涌动会展新势力

　　从港珠澳大桥珠海口岸驱车，仅需5分钟，一座大气磅薄的会展新城便映入了眼帘。

　　起伏错落的绸带造型构成了珠海国际会展中心的主体轮廓，绵延婉转如海风蚀刻出的珠海海岸线。置身于此，国际化的浪漫气息扑面而来。2023粤港澳大湾区服务贸易大会的主论坛设于珠海国际会展中心，大会期间，不少展商和海外客商都对会展中心的环境和服务赞不绝口。

　　数据显示，截至今年10月底，开业9年以来，珠海国际会展中心已累计接待展览及活动274场次，接待会议活动逾6500场次，接待餐饮逾3200场次，接待展商及嘉宾超530万人次。其中不乏2023粤港澳大湾区服务贸易大会、2023能源电子产业发展大会、博鳌亚洲论坛国际科技与创新论坛等国际型重磅展会。

　　“如果一个城市办展会，就相当于一架飞机在这座城市上空撒钞票。”这是一位德国经济学家对会展经济做的生动比喻。

　　《2022年中国城市会展业竞争力指数报告》显示，珠海已连续4年入选中国最具竞争力十大会展城市（地级市），产业活力、产业韧性凸显。来自第三方机构的数据显示，珠海国际会展中心带动珠海当地经济效益值的拉动系数比例达到1:10.7，已成为珠海经济发展的重要引擎。

　　“珠海国际会展中心的投用，对珠海会展产业具有里程碑意义。经历多年发展，这里已经形成了相当的人气聚集，周边的各项配套越来越成熟。”在中国会展经济研究会副会长兼秘书长姜淮看来，比邻澳门和横琴粤澳深度合作区，是珠海国际会展中心的独特优势，“便于其承接国际资源，无论是在拉动内需还是促进外销方面都能起到很好的带动作用。”

　　今年11月，备受外界关注的珠海国际会展中心二期也正式启幕。这一总面积达27万平方米，集高端会展、会议及宴会等多功能于一体的大型公共建筑综合体，设有1200平方米高规格圆桌会议厅、6800平方米的无柱式大宴会厅、7500平方米多功能展厅等，是目前粤港澳大湾区功能最完善、配套最齐全、设施最先进，应用最灵活的专业会展综合体之一。

　　二期规划之初便对标杭州G20峰会设计了圆桌会议厅，意在未来承接高规格的国际会议；以区域命名的大湾区厅，是广东省目前最大面积的无柱式宴会厅，面积达6800平方米，可灵活拆分成7宫格使用，为活动整体设计赋予更多选择。

　　第六届中国教博会、2023MSD默沙东（中国）年会、一汽丰田智能电混技术发布暨新卡罗拉上市发布会、第六届华南CIO大会暨信息技术交易会……自5月二期启用试运行以来，珠海国际会展中心二期已累计接待近20场会展活动，接待近万名展商及参会嘉宾。

　　“目前展会排期已经预约到了2024年10月。”工作人员透露，随着珠海产业转型升级发展，珠海国际会展中心的客户类型也不断多元化、国际化，其中不乏世界500强企业、新兴智能制造业、金融行业、生物医药研发等，接待的活动所涉及行业愈趋广泛。

　　“双剑合璧”，南海之滨崛起最强劲的会展新势力。

　　“会展二期的启用，为定制化会展服务提供了更多选择，同时也让珠海国际会展中心会展组团的硬件设施和整体服务品质都得到进一步显著提升。”广东会展组展企业协会会长刘松萍介绍，二期启用强化了珠海国际会展中心的会议特色，将放大珠海在大湾区会展行业中的独特优势，同时依托十字门片区的产业集聚和城市规划，加速人流、物流、资金流在此汇聚，推动十字门片区乃至珠海的城市功能扩展。

　　从国家战略中崛起的特区新平台

　　十字门，在历史典故中赫赫有名，从古时起就是中外贸易的枢纽之地。从高约330米的珠海中心大厦俯瞰这片热土：状若十字的水道，将珠海、横琴、澳门分隔开来，澳门半岛、澳门氹仔、横琴金融岛和珠海十字门中央商务区湾仔片区共同形成“两江四岸”的独特景观。向东远眺，港珠澳大桥如长虹卧波，连通香港。

　　在中国的城市建设史上，你很难找到一个类似十字门片区的“造城”案例。从规划开始，其就拥有了国际视野和独到的开发思维。包括“新加坡规划之父”刘太格、英国罗麦庄马、贝尔高林等共13位国际名师，共同完成片区规划和设计，让十字门的城市规划水平提升到与世界接轨的高度。

　　也正是在这一过程中，“操盘手”华发集团城市运营板块以十字门中央商务区建设为起点，逐步开创了“企业市场化投资建设运营”的创新型城市运营模式，为产城融合发展和高品质城市运营打造了模板与典范。这也是中国式现代化城市发展之路上，国有企业理应率先探索、创新示范的重要课题。

　　“2009年，十字门水道以南的珠海及横琴区域，都还是一片蕉林绿野，与河岸对面的澳门形成鲜明差别。”华发城市运营华金开发建设有限公司原董事长付丽萍，是十字门片区建设最早的亲历者。如果不是老照片为证，你很难将如今的“小曼哈顿”与她口中的蕉林绿野联系起来。

　　十字门何以崛起？在付丽萍看来，十余载“蝶变”背后，是一个伴随着国家战略崛起的传奇故事，更见证着珠海不断深化改革开放的进程。

　　将时间的指针拨回2008年。这一年，国务院通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020）》，将珠海定位为珠江口西岸核心城市和交通枢纽城市。同年，珠海顺势提出推进“环澳都市带”建设，一个以会展业为切入点，带动珠澳两地经济快速发展的初步构想跃然纸上。

　　梦想的种子开始生根发芽。

　　2009年3月，珠海市委、市政府正式授权华发集团作为开发主体，以“金融产业基地、总部经济基地、国际商务服务平台”为产业定位，高起点、高标准、高质量推进十字门片区规划建设，全力打造粤港澳大湾区澳珠极点的经济新引擎、重要平台和开放窗口。

　　当年8月，国务院正式批复《横琴总体发展规划》，横琴开发上升为国家战略，十字门片区由此成为横琴开发国家战略的启幕之作。

　　“曾经的规划，现在已经全部变成了现实。”付丽萍感慨地说。14年间，华发全面加快十字门片区基础设施、生产生活配套及产业载体建设和招商运营，为十字门区域描绘了高端、商务、现代的底色，更为珠澳培育、壮大新质生产力提供了全方位支撑。

　　如今，波光粼粼的十字水道旁，一个融合金融、商务、会展、酒店、办公、商业和文化等多业态的生态区已经成形，现代化、国际化都会风貌一览无余。

　　横琴IFC、珠海中心、珠海国际金融大厦等地标载体林立，不断刷新珠澳天际线；华发中演大剧院、十字门华发商都等高端文化商业设施，瑞吉、喜来登、会展行政公寓等酒店配套一应俱全，对标世界一流，可为25万名就业居住人士提供优质工作配套和宜居环境。

　　同时，已经投用的十字门小学也与华发教育携手合作，与珠海一中教育集团合作的十字门中学正在建设中，拟于2024年9月投用。优质资源相继落地，十字门教育正向多而优进发。

　　横琴华发金融城、湾玺壹号、琴澳新城、中海寰宇天下、保利时代中环广场等大型国际化居住社区拔地而起，勾勒出产城深度融合的轮廓。

　　从国家战略中崛起，一个宜居宜业的湾区新平台，已昂首走在世界舞台中心。

　　书写开放发展的湾区新故事

　　11月，“共建共享十字门金融区 大力发展跨境金融大会”在珠海国际会展中心召开，标志着珠海与澳门、横琴携手共建共享“十字门金融区”，提升澳珠极点金融产业能级量级迈出了重要一步。会上，36家金融机构代表与华发集团签署了《共建十字门金融区合作框架协议》。

　　珠海市委副书记、市长黄志豪表示，接下来，珠海将从三个方面支持各类金融机构、市场主体共建共享十字门金融区：一是牢记使命，坚持正确方向。加快把十字门金融区建设成为粤港澳大湾区澳珠极点跨境金融发展的重要阵地，为促进澳门经济适度多元发展，为澳门更好融入国家发展大局提供更广阔的空间。

　　二是突出重点，大力发展跨境金融。落实好“横琴金融30条”等系列创新金融政策，完善多层次跨境金融服务体系，助力十字门金融区成为金融开放创新的试验田，现代金融产业生态圈新高地。

　　三是优化服务，强化多方联动。珠海将继续加强与港澳的沟通对接，持续推进基础设施“硬联通”和政策机制的“软联通”。

　　打造广东金融发展第三极，十字门金融区底气十足。

　　产业载体鳞次栉比，综合配套日趋完善——如今，十字门金融区已建成横琴IFC、珠海中心大厦、珠海国际金融大厦A/B座等载体，总建面约45万平方米；已启动珠海国际金融大厦C/D/E/F座、金融租赁总部大厦、国际交易广场等载体建设，合计总建面约140万平方米。

　　区域金融产业聚集，金融活力持续迸发——来自中指研究院的白皮书显示，目前，仅横琴金融岛、珠海十字门中央商务区湾仔片区就已成功引入超过500家金融机构、战略性新兴产业企业进驻办公，初步形成了以牌照金融、跨境金融为核心，总部经济、专业服务为支撑发展的产业生态。

　　政策频出，跨境金融双向开放步入“快车道”——2019年出台的《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，“研究探索澳门-珠海跨境金融合作示范区”；2021年印发的《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》中，明确支持横琴发展现代金融产业，营造与港澳、国际接轨的金融营商环境，探索构建适应合作区高水平开放的金融监管协调机制；2021年出台的澳门特区“二五”规划也明确，要加快推进澳门经济适度多元发展和横琴粤澳深度合作区建设，加快发展现代金融业；今年2月，中国人民银行等多部门联合印发《关于金融支持横琴粤澳深度合作区建设的意见》，提出30条金融改革创新举措，包括加强与澳门金融市场联通，推动与澳门金融服务一体化等内容……

　　今年以来，珠海持续深化跨境金融合作，加快推进粤港澳大湾区跨境母基金项目，全市已落地51家QFLP和QDLP试点企业。而作为积极参与粤澳跨境金融发展的排头兵和主力军，近年来华发集团已顺利落地24个粤澳跨境金融创新项目，其中11个为“全国首单”，包括澳门首单公募公司债、首单横琴粤澳深度合作区企业债，横琴粤澳深度合作区首个跨境数据验证平台、首款面向澳门居民的跨境医疗保险产品等。

　　澳门国际银行董事长黄来志认为，近段时间以来，粤澳两地在跨境金融领域推出了一系列创新举措，十字门金融区的建设可以促进大湾区金融企业充分借助国家双循环战略以及港澳金融优势，为企业走出去和引进来创造更大的业务合作空间。

　　华发集团相关负责人也表示，将通过实施做大做优做强金融产业、构建跨境金融创新服务体系、构建特色金融服务体系，以及营造更优政策环境、提供“软支撑”，加快载体和基础设施建设、提供“硬支撑”的“3+2”战略举措，以此服务促进澳门经济适度多元发展、支持横琴粤澳深度合作区建设、服务珠海“制造业当家”战略、助力大湾区实体经济高质量发展等四大战略目标，联动澳门、横琴、珠海进一步共建共享十字门金融区，大力发展跨境金融，打造广东金融发展“第三极”。

　　“珠海联动港澳、横琴共建共享‘十字门金融区’，可谓正当其时。”在中山大学国际金融学院副教授杨扬看来，十字门金融区的建设，将有效发挥粤港澳金融竞争新优势，推动大湾区整体金融市场更高水平对外开放，助力大湾区加快打造新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。

　　进一步向远处、向历史眺望，珠海是中国古代海上丝绸之路的重要走廊，而十字门是这条黄金通道上的重要节点。

　　今年是共建“一带一路”倡议提出十周年，十年来，共建“一带一路”已经成为推动世界经济增长的重要引擎，开辟了经济增长的新空间，也成为全球治理的重要合作平台。

　　“伴随共建‘一带一路’倡议的持续推进，中国同共建国家双边及多边贸易交易日趋多元，跨境融资及跨境合作将更丰富，这将产生巨大的金融需求。”英大证券首席经济学家李大霄认为，“十字门金融区可加快提升金融市场的投融资服务功能，为大湾区产业发展引入活水的同时，主动加强与‘一带一路’共建国家金融机构的深度合作，特别是发挥好中国葡语国家金融服务平台作用，建设面向国际社会的要素市场，强化中国金融业与国际金融业的互联互通。”

　　（撰文 张紫微 沈梦怡）