广东自贸区8周年：“试验田”累计形成696项制度创新成果

　　6月7日下午，记者从中国（广东）自由贸易试验区成立八周年建设成果新闻发布会上获悉，在过去的8年中，广东自贸试验区以制度创新为核心，推动高水平开放和高质量发展取得显著成效，充分发挥了改革创新“试验田”、高水平开放门户枢纽和粤港澳大湾区重大平台作用。截至目前，广东自贸试验区已累计形成696项制度创新成果，在广东全省复制推广216项改革创新经验，发布301个制度创新案例。

　　广东省商务厅厅长、自贸办主任张劲松介绍说，广东自贸试验区着力建设现代化产业体系，大力发展汽车、人工智能、医药健康、集成电路、现代金融、专业服务业等先进制造业和战略性新兴产业，设立了冷泉系统国家大科学装置、海洋工程总装研发设计国家工程实验室、澳门大学集成电路国家重点实验室等211家国家级、省级科技创新平台，不断聚集科技创新资源和高质量发展新动能。

　　八年来，广东自贸试验区固定资产投资累计11117.2亿元，年均超过1300亿元，税收由2015年的573.7亿元增长到2022年的950亿元，带动横琴、前海、南沙三大平台国内生产总值由2015年的2243.9亿元增长到2022年的4663亿元，增长超过1倍。

　　广东自贸试验区成立以来，高水平投资平台作用显著，张劲松介绍说，广东自贸试验区对标国际高标准规则，深化“放管服”改革，在企业准入方面实施全国最短外资负面清单和全国首创商事登记注册制，在企业准营方面实施“一网通办”、“证照分离”、“交地即开工”、“无证明自贸区”等创新举措，在服务企业方面建立了覆盖面广、含金量高的产业和人才政策，落地企业和个人“双15%”所得税优惠政策和高效便利的跨境税收服务，构建了国际一流的营商环境。

　　自2015年成立以来，广东自贸试验区累计新设企业超过26万家，实际利用外资近500亿美元，91家世界500强企业投资465个项目，设立总部企业272家。

　　广东自贸试验区成立8年来，国际贸易门户枢纽功能突出。广东自贸试验区对标国际先进自贸区，打造高效便利的大通关体系，平均通关时间缩减了80%，监管证件从86种压缩到46种，申报无纸化率达到99.6%。建立了海陆空联运的大航运体系，国际班轮航线从204条增加到352条，开展了联结全省9市的“一港通”“组合港”业务，建设了对接穗深港三大国际机场的空运货物中心，开通了南沙港铁路“中欧班列”。南沙、前海获批国家进口促进创新示范区，跨境电商、中转集拼、离岸贸易、保税加油等新业态迅速发展，形成了飞机、汽车、电子元器件、天然气、粮食等大宗商品分拨中心和进口平台。近三年，广东自贸试验区进出口总额接连突破2000亿、3000亿和5000亿元，年均增长超过25%。2022年，集装箱吞吐量超过3200万标箱，货物吞吐量近5亿吨，分别占广东全省的45.4%和24.4%。

　　广东自贸试验区立足打造金融业对外开放试验示范窗口，在全国率先开展跨境资金池、跨境资产转让、私募股权投资基金跨境投资、跨境贸易投资高水平开放等跨境投融资改革试点，建立自由贸易（FT）账户体系。至2022年，累计新增金融机构5.5万家，其中持牌金融机构245家；跨境双向人民币资金池结算量占全省1/4,跨境人民币结算金额占全省1/7，累计办理FT账户资金业务超2万亿元。广州期货交易所落地并上市工业硅期货品种，南沙成为华南融资租赁聚集中心，累计交付融资租赁飞机244架、船舶93艘。

　　广东自贸试验区紧紧围绕扩大制度型开放，打造粤港澳大湾区重大合作平台，与港澳合作取得突破进展。在金融、法律服务、旅游、建筑等服务业领域扩大开放，落地全国首家港澳资独资或控股的银行、证券、基金机构，实现粤港澳跨境支付、跨境理财通、跨境车险和医疗保险、跨境住房按揭等创新措施，便利三地民生往来。设立了11家港澳资旅行社，14家粤港澳联营律师事务所，建成内地首家澳资独资医疗机构，备案55家香港工程建设咨询企业和253名专业人士，超过1000名建筑、设计、旅游、医疗等澳门专业人士获横琴跨境执业资格，港澳青年创新创业基地累计孵化1442家创业团队。成立以来，累计设立2.4万家港澳资企业，吸引港澳资473.77亿元，以全省万分之六的面积吸引全省港澳资总额的三成以上。

　　去年，广东在全省设立了13个广东自贸试验区联动发展区，推动自贸试验区与省内各经济功能区开展政策联动、产业联动和创新联动，首批62项广东自贸试验区改革创新举措在联动发展区落地实施，开展30多项产业和项目合作。

　　（记者 李刚）