大海的罚单

向大海倾倒固体垃圾

造成海洋生态环境严重损害

各被告人被判刑后

环境损害的赔偿责任如何认定？

《湾区睇法》——大海的罚单

　　2016年8月25日晚，海警部门在珠海市高栏港对开海域查获了一艘名为“桂藤县货1088”号船，船上人员正向海中倾倒固体垃圾。

　　经检测，该批固体废物含多种有毒物质，渗滤液水质有多个项目超标。经评估，此次垃圾倾倒事件造成海洋环境容量损害、海水水质污染、海洋生物死亡等严重后果。随后，涉案人员被提起公诉。经法院审理，垃圾收购中介崔某、船长李某甲以及挖掘机机主甘某犯污染环境罪，分别被判处有期徒刑四年至三年。

　　法庭仔细审查了实施侵权行为的主体，还对污染事件带来的损失及恢复原状的可行性等展开调查。

　　承办法官谭学文介绍，环境诉讼案原则上以恢复原状为主，无法恢复原状的需承担赔偿损失。被告方已表示没有能力恢复海洋环境，如果直接判定其承担恢复原状赔偿责任，恢复时间不可控，海洋环境将得不到及时修复，不利于社会公共利益保护。合议庭经充分讨论，认为原告请求4被告恢复原状的诉求不可行。

　　广州海事法院一审判决，垃圾货主温某、收购中介崔某及船长李某甲赔偿环境恢复费用204.9万元；鉴于挖掘机机主甘某仅向海里倾倒了部分垃圾，判令其在赔偿额85.54%的范围内承担连带责任；4名被告在报刊上道歉。

　　一审判决后，挖掘机机主甘某不服，提起上诉。他主张自己只是雇员，且被迫倾倒垃圾，不应承担责任。

　　广东省高级人民法院审理认为，根据《中华人民共和国侵权责任法》有关规定，工作人员因公造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任。本案中甘某与李某甲形成的雇佣合同无效，因此甘某不能援引上述规定主张由雇主李某甲承担责任，甘某所造成的损失必须由其自行承担，且本案没有充分证据证明甘某在实施侵权行为过程中，其意思决定自由受到了现实上的威胁。最终，广东高院驳回上诉，维持原判。

　　二审法官贺伟介绍，固体废弃物投到海洋后，会受海洋洋流运动变得极为分散，客观上已难以通过直接收集打捞的方式消除影响。因此，法院采用替代性环境修复方式，通过建立环境受损和修复生态环境服务的折现量之间的等量关系，最终确定赔偿数额，为类案处理提供了依据和参考。