横琴前海南沙建设不断提速，上半年GDP总计超2200亿元

　　“横琴毗邻澳门，优势独特，高速建设的基础设施、软件配套给我留下了深刻印象。”新加坡中小企业协会主席阿布巴卡上午到横琴参加了一场招商推介会，下午就组团前往澳门参观科技创新博览会，琴澳联动办会让外国客商行程满满、收获颇丰。

　　“我第一次到前海来，希望通过交流，吸引大湾区企业到泰国投资设厂，把产品推销到东盟国家以及世界各地。”不久前，在大湾区—东盟经济合作（前海）论坛产业对接活动上，泰国华泰进出口商会理事长林俊然说。当天，粤港澳大湾区和东盟国家的经济合作项目签约金额超120亿元。

　　码头上巨型吊桥林立，拖车吊机往来穿梭——位于珠江出海口龙穴岛的广州港南沙港区，万吨巨轮从这里起航，驶向“一带一路”沿线国家和地区，为“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”注入源源不断的动能。

　　建设粤港澳大湾区，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。今年4月，习近平总书记亲临广东视察，强调要使粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。

　　今年以来，广东纵深推进粤港澳大湾区建设，在牵引全面深化改革开放上取得新突破。在纷繁复杂的国内外经济形势下，横琴、前海、南沙作为粤港澳合作的三大平台，“强劲引擎”作用愈发显著。今年1—6月，三大平台地区生产总值总计超2200亿元，进出口、吸引外商投资、实际使用外资增长明显。

　　活力流转 迸发经济新动能

　　近日，横琴、前海、南沙三大平台交出上半年经济建设答卷：

　　横琴粤澳深度合作区实现地区生产总值236.34亿元，同比增长3%；电力、热力生产和供应业大幅增长114.3%；实际吸收外商直接投资额7.22亿美元，同比增长1.5倍。

　　前海深港现代服务业合作区实现地区生产总值983.1亿元，同比增长15.8%；综保区进出口额实现1096.7亿元，增长13.9%；预计实际使用外资19.56亿美元，其中实际使用港资17.36亿美元。

　　南沙自贸片区地区生产总值为1058.35亿元，同比增长4.1%；南沙港口货物吞吐量同比增长3.7%，南沙外贸进出口总值1628.9亿元，进出口总值同比增长39.5%，社会消费品零售总额同比增长32.2%。

　　一个个跳动的数字增长背后，是横琴、前海、南沙促进产业高质量发展、要素加速汇聚的一项项实践沉淀。

　　引领改革开放之先，培育营商沃土。

　　立足大湾区，迈向国际化。今年以来，横琴携手企业“出海路演”，打造“琴澳一体化”的国际认知；前海密集组团，出海开展招商引资、招才引智系列活动；南沙自贸片区经贸分团赴比利时、意大利和英国，开展经贸交流。

　　提升营商环境，优化产业布局。作为跨境贸易投资高水平开放试点，南沙目前13项试点措施已全部顺利落地实施，交易金额超216亿美元。横琴四大重点产业形成发展新格局，澳企澳人澳资保持快速增长，为澳门“1+4”适度多元发展提供有力支撑；实有澳资企业超过5700户，较合作区挂牌前增长23.98%。

　　金融“活水”支撑发展活力。前海持续推进金融开放，全国首创“不落地购汇”业务、人民币NRA账户结算资金购买大额存单等落地前海，自由贸易账户（FT）跨境收支规模超4648亿元。在深港国际金融城，已招引汇丰、瑞银、法国安盛等82家港资外资金融机构。南沙区金融企业累计注册数量是自贸区挂牌前的56倍，信易贷平台提交融资金额超433亿元，放款金额超212亿元。

　　坚持科技创新之路，夯实发展基础。

　　走进国家（深圳·前海）新型互联网交换中心，监控大屏上数据24小时不停跳动，交换平台可支撑实现本地企业互访时延仅1毫秒。首届前海颠覆性技术创新论坛期间，各界共商如何推进颠覆性技术创新和未来产业协同发展，在中国式现代化建设中推进高水平科技自立自强。

　　在横琴，数据显示，今年上半年，科技研发和高端制造产业的企业户数居四大产业首位，约63.3%，税收规模位居四大产业第二。仅过去一年，横琴为高技术产业涉税经营主体减免税费约27亿元，合作区15%企业所得税、研发费用加计扣除等优惠政策落地落实。

　　在南沙庆盛枢纽片区，一只“红鸟”从香港清水湾“飞”来筑巢，香港科技大学（广州）的首届师生在智慧校园里度过了第一个学年。该校团队发明世界上唯一的极薄聚合物纳米薄膜，未来将在南沙投产；中央实验室面向其他高校、科研院所与产业界开放，成为开放包容的大科学平台。

　　规则衔接 机制对接新突破

　　粤港澳大湾区具有“一个国家、两种制度、三个关税区、三种法律制度”的特点，基础设施“硬联通”是基础，规则机制“软联通”是关键。

　　“建设世界一流湾区，关键在于规则衔接、机制对接，提升市场一体化水平。”省发展改革委副主任、省大湾区办常务副主任朱伟表示，横琴、前海、南沙三个平台是引领带动粤港澳全面合作的重要载体，应在规则衔接、管理标准等制度型开放上大胆探索，积极对标港澳打造市场化、法治化、国际化营商环境，不断增强联通国内国际双循环的功能，在更高层次上参与国际经济合作和竞争，实现高水平互利共赢。

　　软硬联通加速，人便其行、货畅其流。

　　港珠澳大桥海风猎猎，“港车北上”政策实施首日，香港越野车协会创会会长江启航驾驶着越野车，从香港出发，经大桥驶往珠海、广州，开启三天两夜短途旅行。他说：“生活空间拓展了，生活体验也更丰富了。”

　　数据显示，经港珠澳大桥珠海公路口岸出入境的车辆快速增长。8月20日，该站查验车辆超过1.1万辆次，是今年第12次刷新口岸单日最高纪录，查验旅客超过7.7万人次，创3年来新高。

　　在前海，深港酒类实现“两地一检”，建立进境科研用生物材料正面清单，报备后可携带宠物跨境往返深港；在南沙，“提前申报”“两段准入”“附条件提离”、智能审图等措施，确保RCEP生鲜易腐烂产品“6小时放行”，进出口货物的“船边直提”“运抵直装”常态化开展，实现“7×24小时”快速通关。

　　标准互通互认，跨境合作执业更便利。

　　8月11日，横琴粤澳深度合作区首批4名澳门医疗人员完成执业注册，获发放《澳门医疗人员横琴粤澳深度合作区执业证书》，可以在合作区提供与其澳门资格认可证书相符的医疗服务。澳门澳邦药厂有限公司跨境委托粤澳药业有限公司制造的“马交牌千里追风油”，获得了首张澳门药品跨境“委托制造许可”批件，实现在横琴生产，在澳门上市销售。

　　如今，在横琴，建筑、旅游、医疗等领域跨境执业的澳门专业人士超过1200人；前海备案后即可执业的港澳专业人士扩展到21类；南沙出台了涵盖6大产业领域146项境外职业资格认可清单，便利清单持证人员创新创业……职业资格认可、标准衔接范围持续拓展，让港澳人士投身大湾区建设有了更扎实的制度保障。

　　规则衔接、机制对接，提升大湾区市场一体化水平。

　　去年6月以来，横琴通过“跨境通办·一地两注”机制，成功服务两地投资者办理商事登记业务33宗。“无需出境即可办理跨境商事登记业务，这项创新举措为我们企业的跨境注册、经营和发展提供很大便利。”岐英堂（珠海横琴）制药有限公司商务总监成佳兴说。

　　截至7月，南沙32个部门1695项依申请政务服务事项实现即办，依申请政务服务事项即办率增长到78%，行政许可事项即办率达到88%以上；“前海港澳e站通”“一站式”为港澳人士和企业免费提供商事登记、涉税业务等咨询、导办服务。

　　筑梦湾区 拓展生活新空间

　　在前海深港青年梦工场北区，香港青年郑思投资打造了一片港风创业孵化小天地——Bays Work加速器。工业风格装修的公共办公场地、深绿色马赛克墙砖、用繁体汉字和粤语拼音组成香港地铁站……在这里工作的香港青年不禁感慨：“就像在家门口创业一样”。

　　入秋的横琴·澳门青年创业谷依旧绿意盎然，玻璃外墙建筑简约大气。澳门科技大学学生何佩珊是“澳科一号”卫星研制团队成员：“我在横琴租房子住，去澳门上学不塞车1小时就到了，很多师兄师姐都选择居住在横琴。”

　　共建安居新家园，打造港澳青年创业就业优选地。

　　7月，前海发布支持港澳青年在前海就业创业发展的12条措施，最高可发放100万元创业奖励，前海深港青年梦工场累计孵化香港创业团队488家；实施前海港澳青年招聘计划，累计发布5874个岗位。“港人熟悉、国际一流”的城市空间逐渐成型。

　　8月18日，“2023澳门青年·横琴粤澳深度合作区执行委员会专项实习计划”结营，56名澳门青年获颁实习证书。最新数据显示，在横琴就业生活居住的澳门居民增至7416人，提供就业实习岗位800余个。

　　南沙率先设立“大湾区（广东）国际人才驿站”，为初到南沙的人才提供免费的短期住宿、用车、共享办公等即时性服务；通过“大湾区国际人才一站式服务窗口”，将涉及28个部门450多项人才服务事项集中到一个窗口办理；累计发放南沙人才卡2.4万余张。

　　（记者 唐子湉 曾美玲 柳时强 张玮 黄天儒 摄影 鲁力 关铭荣 梁文祥）