一把新“药”匙，打开琴澳中医药发展大门

　　来到横琴岛西北角的粤澳合作中医药科技产业园，四处弥漫着中药的药香。分子态（珠海横琴）中医药健康产业发展有限公司的现代化生产车间内，无人生产线不停流转，一份份中药材原料被破壁、分离、浓缩、结晶，顺着管道形成中药晶体颗粒。不久后，这些产品将能用上“澳门监造”标志，迎来更广阔的市场机遇。

　　10月30日，《“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”标志管理办法（暂行）》（下称《管理办法》）正式施行，对经澳门审批和注册的中医药产品、食品及保健食品，在横琴粤澳深度合作区（下称“合作区”）完成生产且加工增值达30%或以上，即可申请使用相应的澳门品牌标志。

　　中医药等澳门品牌工业，是《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》为合作区规划的重要产业布局。《管理办法》的落地，意味着合作区的“含澳量”更足，“澳门药、横琴造”的创新实践将正式驶入“快车道”。在澳门厂商联合会会长崔煜林看来，“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”标志的在横琴使用，将创造品牌效应，打造合作区的优秀区域公共品牌，助力澳门中医药等大健康产业长远发展。

　　一把新“药”匙，正打开琴澳中医药通往世界的大门。

　　东风

　　提升横琴中医药“含澳量”

　　十字门水道江水悠悠。在“香洲商埠”时期，经此行商的葡萄牙、西班牙、荷兰和英国商人，曾带着大量可用作制药的香料入境，不乏丁香、白檀等，与本土医药相融合，为横琴中医药发展积淀。如今，发展中医药等澳门品牌工业，已成为合作区重点发展的四大产业之一，也是促进澳门经济适度多元发展的重要方向。

　　“澳门药、横琴造”，经过诸多尝试，合作区正蹚出一条中医药产业发展新路。而此次《管理办法》的出台，正进一步创造品牌效应，不断吸引和聚拢澳门元素的中医药、食品及保健食品企业落地。

　　“合作区正立足粤澳资源禀赋和发展基础，致力于将‘澳门监造’‘澳门监制’‘澳门设计’标志打造成富含澳门特色、彰显澳门品质的区域标志品牌。”合作区商事服务局副局长邱润华表示，《管理办法》的实施是落实《总体方案》工作任务的重要举措，将有效提升澳门中医药企业综合竞争力、推动澳门大健康产业扩产扩能。同时，《管理办法》还将吸引国内外优秀先进的中医药大健康企业与澳门企业合作发展，为合作区实体经济的高质量发展提供坚实支撑。

　　据邱润华介绍，各标志申请条件有所不同，其中“澳门监造”是指该产品是由申请人在横琴自行完成生产；“澳门监制”强调由申请人委托合作区具有资质的企业完成生产；而申请使用“澳门设计”标志的产品，除要产品要在合作区生产外，并且要取得澳门有效专利或设计及新型权。

　　“对于申请人的资格，将按照其申请使用的标志不同，要求也有所差异。”邱润华解释道，使用“澳门监造”标志的主体须为在合作区成立的澳资企业。使用“澳门监制”“澳门设计”标志的，则可以是澳门企业，也可以是在合作区成立的澳资企业。

　　此外，合作区商事服务局还将设立“合作区澳质品牌促进中心”，负责标志运行管理的具体事务，并对标志使用情况进行监管。值得关注的是，该中心将服务拓展至宣传平台建设、品牌权益保护、品牌推广活动等，为合作区中医药产业的持续发展注入新动力、创造新机遇。

　　目前，横琴注册医药健康企业已超4000家，涵盖新药研发、生物医药、医疗服务、药品贸易、大健康等领域。随着《管理办法》等系列政策红利释放，合作区中医药产业将获得更多的澳门品牌赋能，有望迎来越来越多中医药企业。

　　借力

　　让“澳门品牌”赋能“横琴好药”

　　快速流转的生产线，一头连着合作区原材料加工，一头连着澳门药品成品生产。当琴澳产业联动加速，越来越多的澳门药企将生产线延伸至横琴，“一盒药品、双城生产”已成为常态。

　　“我们在澳门以及合作区都布设了产品生产线。”分子态（珠海横琴）中医药健康产业发展有限公司董事总经理蔡鹏东表示，公司目前在横琴主要进行药材前期的初提取，随后将半成品原材料在澳门进一步加工并制成成品。“澳门品牌在市场上更受到消费者青睐。因此我们会通过澳门平台，让产品以澳门品牌、澳门字号的形式回到内地。”

　　如今，足不出境也能让“澳门品牌”赋能“横琴好药”。在蔡鹏东看来，《管理办法》的实施将对企业产生积极影响，一方面更有利于两地生产基地更灵活调配资源，提高生产效率，有效降低生产成本；另一方面立足“澳门基础+横琴平台”的琴澳产业联动发展模式，企业可以充分利用两地的优势政策，实现互补发展，获取更多的发展机遇，从而更有利于打造澳门品牌形象。

　　据他透露，接下来公司计划将五款药食同源产品，从澳门转移至合作区内进行生产，并先行申请“澳门监造”标志，最大限度地保留澳门地域品牌特色，助力澳门品牌产品推广销售至粤港澳大湾区乃至更广阔的内地市场。

　　推动中医药国际化，是琴澳联合实现中医药产业高质量发展的关键之一。“基于澳门的历史，与葡语国家、东盟国家市场之间的市场联动频繁。我们希望让更多中药产品与技术，走到葡语国家与东盟国家，走向欧盟和拉美市场。”蔡鹏东表示，今年年初赴新加坡考察时发现，当地群众对港澳品牌较为信赖。“未来，横琴生产的产品也将拥有澳门品牌的推广属性，可以更好地开拓海外市场。”

　　蔡鹏东对“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”标志的落地成效表示期待。他坦言，澳门产品的立足之本就是高质量要求，才会有如今的澳门品牌认可度。《管理办法》要求各类产品必须通过质量方面的评审才可以拿到“澳门监造”的标志，也是确保“澳门药、横琴造”的高质量和高品质。

　　探路

　　跨境合作助“澳门品牌”效应扩充

　　“横琴毗邻香港、澳门，这为横琴的中医药产业发展提供了独特的地缘优势。”澳门城市大学副校长叶桂平认为，横琴可以吸引来自澳门、香港以及内地的中医药专家、学者和企业家，形成跨境的合作和交流。横琴可以享受政策上的支持和优惠，如税收优惠、创新基金等，并与澳门、广东省内的相关机构、企业建立合作机制，共同推动中医药产业的发展和创新。

　　眼下，合作区服务澳门中医药产业的价值正在逐步显现。日前，由澳门澳邦药厂有限公司跨境委托粤澳药业有限公司在横琴生产的“马交牌千里追风油”，正式在澳门面向公众销售。由于市场反应热烈，品牌方已计划继续增产，并在取得首个产品成功完成相关手续及流程投放市场的经验后，增加跨境委托生产的外用中成药品项。

　　澳门厂商联合会会长崔煜林分析，以往澳门受限于资源及空间等因素，部分澳门中药厂家较难形成规模生产。作为促进澳门经济适度多元发展的新平台，合作区可以为澳门企业解决产业工业场地不足的现况提供了新的思路和路径，为澳门长远发展注入新动力。

　　崔煜林认为，《管理办法》的实施，意味着澳门的中医药产品、食品及保健食品制造业，可以利用合作区的空间及资源，在横琴完成生产后申请使用“澳门监造”“澳门监制”或“澳门设计”等标志，让澳门的品牌产品可以有更大的发展空间。同时，亦有助于向市场树立起 “澳门品牌”的正面形象，对澳门制造业长远发展带来益处。

　　接下来，合作区商事服务局将会向澳门业界宣传《管理办法》的内容，引导和服务企业申请使用标志。同时，将联同相关部门及使用标志的产品及厂家，进行宣传推广活动，提升标志的影响力及效果。

　　（记者 黄天儒 摄影 关铭荣 统筹 梁涵）