珠江口一碧万顷，伶仃洋生机蓬勃，一个充满活力的世界级城市群、机场群正在粤港澳大湾区崛起，以机场为核心的临空经济也成为城市发展全新“增长极”。
深圳是粤港澳大湾区核心引擎，临空经济亦是深圳发挥湾区核心引擎作用、落实国内国际双循环战略、融入全球经济的重要支撑。
为集聚全球智慧共商临空经济发展，宝安区启动了“临空经济发展战略及实施策略国际咨询”，研究范围约155.6平方公里，向全球发布“征集令”，寻找最具前瞻性、先进性的方案，为深圳临空经济发展出谋划策。
1月12日，“深圳临空经济发展战略及实施策略国际咨询方案评审会”成功举办，经专家多轮投票，最终评选出第一、二名优胜方案。以此为起点，助力深圳临空经济“再腾飞”。
发展要素持续集聚▶▷
深圳布局临空经济正当其时
《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出，要“建设世界级机场群，巩固提升香港国际航空枢纽地位，提升广州和深圳机场国际枢纽竞争力”。
深圳宝安国际机场，地处粤港澳大湾区“黄金内湾”核心区位，拥有湾区独一无二的航空、海运、高速、高铁、城轨、地铁“六位一体”综合交通枢纽，2021年航空客货运排名均居国内前三，规划年航空旅客量8000万人次、年货邮吞吐量450万吨。
随着前海“扩区”方案的实施，以及深中通道、深江铁路、深大城际等一批重大交通基础设施的建设，深圳机场及周边地区发展迎来新的机遇，临空经济区各类发展要素持续集聚，发展时机日趋成熟，全面推进高价值产业导入与高品质规划建设正当其时。
在此背景下，宝安区开展了深圳临空经济发展战略及实施策略国际咨询工作，旨在借助国际视野和经验，明确未来临空经济的发展方向，高位统筹机场及周边约155.6平方公里区域的规划建设，制定涵盖产业发展、空间规划、要素保障与实施等多领域发展战略，深入整合临空经济产业链，强力导入总部商务、国际商圈、会展经济、海洋经济、生态文旅等各种资源，推进“港—产—城”协同发展。
本次咨询于去年10月31日发布正式公告，邀请全球顶尖的咨询顾问和规划设计单位组成联合体参赛，经过前期的资格预审环节，从29家联合体单位中，优中选优，评选出5家正式参赛单位。
参赛方案创意迭出▶▷
推动深圳临空经济高质量发展迈出坚实一步
评审会上，由全国工程勘察设计大师李晓江、“一带一路”香港国际中心研究总监王缉宪、华高莱斯创始人李忠、安永大中华区政府及公共事业咨询服务合伙人关杰、深圳市规划和自然资源局原副总规划师陈一新、中国城市规划学会理事许重光、中国民航管理干部学院教授邹建军等7名规划、交通、产业领域的知名专家组成的评审委员会认真听取并深入讨论了5家入围机构的成果汇报。
方案评审委员会一致认为，参赛的咨询方案精彩纷呈、各具创意，呈现出临空经济发展的多种可能性，也提出了更为多元化的发展战略与实施策略，为推进深圳临空经济高质量发展与空间高品质建设迈出了坚实的一步。
评审委员会主席、全国工程勘察设计大师、中国城市规划协会副会长李晓江表示：“5个方案对项目关键问题进行了分析和研究，体现了专业的经验与实力。通过现状分析、案例研究、发展基础与趋势研究提出了各具特色的临空产业体系以及产业链协同联动发展思路，将进一步强化机场与城市的协同发展。”
据悉，下一步，宝安区将对本次入围的5个设计方案进行整合，充分汲取各设计方案的优点，并结合现状情况，形成最终的实施方案，加快推动规划落地，实现建设国际化临空经济区的规划目标。
产业强、区位优、机遇足▶▷
宝安将为深圳发展临空经济提供坚实支撑
方案评审的过程中，无论是评审专家，还是参赛单位，都多次提到一个观点：“深圳机场是一个城市机场，这在世界范围内并不多见。”
的确如此，深圳宝安国际机场是全国罕见的位于“都市中心”的大型机场。其所在的宝安区，是深圳的产业大区、经济大区、出口大区，是深圳连接湾区最重要的枢纽，也是被时代机遇层层圈中的“湾区支撑极”。
多种优势碰撞叠加下，宝安将成为深圳发展临空经济的核心力量，推动深圳的临空经济迸发出“乘数效应”。
宝安产业基础雄厚，拥有国家级专精特新“小巨人”企业135家、居全国区县第一，广东省“专精特新”中小企业260家、居全省区县第一，深圳市“专精特新”中小企业894家、居全市第一，在科技部备案的科技型中小企业达7058家、居全市第一。截至去年12月底，宝安国家高新技术企业总量增至7061家、连续6年居全国县区第一。当前，宝安规上工业企业占全市2/5，在深圳市20大战略性新兴产业集群中，宝安4个集群规模均达千亿元级别，6个集群增加值全市第一，为深圳筑牢了“工业立市、制造强市”的基本盘。
湾区时代，宝安一步步走向湾区中心。前海“扩区”，宝安82.75平方公里纳入实施范围，成为国家级战略主战场；占据“黄金内湾”核心位置，被纳入深圳都市圈核心区；深中通道预计2024年通车，其深圳端的出口处就在宝安，未来人流、物流、资金流以及信息流将在这里自由流通，加速推动珠江口东西两岸融合发展。
面对前所未有的机遇，宝安科学谋划，抢先布局，立足于“422133”工作主框架，规划“环机场枢纽临空经济总部带”，依托机场东商务总部区、九围国际总部区、立新湖科创总部区，加快构建差异化的临空经济总部。
“随着环机场枢纽临空经济总部带的建设，宝安将成为湾区最活跃的经济主体和科技创新资源积聚的首选之地，将为大湾区的经济社会文化发展带来巨大的综合效益。”国家高端智库、中国综合开发研究院研究员宋丁说。
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评审结果一览
前两名优胜单位
第一名 天津艾维森商务咨询有限公司+香港华艺设计顾问（深圳）有限公司
方案概况：该方案提出“临空经济全球典范”的目标愿景和“提级、焕能、聚产、联动、疏脉、营城”六大实施策略。
在产业方面，提出搭建两大核心产业、两大支撑产业、三大特色产业。
在空间方面，构建“一核一带两廊六片区多节点”的整体空间格局，以战略级空间承载战略性产业和项目，引领深圳进一步参与全球产业竞争合作。
第二名 深圳市欧博工程设计顾问有限公司+波士顿咨询数字中心（深圳）有限公司+深圳市招华国际会展运营有限公司
方案概况：方案以“湾区之巅，空海名城”为定位，提出打造全球性先进制造新高地、临空型前店后场会客厅、大湾区生产服务融合区三大发展愿景。
在产业层面，围绕临空产业“一高双强”发展导向，基于创新度、适合度、协同度筛选，提出构建“三大方向、八大赛道、二十细分”的产业体系。
在空间方面，规划形成“三环三带“总体结构，强调山城海资源要素的整合，将临空经济区划分为南北中三个组团，通过滨海、城市、山体三个带性走廊进行功能组织，构建特色鲜明、差异化的总部功能定位。
三家优秀方案单位
（排名不分先后）
1.德勤管理咨询（上海）有限公司+深圳市城市规划设计研究院有限公司+中国航空规划设计研究总院有限公司
2.罗兰贝格企业管理（上海）有限公司+ISA-Internationales Stadtbauatelier德国ISA意厦国际设计集团
3.毕马威企业咨询（中国）有限公司+北京清华同衡规划设计研究院有限公司+郑州航空大都市研究院有限公司
（撰文 崔洁 闫姗姗 黄丽娇）
