跨海通道+1，大湾区融合加速

　　中国的海岸线上，即将再添一条跨海大桥。

　　进入12月，黄茅海跨海通道迎来通车倒计时，将把珠海到江门的通行时间从1个多小时缩短为30分钟左右。这是继6月深中通道以来，粤港澳大湾区年内通车的第二条跨海大桥。

　　与先前通车的虎门大桥、南沙大桥、港珠澳大桥、深中通道都不相同，黄茅海跨海通道联通的并不是伶仃洋和黄金内湾，而是它们以西约30海里的黄茅海。

黄茅海大桥。 南方+杨兴乐 摄

　　　　为什么广东要斥资130多亿元，花4年时间，把珠江西岸两座经济体量相当、都在4000亿元级别的城市连接起来？这座跨海大桥新成员，想要打通谁的资源要素，又计划把资源要素引到何方？

　　这就不得不提黄茅海跨海通道的另一个身份：港珠澳大桥的西延线。

　　跨越海岸线：沿海“小特区”相连

　　黄茅海跨海通道东西两端，分别是珠海金湾和江门台山。从两座城市的规划来看，这两个地方都带有强烈的经济“小特区”属性。珠海经济技术开发区坐落在金湾区内，大广海湾经济区则有相当大一部分区域就在台山市。

　　金湾区是黄茅海跨海通道东侧的第一落脚点，坐拥千万级机场和亿吨深水良港，是珠海产业发展的主阵地，工业体量占全市超过四成，近年珠海新招引的重大产业项目多落地于此。在冲刺“千亿大区”的当下，金湾区乘着黄茅海跨海通道的东风，将在新一轮的区域融合发展中扮演更重要的角色。

　　珠海经济技术开发区地处金湾区西南部，新兴产业和外贸发展迅猛。

　　12年前，这片热土就经国务院批准，成为珠江口西岸第一个国家级经济技术开发区，名为“珠海经济技术开发区”。辖区拥有珠三角西岸唯一的深水良港高栏港，以及高栏港综合保税区两大平台，被视为大湾区西翼对外开放的“引擎”。

　　目前，珠海经济技术开发区已聚集了近千家企业，形成“3+2”特色现代产业体系，即绿色新材料、清洁能源、海洋工程装备三大主导产业集群，电子信息和智能家电两大特色潜力产业。今年前三季度，它用珠海约4%的土地面积创造了近1/4的工业产值，高栏港外贸货物吞吐量、外贸集装箱吞吐量同比均增长大约三成。

高栏港货如轮转。受访者供图

　　相比之下，大广海湾经济区的潜力更早被发现。

　　100多年前，孙中山先生在《建国方略》中写到，“在西江河口，东起澳门，西至铜鼓洲，可用之地约二百英方里。”意思是可以在这里开发出一片新的天地。当初的铜鼓洲，就是如今的广海湾。

　　2019年，由广海湾、银湖湾、镇海湾和川山群岛组成的大广海湾经济区，被写入《粤港澳大湾区发展规划纲要》。纲要明确提出，支持江门与港澳合作建设大广海湾经济区，加快江门银湖湾滨海地区开发。

　　这片区域的特点之一是大。大广海湾经济区规划面积达到3240平方公里，相当于南沙的4倍、前海的26倍、横琴的30倍，河套的832倍；而且开发强度不到6%。放眼整个大湾区，这样广阔的空间都是少有的。

　　目前，大广海湾经济区已经划分出深江经济合作区、珠西新材料集聚区、海工装备产业园、RCEP经贸科技文化合作园、能源“双碳”、电力装备等多个细分园区。

　　江门也把这里作为对外开放合作的重点区域，计划携手港澳规划建设港澳科教产业滨海新城，与香港谋划建设港邑绿色产业园，携手深圳共建深江经济合作区。

　　面朝大海，曾经隔海相望的两片区域，通过黄茅海跨海通道相连，会产生怎样的化学反应？

　　可以预见：没有深水港的江门，将通过大桥把货物运往高栏港，在广深之外多了一个选项。珠海经济技术开发区和大广海湾经济区还可以开展联合招商，围绕新材料、海工装备、新能源开展产业分工合作。

　　但实际上，黄茅海跨海通道被赋予了连接更远处的期待。

　　向西也向心：延长港珠澳大桥

　　2018年，飞跃伶仃洋的港珠澳大桥诞生，见证了世界级湾区的诞生。尤其是2023年“港车北上”“澳车北上”政策落地，粤港澳居民跨境购物、休闲娱乐成为潮流，港珠澳“1小时生活圈”照进现实。

　　就在港珠澳大桥建成的2年后，黄茅海跨海通道打下了首根钢管桩，开始动工。它东接港珠澳大桥，西连新台高速并与西部沿海高速相交，被称为港珠澳大桥的西延线。

　　如果仅计算大桥两端城市的人口，深中通道连接的人口大约是2224.83万人（根据2023年末两地常住人口，下同），黄茅海跨海通道连接的人口大约是731.65万人，只占深中通道的三分之一。

　　与港珠澳大桥相似，黄茅海跨海通道这样投资大、回报周期长的超级工程，仅靠通行费收回成本难度较大，但它带动的物流、投资、产业、文旅发展，有着很大的想象空间。

　　正如今年上半年，珠海接待香港游客约176万人次，同比增长9倍；“经珠港飞”项目客流量超过2.2万人次；“大桥游”项目接待游客超过20万人次。8月，珠海借助港珠澳大桥举办招商推介大会，20个项目成功签约，协议投资总额达18.5亿元。

　　黄茅海跨海通道通车后，港澳居民驾车通过港珠澳大桥“北上”到达珠海，再沿黄茅海跨海通道到达江门，接上西部沿海高速后可以通往粤西和大西南。

黄茅海跨海通道路线图。南方+招凤仪 制图

　　这条“香港—澳门—珠海—江门—粤西”大通道，将为沿线城市人才、项目、资金等资源要素双向流动打开“快车道”——就像改革开放后，广大侨胞和港澳乡亲报效桑梓，外资、技术、设备涌入珠三角，给经济社会发展带来翻天覆地的变化。

　　还有一个现象也许出乎你的意料，“北上”的港澳居民除了爱逛大超市，爱吃小炒肉，还爱到江门买房子。

　　江门有“中国侨乡”的美誉，祖籍江门的华侨、华人和港澳台同胞近530万人，比常住人口还要多。据不完全统计，平均每5个香港人就有1个祖籍江门，每3个澳门人就有1人祖籍江门。

　　回江门老家买房生活，是不少港澳居民的心愿。

　　江门市住房和城乡建设局数据显示，今年10月港澳居民来江购房171套，较9月购房数增长41%。以蓬江区为例，在10月份新建商品住房销售面积中，港澳购房者约占25000平方米，占总新建商品住房销售面积的四分之一。

港澳旅客参观江门楼盘。吕泳怡 摄

　　祖籍江门的澳门居民陈先生说，现在交通十分便利，从澳门回江门只需要一个多小时，退休之后他经常回来和同学聚会、约老友喝茶，也萌生了置业的念头。“江门空气好，房子大，在这里生活舒服又轻松。”

　　连通港澳，广东算的是一本经济账，更是一本“同心账”。

　　三环已成型：东西发展轴升级

　　同样是冲积平原，长三角通过修建跨海大桥，逐步构建起从“C”到“O”的大闭环。而粤港澳大湾区，今年通过深中通道，补上了珠江口A字形的关键一横，又通过黄茅海跨海通道，搭建起更牢靠的三角形交通骨架。

“三环”跨海跨江通道群。南方+招凤仪 制图

　　遇水架桥，大湾区已然形成了“三环”跨海跨江通道群——

　　南沙大桥和虎门大桥是珠江口跨海的“内环”，深中通道是腰部“中环”，港珠澳大桥和黄茅海跨海通道构成的是“外环”。三级通道成型，把东西两岸曾经隔水相望的土地，紧紧绑在了一起。

　　东西发展轴的升级，对大湾区两翼均衡发展、加速一体化进程意义深远。

　　去年，珠江口东岸深莞惠的GDP合计5.22万亿元，而西岸珠中江只有1.21万亿元。西岸三城，不敌东岸一城，是珠江口两岸“东强西弱”的现状。

　　广东省在“十四五”规划纲要中明确提出，要推进珠江口东西两岸融合互动发展，促进要素资源在两岸合理流动和优化配置。《珠江口西岸都市圈发展规划》也明确构建“四轴”，其中有两轴提及了今年通车的两座大桥。

　　一个是“沿海经济发展轴”，依托港珠澳大桥、伶仃洋通道（深珠城际）、黄茅海跨海通道、西部沿海高速等通道，向东承接香港、深圳外溢的城市功能和产业转移，向西辐射带动粤西发展，形成以高端城市服务、滨海旅游、先进制造等功能为主的沿海经济发展轴。

　　另一个是“中（山）江（门）阳（江）至深圳发展轴”，依托深中通道、深茂铁路、中开高速等通道，向东承接深圳都市圈的城市功能和产业辐射，推进粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点建设，向西拓展与湛茂都市圈的协作。

　　两个关键词被反复提起，“向东”和“承接”。

　　今年，横贯东西的两道新“产业走廊”已经形成，珠西都市圈的目标很明确：通过交通大动脉，承接东岸城市功能和产业转移，更新在大湾区产业分工中的角色，为经济注入新的增长动力。

　　交通运输部科学研究院发展中心财政金融室匡算，1万亿元公路投资可直接带动GDP0.8万亿—0.9万亿元，间接带动GDP2万亿—2.5万亿元。对于珠中江这三座GDP在4000亿元附近的城市来说，2024年是“交通大年”，更是经济跃升的“机会之年”。

　　现在，大桥即将通车，属于珠江口西岸的春天已经不远。

　　采写：南方+记者 李霭莹

　　制图：招凤仪

　　统筹：何山