经济观察 | 大湾区盛会也是世界机会

　　立冬时节，珠江之畔高朋满座。今天（11月8日），2024粤港澳大湾区全球招商大会（下称“招商大会”）“开门迎客”。全球八方来客齐聚广州，洽谈合作，签下2.26万亿元大单。

　　连续三年举办，招商大会的作用早已不止于达成投资。更重要的是，这场盛会正成为世界了解大湾区、认识中国经济的窗口，也是大湾区携手全球企业、投资者打造的世界机会——“投资大湾区就是投资未来”，这句朗朗上口的宣传语，正成为大湾区与全球共赢的生动写照。

2024粤港澳大湾区全球招商大会共达成项目1933个、资金总额2.26万亿元。主办方供图

　　把握产业发展先机

　　投资大湾区，就是把握全球未来产业的市场先机。

　　人工智能、低空经济、新型储能、生物医药、高端装备……本届招商大会上，大湾区新兴产业、未来产业“唱主角”。除了围绕20个战略性产业集群和5个未来产业集群大力招引外资，大会还针对5大新质生产力产业，首次设立了专题产业应用场景招商对接活动，促进招投对接。

　　到大湾区投资“新”业，大湾区内地九市向全球外企抛出“橄榄枝”。“我们将大力发展战略性新兴产业和未来产业增长引擎，聚焦在三个字——‘数、碳、医’，在数字经济、双碳经济和医疗经济三大主赛道上去发力，目标就是要将广州建设成为先进制造业和现代服务业的强市。”在2024粤港澳大湾区全球招商大会广东地市投资政策宣讲会上，广州投资发展委员会办公室的张海波介绍。

　　会场外，随着大湾区新兴产业崛起，“世界工厂”正变成投资未来的先机之地。2024广东外资企业百强榜单显示，在广东累计直接投资金额最高的100家外企中，七成以上为高新技术和知识密集型企业。

　　“粤港澳大湾区在高科技产业和数字化方面的优势，吸引了大量欧洲公司前来考察并寻求合作机会，从而在全球市场中占据更有利的地位。”中国欧盟商会副主席兼华南分会主席高志豪此前接受南方网记者专访时这样说道。

　　于细处看，大湾区新兴产业对外资的吸引力，一头连着盈利机会，一头连着政策支持。

　　在盈利机会方面，大湾区新兴产业跑出一批头部企业，让外资外企能在大湾区找到更“给力”的合作伙伴，共拓增量市场的无限商机。

　　如大湾区新兴产业的典型代表，低空经济领域聚集了一批行业领先的飞行器生产制造企业和运营服务商，其中广东民用无人机全球市场占有率达80%以上，全球首台获得适航审定“三证”的eVTOL诞生在广东。德国知名电动垂直起降飞行器企业Lilium“闻风而来”，从2023年起与中信海直达、东部通航等大湾区企业达成战略合作，以大湾区为起点，在中国建立eVTOL运营网络。

　　在政策支持上，今年以来，大湾区各地市加快形成推动新兴产业发展的政策合力，并侧重护航新兴产业健康、稳步发展。

　　例如低空经济领域，2024年6月至今，广东已有7个地市陆续出台低空经济支持政策，相关立法也正在进行。不仅广东，港澳政府也加快行动——香港特别行政区政府今年10月宣布，将成立“发展低空经济工作组”，制订低空经济发展策略和行动计划，推动法规改革和部署基础设施建设。

　　共享更多发展资源

　　投资大湾区，就是为未来聚合更多发展资源。

　　跨国企业在全球的投资行为，往往伴随着资源要素整合，也就是说，把当地的生产资源吸纳到自身产业价值链中，从而增强在全球市场的竞争力。如果说，改革开放初期，跨国企业看中的是珠三角地区的人力、土地资源，降低生产成本，那么在今天的大湾区，跨国企业能以更高效率，获得更具价值的生产要素。

　　在毕马威中国副主席、华南区首席合伙人李嘉林看来，粤港澳大湾区高水平合作已迈上新台阶，“凝聚粤港澳三地之力，吸引全球发展机遇，将为外资企业发展带来更多可能。”

　　信心十足，并非空穴来风。因为大湾区不仅是世界上唯一一个能同时享受两种不同制度、三个不同关税区红利的湾区，更因为5年来，大湾区“软硬联通”加速推进，真正把大湾区大市场，变成了世界大机遇。

　　“粤港澳三地间市场一体化水平不断提升，通过深入实施‘湾区通’工程，促进人流、物流、资金流、信息流等跨境便捷高效流动。”广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室专职副主任祝永辉在投资政策宣讲会上表示，大湾区在货物跨境、车辆跨境和跨境商事纠纷方面有不少创新举措。

　　例如，为拓展港珠澳大桥的“大桥外贸朋友圈”，粤港澳海关推出“三地一锁计划”，对粤港、粤澳、港澳间货物运输共用一把安全智能锁及卫星定位装置开展实时监控，简化货物在大湾区跨境流转程序。

　　在商事纠纷解决上，目前在横琴、前海、南沙、河套等地注册的港澳资企业可以选择港澳法律为合同适用法，还可以选择港澳为仲裁地。“明年3月起，这一范围将分别扩大到大湾区试点城市及内地九市，促进跨境商事纠纷高效解决。”祝永辉说。

　　随着资源跨境流动的藩篱逐渐破除，大湾区越来越像“一个城市”，聚拢了资源，更招来了“智”源。位于深圳的河套深港科技创新合作区深圳园区，一年来已吸引华润、苹果、星巴克等巨头企业设立研发中心，实现国际高精尖科研资源快速集聚。

　　可以预见，流动的大湾区将吸引更多全球资源流入，形成正循环，让珠江之畔成为全球新的资源高地。

　　拥抱更开放的中国

　　投资大湾区，就是拥抱中国高水平对外开放的未来。

　　一组数据值得关注：2022招商大会投资项目开工率77.6%，完成投资金额进度为28.9%；2023招商大会开工率78.0%；完成投资金额进度为32.3%。

　　“昨天的招商”稳步变成“今天的产业”，背后是大湾区打造更开放市场环境、诚邀外企深耕中国市场的满满诚意。

　　近年来，广东省加强给予外资企业以国民待遇，先后出台外资10条、稳外资12条、鼓励跨国公司设立地区总部办法、外商投资权益保护条例、招商引资20条、新一轮外资激励政策等系列政策措施，突出保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面国民待遇，营造公平竞争的市场环境。

　　“今年5月，广东出台《广东省进一步加大吸引和利用外商投资力度的专项实施方案》，鼓励外企设立地区总部，对于注册地在广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山6市的外资跨国公司总部企业，年新增实际外资金额合计达1000万美元及以上；以及注册地在其他15市的外资跨国公司总部企业，年新增实际外资金额合计达500万美元及以上，每家给予500万元一次性奖励。”广东省商务厅副厅长朱小军在2024粤港澳大湾区全球招商大会推介投资环境时表示。

　　在2024广东外资企业百强榜单发布会上，李嘉林不吝对广东投资环境的赞赏：“无论是外商投资准入负面清单连续五年的不断缩减，还是连续出台支持外资发展的系列政策，都彰显出政府平等对待内外资企业，扩大对外开放的坚定决心。”

　　与此同时，大湾区各城市也在也在营商环境上逐渐形成自身特色优势，并积极探索产业发展的差异化之路。

　　本届大会，大湾区内地各城市正在探索以“竞合”的思维招商引资——不仅开展1场主场活动，珠三角九市政府也借此机会，立足本地产业特点，积极吸引外资补链、强链、延链。

　　值得关注的是，今年各地的招商引资方式也在与时俱进。例如广州、深圳正以耐心资本培育未来产业，广州锚定“3+5+X”战略性新兴产业和未来产业，推出100亿元天使母基金；深圳计划到2026年，形成万亿级政府投资基金群、千亿级“20+8”产业基金群、百亿级天使母基金和种子基金群。各城市正以金融活水灌溉产业发展土壤，打造近悦远来的营商环境。

　　而港澳作为大湾区链接世界的“桥头堡”，也在各出奇招，释放出强劲的外资“吸金力”。

　　作为大湾区的“超级联系人”和“超级增值人”，香港在国际贸易、市场准入、政府服务方面的突出优势，历来为全球称道，香港在今年发布的施政报告中提出，成立“引进重点企业办公室”抢企业。自横琴粤澳深度合作区（下称“横琴合作区”）挂牌以来，澳门的招商优势进化为“澳门平台+国际资源+横琴空间”，横琴合作区更出台了一系列面向海内外投资者的产业及税收优惠政策，增强投资吸引力。

　　世界历史表明，经济全球化正如江河，奔腾向前的势头永远无法阻挡。今天的粤港澳大湾区正以崭新、包容、开放的姿态，汇入经济全球化的大江大河，并在江流的碰撞与融汇中，不断认识全球化、参与全球化、重塑全球化，也让世界不断了解大湾区、走进大湾区、参与中国发展。

　　“投资大湾区就是投资未来”，这句朗朗上口的宣传语正在照进现实。

　　（记者 刘思敏 林子菲）