全力提升“供港”食品海关监管服务效能

　　原产肇庆的生乳，生产当天就可以在香港上市，不仅缩短了大湾区物理距离，更是缩短了两地的“心理距离”。

　　今年正值香港回归27周年，为推动香港更好融入粤港澳大湾区一体化发展，保障香港同胞“舌尖上”的安全，海关总署广东分署牵头省内海关深入推进智慧海关建设和“智关强国”行动，全力提升“供港”食品海关监管服务效能，增进粤港澳大湾区民生福祉。

　　让生乳“再提鲜”

　　生乳，是香港家庭离不开的必需品。广州海关辖区作为全国唯一的供港生乳来源基地，一直以来承担着香港众多家庭“鲜牛乳”的供应。广州海关立足企业需求，优化监管措施和便利通关，持续做好“鲜”文章，让香港市民喝上更新鲜的鲜奶。

　　原来，为实现供港生乳从畜牧养殖、物流运输到乳品加工全链条监管，通关时间需要72小时以上。对此，海关总署广东分署和广州海关积极开展监管模式创新研究，提请海关总署与香港特区政府环境及生态局签署《关于内地供港生乳安全监管的合作安排》。在合作框架下，广州海关与香港特区政府环境及生态局食物环境卫生署建立联合监测、协同处置等规则衔接机制，实现生乳全链条监管合作。

　　优化措施后，供港生乳通关时间大幅压缩至6小时左右，叠加优先查验、优先检测等便利化措施，通关效率提升约10倍。同时，香港食物环境卫生署采信内地海关供港生乳监管结果并给予通关便利，压缩了供港生乳上市时间，让香港市民喝上了“当天奶”。

　　今年以来，广州海关辖区供港生乳达8400吨、货值4660万元，同比分别增长15.1%、8.4%，生乳供应量约占香港市场的80%。

　　给冰棒“加点甜”

　　一家位于深圳龙岗的冰淇淋生产企业试图将产品输往香港时遇到了难题。“新产品第一次输往香港，我们对于那边的检验项目等一无所知，就像盲人摸象。”该企业负责人高先生说。就在他们一筹莫展之际，深圳海关所属龙岗海关及时为该企业产品供港提供了强大的支持。

　　龙岗海关提供“一企一策”服务，安排专人“一对一”了解企业困难、解答企业疑问。工作人员仔细查阅香港的食品安全法规和检验项目，针对香港冰冻甜点特殊要求，逐一梳理报关环节，并指导企业准备材料。

　　由于香港当地对新进入市场的此类产品需接受检查及抽样化验，合格后才能予以放行，因此该批货物的交付流程较长。企业为抢抓市场机遇，则需预留更多的监管时间，对内地通关的时限要求就更高。眼看企业交货日期近在眼前，龙岗海关迅速响应，深入企业，对生产流程、卫生条件、产品质量等方面进行全面检查。审核资料，确保企业生产合规合法；对生产过程进行监控，确保生产工艺流程符合要求；对成品抽样检测，确保产品品质符合香港标准。

　　“你们的效率真是让人惊喜！”该企业负责人感叹。在龙岗海关的帮助下，该企业顺利完成了报关，冰棒顺利供货香港迪士尼，受到了香港消费者的热烈欢迎。今年上半年，该企业产品在香港迪士尼销售额超60万元。

　　保蔬菜“放心食”

　　在揭西鸿锦蔬菜种植基地，放眼望去，菜心、学斗、芥蓝等一片葱绿，菜农们正忙着采收蔬菜、补栽新苗，一派生机勃勃的繁忙景象。经汕头海关所属揭阳海关检验监管合格，每天近10吨的新鲜蔬菜就从这里“坐”上冷链车前往香港农贸市场，成为香港居民“菜篮子”里的“放心菜”。今年以来，该基地已累计向香港市场供应新鲜蔬菜780多吨。

　　鸿锦蔬菜种植基地位于广东揭阳揭西县，是粤东地区保供港澳“菜篮子”的重要基地之一，自2008年实现首次供港以来，已连续10多年“不断档”为粤港澳大湾区供应“每日鲜蔬”。

　　基地负责人张玉婷介绍，“在海关等部门的大力支持下，我们采用‘公司+基地+标准化’模式，坚持种植绿色无公害优质蔬菜，确保消费者买得放心、吃得安心。”新鲜采摘的蔬菜，品质在24小时内最佳。针对“鲜”的要求，揭阳海关通过搭建关企微信联络渠道，畅通与企业的沟通联系，提前掌握出口蔬菜供货计划，合理前置风险提示、关键环节巡查等工作重点，并指导企业通过“鲜活农产品绿色通道”进行申报，享受24小时预约查验、节假日优先通关等便利服务，为出口蔬菜抢占“鲜”机、锁住“鲜”味提供有力保障。

　　（撰文 刘倩 陈琳 欧阳子晖）