中葡论坛常设秘书处原副秘书长姗桃丝：“澳门经验”将引领横琴精准对接葡语市场

　　编者按

　　在迎来横琴粤澳深度合作区 （以下简称“合作区”） 挂牌成立三周年之际，GDToday推出“横琴思想家Hengqin Thinkers”访谈系列，汇聚政商学术领域的杰出人士，回顾横琴的显著进展，力图全面展现横琴的发展历程。通过对话呈现横琴在促进粤澳产业协同、加强与葡语国家的联系以及体现中国式现代化发展道路中的重要影响和未来潜力。

　　在今年4月22日举行的中国—葡语国家经贸合作论坛第六届部长级会议上，横琴粤澳深度合作区首次被提及。大会宣布，将进一步发挥澳门作为中国与葡语国家商贸合作服务平台的作用，推动符合条件的中葡项目优先在横琴粤澳深度合作区落地。

　　自挂牌成立以来，横琴粤澳深度合作区发展迅速，为推动中国与葡语国家之间进一步合作营造了良好环境与条件。给经贸往来注入了新活力的同时，也为澳门的年轻一代，尤其是土生葡人，提供了广阔的发展机遇。近日，澳门土生葡人代表，中国—葡语国家经贸合作论坛常设秘书处原副秘书长姗桃丝女士在接受GDToday记者专访时表示：“我对横琴的发展充满信心，在我看来合作区将成为澳门年轻土生葡人未来发展的重要平台，也会是中葡深化合作的关键枢纽。”

　　琴澳协同见成效，在澳葡人积极融入

　　在澳门这片多元文化交织的土地上，土生葡人作为独特的居民群体，一直以来都是连接东西方文化的纽带。作为澳门土生葡人的代表，现任亚洲及大洋洲区葡侨委员会主席的姗桃丝女士，曾担任中国—葡语国家经贸合作论坛常设秘书处副秘书长，长期致力于推动中国与葡语国家之间的经济与文化交流。

　　在全球化背景下，区域合作已成为推动经济发展的关键动力。随着粤港澳大湾区建设的加速，尤其是横琴粤澳深度合作区成立后近三年来的崛起，澳门正面临前所未有的机遇。当被问及横琴有哪些优势能使得澳门进一步扩大其中葡合作平台的经济效应时，姗桃丝女士表示：“我还在中葡论坛工作时，就对横琴和澳门协同发展，充满信心。单纯从物理空间上看，横琴的面积是澳门的三倍，这预示着两地合作的广阔天地与无限可能。”

　　同时她进一步指出，随着琴澳两地政府的积极引领与强力支持，横琴的日新月异不仅为澳门本土企业铺就了更为宽广的发展道路，更为葡语国家的企业家们搭建起了一座便捷高效的桥梁，极大地促进了资本、技术、人才等要素的跨境流动与优化配置。

　　她特别提到，“横琴在吸引葡语国家企业家方面，税务优惠是一个重要的亮点。横琴已经将企业所得税征收税率降至15%，这不仅吸引了澳门的企业家，也让更多的葡语国家企业看到了在横琴发展的潜力。税收优惠对企业来说非常重要，尤其是在创业初期，能够大幅减少成本，提升企业的竞争力。”

　　除了政策上的优势，横琴宜居的生活环境也逐渐受到澳门葡人葡侨以及葡语国家居民的青睐。姗桃丝分享道：“最近我问了很多葡萄牙人，其中有一部分已经选择长期居住在横琴。他们觉得横琴的环境非常舒适，绿化遍布，生活成本也远低于澳门。”

　　根据国家最新政策，自今年7月10日起，港澳地区的非中国籍永久性居民将能够申请港澳居民来往内地通行证（俗称“回乡证”），享受更为便捷的跨境通行服务。而自9月1日始，持有回乡证的非中国籍澳门居民更可申请“澳车北上”，从而实现自驾车辆进入内地的便利。这一系列便利举措无疑为葡语国家与中国的经贸文化合作铺设了新的桥梁，也将极大地促进葡语国家居民及企业家与琴澳地区的深度融合与共同发展。

　　在谈到横琴的发展对澳门土生葡人的影响时，姗桃丝充满期待。她认为这为新一代土生葡人提供了独特的发展机会。新一代的土生葡人更容易适应现代环境和新的生活方式，而横琴作为一个快速发展的经济特区，正好为他们提供了理想的平台。

　　“新一代的土生葡人思想更加开放，他们愿意接受新的挑战和机遇，我相信横琴的发展将为他们提供更多的机会。”她说。

　　税务优惠+通关便利，望双管齐下打造“葡”式投资快车道

　　横琴粤澳深度合作区自挂牌成立以来，持续加强与葡语国家的合作，目前已经累计接洽超过15个来自葡语国家的考察团、近400位葡语国家企业投资者在横琴实地考察。过去一年，横琴经济发展局与澳门有关部门组团多次赴葡萄牙开展联合招商。

　　今年7月，姗桃丝随由中国内地、澳门及横琴企业家组成的代表团赴安哥拉及莫桑比克，出席并参加了“中国与葡语国家企业经贸合作洽谈会”以及“澳门—横琴招商推介会”等经贸推介、商业配对、实地考察的相关活动，推动葡语国家优质项目用好澳琴联动发展新机遇和澳门“中国与葡语国家商贸合作服务平台”的独特作用，深化中葡商贸往来。

　　结合在中葡论坛的工作经历以及随行出访招商的感受，她表示横琴包括内地其他的企业家为拓宽葡语市场需要积极与澳门企业家加强交流与合作，“我们非常了解葡语国家的文化和他们的商业模式，澳门企业家在推动内地包括横琴的企业出海走向葡语国家市场时可以发挥重要作用。”

　　此外，姗桃丝建议未来将横琴打造成葡语国家产品进入中国市场的集散地，通过近一步的研究在税务优惠方面推出新的措施， 进一步吸引葡语国家的企业在横琴投资设厂，并通过横琴作为桥梁，将产品输往中国内地市场。“如果葡语国家的产品通过横琴进入中国市场能够享受税务优惠，肯定会有更多的企业愿意在横琴设立公司。”她说。

　　“同时还可以参考澳门的《内地与港澳关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA），允许葡语国家在横琴生产的产品进入中国内地时享受零关税。这一政策的实施，将极大地促进葡语国家企业在横琴的投资热情。”她补充。

　　姗桃丝认为琴澳与葡语国家的合作前景广阔。“每年，许多葡语国家的企业家都会来到澳门参加各种经贸活动和文化交流活动。我希望，未来横琴能够借助这些机会更多地安排这些企业家考察横琴，组织座谈会或介绍会，帮助他们进一步了解横琴的投资环境和合作机会。”姗桃丝还表示：“我们希望未来特区政府和横琴相关部门能够为葡语国家的企业家和政府官员进入横琴提供更多的免签政策，从而进一步促进葡语国家与中国之间的互动与合作。”

　　在未来的发展中，姗桃丝对横琴充满信心，并期待横琴能够成为中葡合作的新标杆，为中国与葡语国家的经贸、文化合作创造更多可能。

　　（记者 曾湘星 胡南 海报 蔡珺如 视频 郭宏达 曾湘星）