珠海国际仲裁院在改革创新道路上奋勇前行 为合作区建设贡献珠海仲裁力量

　　对于每个珠海仲裁人而言，2021年是具有里程碑意义的一年。3月31日，珠海市人大常委会表决通过《珠海国际仲裁院条例》，国内第二部以仲裁机构为特定对象的地方人大立法在5月1日正式落地实施；8月16日，珠海国际仲裁院第一届理事会、监督审计委员会成立，搭起了一套使决策、执行、监督有序衔接的管理架构。珠海国际仲裁院“从头到脚”焕然一新。

　　3年审理案件2171宗、3年审理案件标的总额超15亿元、热心投入各领域企业宣传仲裁法律制度……在2021年度优秀仲裁员表彰仪式现场，记者感受到了众多仲裁员投身事业的热情，这也是机制革新后珠海国际仲裁院发展动力的真实写照。

　　建设中国特色社会主义现代化国际化经济特区的号角已经吹响，横琴粤澳深度合作区建设稳步推进。如何在专业服务的基础上进一步打响珠海仲裁的“公信力”与“知名度”？如何利用好国内创新、衔接国际的仲裁规则为横琴营商环境建设和法治建设贡献力量？虎年的航船已经驶离港湾，珠海国际仲裁院正扯满风帆，探索着新一年的发展答案。

　　探索在前

　　率先全国推出新机制

　　近年来，珠澳两地经济社会的融合发展愈发紧密，随之产生的跨境民商事争议也不断增多。仲裁作为国际通行的争议解决模式，因其充分尊重当事人意思自治，以及公正、高效、便捷解决纠纷的特点，在珠澳的经济社会发展中发挥了重要作用。

　　然而，珠海国际仲裁院在改革前却面临着机构性质不明、仲裁团队优秀成员流失、公众知悉使用度不足等问题。“传统模式中，仲裁机构作为事业单位，存在着事业单位职能与行政职能混同、权责不清、仲裁机构发展动力不足的弊端。”珠海国际仲裁院副院长吴学艇介绍称，去年该院建立了以理事会为核心的现代法人治理结构，解决了仲裁机构独立性和监督有效性的有机衔接问题，激活了仲裁机构的发展动力。

　　在《珠海国际仲裁院条例》的基础上，去年，珠海国际仲裁院对标国际通行的商事仲裁规则和商事习惯，制定了一系列国际化的仲裁机制。其中，友好仲裁、临时措施、紧急仲裁庭、名册外选定仲裁员、临时仲裁等规定首次出现在国内法律体系，“初步命令”“内部上诉”等机制在全国率先推出落地。珠海国际仲裁院院长王瑞森表示，新机制为接下来的创新发展打好了基础，从多方面保障了仲裁机构的独立与公正。

　　提质增效

　　服务专业性日益凸显

　　点击打开珠澳跨境仲裁合作平台网页，于“在线立案”一栏内，珠海国际仲裁院与其他3个澳门仲裁机构并列其中，用户可以由此进入珠海国际仲裁院的案件智慧服务系统。申请仲裁、网上立案，安排视频会议形式的线上开庭……一系列方便快捷的线上流程既是该院的日常工作内容，也是越来越多珠海、澳门商事主体解决纠纷的选择。

　　“现在的案子大概一个月左右就能结案。”仲裁员陈兴明通过办案质量和办事效率感受到了所在机构发生的变化，“相信我们平台的影响力会越来越大。”另一位仲裁员伍亚秋也对该院的发展前景充满信心，“随着粤澳合作不断深入，可以预见未来的案子将面临不少挑战，我们要努力提升自身的业务技能水平。”

　　王瑞森表示，完成了体制机制革新的珠海国际仲裁院迎来了快速发展。2021年，该院已受理适用新版仲裁规则的案件共230余件，案件标的约8亿元，受理费用约800万元，各项指标同比增长明显；同时，全年邀请企业走进仲裁院开展普法及风险管理培训讲座60余次，服务企业超200家。“在提升效率、提升质量的基础上，仲裁服务的‘专业性’和‘公益性’在实践中日益凸显。”

　　内外兼修

　　不断提升团队硬实力

　　翻开中共珠海市委党校教授周盛盈等人去年撰写的《横琴粤澳深度合作区法治先行的对策建议》，文中提出，目前合作区的法治建设还有不少提升空间。有着十余年仲裁工作经验的周盛盈建议，作为设在合作区内的公益性法律服务机构，珠海国际仲裁院除了进一步提升队伍素养和仲裁水平以外，还需要在“品牌建设”上下功夫。“未来横琴将汇聚多个国家地区的个人和企业，国际化程度将大大提升。只有自身的实力过硬、影响力够大，对方才会主动信任‘珠仲’、选择‘珠仲’。”

　　随着越来越多的澳门居民来到横琴就业生活，澳门企业入驻落地横琴发展，合作区内出现跨境、复杂或新型案件的可能性越来越大，对机构内部人才队伍专业化和国际化的要求也越来越高。与此同时，社会大众和企业机构对仲裁的知悉程度仍然有限。“进一步提升仲裁团队的业务水平和服务质量与我院高质量、高水平的发展方向联系密切。”王瑞森表示，“内外兼修”将是珠海国际仲裁院新一年的成长路径。

　　今年2月25日，首场“众说仲话”论坛正式亮相，开启了仲裁及法律知识分享交流的新平台。“仲裁院本部、社区广场、企业车间、行业场所都可以成为举办活动的场地。”据王瑞森介绍，未来“众说仲话”将邀请法律、经济、金融等领域专家学者，在打造内部仲裁团队业务提升平台的同时，为社会各个主体“打开了解仲裁、用好仲裁的窗口”。

　　另外，珠海国际仲裁院还将探索粤港澳三地在国际贸易、金融、知识产权等领域仲裁及调解制度对接衔接，搭建三地法律互认互通的桥梁；同时，强化涉外仲裁法律服务，完善涉外仲裁制度体系，探索与“一带一路”国家仲裁机构建立联合仲裁机制。王瑞森表示，“完成改革后，我们更应该探索在前、创新在前，为合作区建设贡献珠海仲裁的力量。”

　　（记者 李灏菀 肖皓方）