翠亨新区：当好“空间革命”先锋

　　最近一个月，珠江口成为粤港澳大湾区最热闹的区域之一。

　　6月28日，深圳中山首次联手面向全球招商，总规划面积66平方公里的深中经济合作区也首度亮相。相隔约一周，深圳市住房和建设局等部门、企业联合到翠亨新区调研，研究深中共建高端人才社区。

　　在深中通道建成通车的最后一年“窗口期”，深中同城以更快的步伐走向现实。

　　无论是深中同城还是珠江口一体化发展，都需以空间作支撑。地处深中通道西登陆点，翠亨新区是中山东部的战略“留白”区域，仍有超过5万亩经营性用地待开发。但不可忽视的是，这些空间并非即取即用。翠亨新区曾在一份土地空间调研报告中指出，辖区内的工业用地低效、碎片化等问题仍较突出，若不改变，深中“通道”也将变“过道”，留不住来自珠江口东岸的资源。

　　在此背景下，村镇低效工业园改造升级工作成为新区破题之钥。在空间整合路径、空间开发模式和产业项目引进等方面先行先试，以更优的空间迎接深中同城时代，翠亨新区作了这些探索与示范——

　　创新土地整备模式，加快腾出大空间。“工改”已成为中山突破土地空间体制机制的一场综合改革。实施“工改”超过500天，中山已出台78项“工改”政策文件（含内部指引）。作为中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地，翠亨新区更应冲锋在前，抓住改革红利，在“工改”中闯新路，探索更多土地整备的新模式，在深中通道建成通车前和深中经济合作区建设中“抢”出更多连片大空间。

　　创新空间开发模式，为深中联动破题。深中经济合作区是深中两市首个实体化的合作区，两市正进一步细化合作区建设路径。作为合作区的主要范围，翠亨新区应抓住机遇，用好“工改”政策，发挥更大主动性，为深中经济合作区的合作开发模式提供更大的创新空间，为深中融合乃至珠江口一体化破题树立样本。

　　坚持规划先行，优化空间功能布局。与以往不同，深中经济合作区将以产业协作为重点，翠亨新区应注重招商与“工改”同步，抓住深中两市联合招商的机制，引进更多优质企业，同时在合作区周边科学规划布局系列产业空间载体，形成“合作区+N”的产业功能布局，最大限度放大合作区效应，不断深化深中产业一体化。

　　7月19日，中山市委十五届六次全会召开。会议发出“再造一个新中山”的总动员，并将改革创新作为中山赶超发展、脱颖而出、再造一个新中山的根本出路、唯一出路。作为中山参与粤港澳大湾区建设的主阵地、改革创新的“闯将”，翠亨新区应当仁不让冲在第一线，在“工改”攻坚战中腾挪更多新空间，锁住发展新机遇。

　　（撰文 雷海泉）