《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布实施四周年 大湾区处处流动新生机

　　朝饮西关早茶，午啖横琴生蚝，夜临浪漫维港，粤港澳大湾区的烟火气回来了。

　　2019年2月18日《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称《规划纲要》）正式发布以来，粤港澳三地携手同心、协力共进，推动国际一流湾区和世界级城市群建设迈出坚实步伐。

　　近年来，党中央先后赋予广东建设横琴、前海、南沙三大平台，打造粤港澳大湾区高水平人才高地等重大机遇，为广东高质量发展注入强劲动力。

　　随着大湾区建设向纵深推进，广东进一步深化粤港澳合作，把规划抓在手上，把项目落在地上，把未来融在路上，把百姓记在心上，高水平谋划推进新阶段粤港澳大湾区建设。

　　春江潮水连海平。随着内地与港澳人员往来全面恢复，流动的大湾区处处生机盎然、活力迸发。

　　在香港旅游发展局旅客咨询中心，当地导游袁锐权正忙着向抵港旅客介绍“你好，香港！”活动及奖励领取详情。“现在游客明显比恢复通关前多了至少三四倍，月底我还要接待一个同行考察团。有工开，好开心！”他笑逐颜开地说。

　　广州南站，人潮涌动。跟随旅行团前来的香港青岛同乡联谊会会长董瑞婷，步履匆匆地走出了广深港高铁车厢。“希望在接下来的行程里，我可以深入了解大湾区内地城市的发展和文化。”她说。

　　1月8日，内地与香港多个口岸开始分阶段有序恢复人员正常往来。2月6日起，内地与港澳人员往来全面恢复。时隔近三年，两地通关迈向有序复常。

　　文旅消费市场率先迎来爆发。

　　春节黄金周（1月21日至27日）期间，澳门日均迎接旅客达6.4万人次，与去年同期相比大幅上升297.0%。截至2月14日，今年内地访港旅客数量已超过62万人次，较去年同期增长约74倍。

　　人便其行，货畅其流。

　　2月7日，海关总署与澳门海关签署AEO互认安排，作为AEO企业的广东通用医药有限公司迎来了新机遇。“澳门市场年出口额约占我们出口业务总量的23%，在更加便捷高效的通关环境下，我们产品的竞争力将进一步提升。”该公司关务负责人陈发说。

　　在前海综合保税区，货柜车络绎不绝。货物送抵香港、深圳、广州三大机场后即可直接“登机”出境，形成了以前海为中心的“全球揽货—前海集聚—机场直飞”进出口贸易生态圈。截至目前，共有918.07亿元货物在前海离港空运服务中心集拼分拨。

　　与此同时，招商引资的热潮不断升温。

　　广东省商务厅在香港举办投资贸易政策宣讲会，瞄准制造业、总部企业两大重点方向精准招商。佛山经贸团赴港累计交流对接家电家具、机械设备、食品研发、塑料包装、物流运输等行业企业超100家，促成多个意向合作项目。深圳、广州等市也纷纷组团赴港访问、开展交流合作……

　　全国政协副主席梁振英率团实地考察南沙，共同探索粤港两地合作机遇。香港贸易发展局率港商代表团前往广州黄埔区、广州开发区考察，为制造业港商寻求升级转型、拓展内销的合作机会。澳门特区行政长官贺一诚率团前往广州，进一步深化粤澳合作、粤港澳大湾区建设和横琴粤澳深度合作区建设等工作……

　　“随着疫情防控进入新阶段、内地与港澳恢复通关，粤港澳大湾区建设将按下‘加速键’。”中国（深圳）综合开发研究院港澳及区域发展研究所所长、副研究员、全国港澳研究会理事张玉阁表示，虽然过去三年受疫情影响，粤港澳三地的线下交流有所减少，但大湾区建设的步伐没有停下，各项工作有序推进。展望未来，粤港澳三地应协同推进大湾区建设，使港澳从国家发展大局中获得更广阔发展空间和更强劲发展动力。

　　珠江入海口大潮奔涌，港珠澳大桥长虹飞架。迎着晨曦，搭载着20多名跨境学生的大巴从珠海出发，经港珠澳大桥前往香港，乘客中途无需下车，6分钟内便可完成所有通关手续。而从深圳前海出发，“上午10时过关到香港办事，下午3时就已经回到前海的公司喝茶，‘一小时生活圈’回来了！”香港居民王铁光说。

　　从港珠澳大桥向北，虎门大桥、广深港高铁、南沙大桥、黄埔大桥等连接珠江东西两岸的重大基础设施依次矗立。广东以重大项目攻坚突破、重大平台牵引带动，推动大湾区建设跑出新速度。

　　开年以来，各重点工程项目开足马力抢进度。深中通道项目沉管隧道主体工程浇筑全部完成，黄茅海跨海通道项目高栏港大桥东塔封顶，珠三角水资源配置工程进入冲刺阶段，珠海高栏港综合保税区顺利通过验收……

　　规则衔接进一步深化，“软联通”不断突破。“湾区通”工程深入推进，大湾区个人所得税优惠政策全面落实，“澳车北上”实施、“港车北上”推进，让要素更加自由流动、汇聚粤港澳大湾区，打造高质量发展强劲引擎。

　　民生福祉不断增进，宜居宜业生活圈加快形成。横琴天沐河畔，“澳门新街坊”的27栋住宅楼宇及学校结构已经封顶，施工车辆往来频繁，工人作业昼夜轮班。“这个集居住、教育、医疗于一体的综合民生项目，预计将于今年下半年竣工验收，目前我们正密锣紧鼓筹备开售前期工作。”澳门都更公司横琴“澳门新街坊”项目负责人陈润锜介绍。

　　横琴、前海、南沙作为粤港澳合作的三大重点平台，正在成为推进高水平对外开放的“新窗口”、破解三地融合发展瓶颈问题的“金钥匙”。

　　横琴服务澳门经济适度多元发展的作用不断增强。横琴粤澳合作区澳资企业总量超过5300户，较合作区挂牌前增长15.02%，注册资本超1480亿元；粤澳集成电路设计产业园投入使用，先进智能超算中心二期加快建设。

　　前海现代服务业发展提速。2022年前海综保区进出口总额2352.2亿元，增长48.8%，单位面积产值全国第一；237家机构入驻前海深港国际金融城。

　　南沙进一步深化面向世界的粤港澳全面合作。南沙累计落户港澳企业2787家、总投资金额1016.71亿美元；香港科技园南沙孵化基地、新鸿基庆盛枢纽站场综合体等项目加快建设。

　　三大平台“以点带面”引领粤港澳大湾区建设向纵深推进，积极打造高质量融合发展典范。

　　“这段时间，入驻梦工场的香港青年创业团队明显变多了，我在这里结识了许多志同道合的朋友，共同寻觅大湾区商机。”点点通供应链科技(深圳)有限公司创始人孔繁曦说。

　　在点点通创业团队入驻的前海港澳青年梦工场北区，红灯笼点缀了新年新气象，踩点、洽谈的团队络绎不绝。截至2月10日，前海港澳青年梦工场中区已累计孵化创业团队631家，其中港澳台及国际团队406家；北区累计孵化创业团队106家，其中香港团队42家。

　　粤港澳凝心聚力谋发展，湾区“向心力”不断增强。

　　目前，广东已建成“1+12+N”港澳青年创新创业孵化基地体系，港澳青年创新创业累计孵化港澳项目超过2800个、吸纳港澳青年就业超过4100人。同时，通过“大湾区青年创业资助计划”、“大湾区青年就业计划”、粤港澳大湾区大学生就业实习双选会等，大湾区为港澳青年的发展拓展新空间、提供新机遇。2月20日起，粤港澳大湾区内地城市将试点实施往来港澳人才签注政策，更大程度地为大湾区人才从事科研学术交流活动提供便利。

　　大湾区发展动能充沛、动力强劲，吸引全球资本密集落子。

　　2022年粤港澳大湾区全球招商大会上，853个合作项目投资总额达2.5万亿元。其中，涉及三菱重工、现代汽车、西门子等投资主体在内的48个重大项目现场签约，投资金额合计1801亿元，分别布局在先进制造、生物科技、新一代信息技术、食品大健康等产业领域，“高新”元素突出，影响力大、辐射面广、带动力强。

　　更多跨国企业用脚投票，坚定在粤港澳大湾区深耕发展的信心。2月15日，惠州大亚湾石化区，埃克森美孚惠州乙烯一期项目提前完成重型塔器吊装，其大亚湾研发中心也正式动工。

　　“大亚湾研发中心的建立，将为粤港澳大湾区科创中心建设和后续重大外资项目引进产生积极示范效应。”埃克森美孚（中国）投资有限公司董事长万立帆满怀期待。

　　“今年，我们不仅计划推动西门子数字经济产业基地在广东落地，还将以智能制造核心技术的软硬件、数字化及电力电子技术的研发为核心，建设首个粤港澳大湾区研发创新中心。”西门子（中国）有限公司执行副总裁兼南区和西区总经理商慧杰说。

　　外资看好粤港澳大湾区机遇，齐心协力迈向世界级。“随着中国内地恢复全面通关，粤港澳大湾区将发挥其优势，2023年经济有望迎来反弹。”汇丰环球研究大中华区首席经济学家刘晶预测。

　　“大湾区建设正加速迈向新阶段，粤港澳三地的经济联系将更加紧密。”国家发展改革委区域发展战略研究中心区域三室副主任、副研究员李晓琳表示，未来粤港澳三地要进一步通力合作，充分发挥各自的优势，在创新和产业发展上形成更紧密的联系及合作，在面向国际的制度型开放上大胆探索与尝试，加强人文交流及增强文化认同，携手加快建设国际一流湾区和世界级城市群。