牢牢把握服务港澳的初心 推动江门与港澳合作再上新台阶

　　江门市蓬江区胜利路上，坐落着香港团队管理的珠西创谷（江门）科技园。如今，越来越多的港澳科技达人，在此研发着人工智能、环保及能源、电子商贸等领域的创新产品，一批科创企业正在崛起。

　　珠西创谷（江门）科技园是江门与港澳深度合作的缩影。江门与港澳有着深厚的联系，近年来合作愈加频繁，人文交流更加密切。面向新未来，江门提出要深入推进“港澳融合”工程，推动与港澳合作再上新台阶。江门将坚决贯彻落实党中央重大决策部署，牢牢把握服务港澳的初心，积极回应港澳重大关切，建立行之有效的合作机制，持续拓展江门与港澳合作深度广度，促进与港澳融合发展，携手港澳塑造国际合作和竞争新优势。

　　推进跨境要素高效便捷流动

　　搭建跨境金融服务平台

　　去年，江门市市场监管局在全国率先上线试运行商事登记“智能湾区通”，将“商事登记+智能审批”改革延伸到港澳地区，让港澳同胞在江门办公司可以远程身份认证、离岸智能办照、全程自助办理。

　　商事登记“智能湾区通”自主申报、智能审批的登记新模式，为江门市外商投资企业登记领域带来革命性改变，也为港澳创业者在江门发展提供了更加便捷的办事渠道。

　　11月2日，中共江门市委十三届十六次全会召开，全会提出，江门将大力实施“湾区通”工程，促进人流、物流、资金流循环畅通；简化往来港澳商务签注手续，提升人员车辆往来便利度；谋划建设综合保税区，深化跨境电商综合试验区建设，加快国际贸易“单一窗口”平台、粤港澳“跨境一锁”推广应用，提高口岸建设和通关服务水平；支持港澳资企业出口转内销，深耕国内市场。

　　同时，江门与港澳金融合作也会进一步加强，搭建跨境金融服务平台，吸引港澳资金投资江门基础设施、现代产业和重大项目。

　　深入对接港澳高标准市场规则

　　推动职业资格和行业标准互认

　　8月，江门市印发《江门市强化知识产权保护工作实施方案》，其中明确将全面加强粤港澳大湾区知识产权保护、专业人才培养等领域合作，充分利用港澳地区知识产权国际化服务资源，提升企业知识产权布局和海外维权能力，加强信息通报和执法协作，开展知识产权纠纷调解机构交流合作。

　　这是江门持续深入对接港澳高标准市场规则的具体实践。接下来，江门将推进与港澳在市场准入、标准认定、产权保护等方面接轨，提升市场一体化水平；推动职业资格和行业标准互认，促进港澳专业人士在江门便利执业；扩大对港澳服务业开放，深化文化、医疗、法律、建筑等专业领域合作。

　　此外，江门将加强与香港生产力促进局、澳门生产力中心等机构合作，引入市场化国际化服务理念、服务标准，实施“清单式”管理为港澳资企业提供更多“港味”“澳味”的专业服务。

　　深化与港澳公共服务领域合作

　　引进港澳优质教育机构在江门办学

　　今年9月，“江门—香港跨境通办政务服务专区”正式启用。专区启用后，香港企业和居民“零出关”即可办理超400项江门政务服务和65项广东省任一城市政务服务事项，为粤港融合助力。

　　这是继“江门—澳门跨境通办政务服务专区”之后，江门市在境外设立的第二个综合性政务服务专区。今年4月启用的“江门—澳门跨境通办政务服务专区”，让澳门企业和居民“足不出关”即可办理超300项江门政务服务。

　　两个专区的启用，是江门在推进与港澳跨境政务服务便利化上狠下功夫的缩影。随着三地往来越来越密切，公共服务领域的合作也更频繁。

　　江门提出，将优化提升港澳跨境通办政务服务专区功能，让港澳同胞足不出港澳、一站式办理；加强与暨南大学、香港科技大学、澳门大学等侨港澳高校及科研团队合作，大力推动科技成果在江门转化落地。积极引进港澳优质教育机构在江门办学，强化江门与港澳职业教育合作，做好港澳籍人员子女就学保障工作。

　　在医疗卫生领域，江门将支持港澳医疗卫生服务提供主体在江门设置医疗机构，做好港澳居民跨境就医、康养政策衔接。此外，通过减税降费、定向采购、金融扶持等措施，助力初创企业跨越创业脆弱期，吸引更多港澳青年前来江门学习、就业、创业、生活。

　　■一线争先

　　香港人工智能博士回乡创业实现“加速跑”

　　“未来带更多香港科技初创企业到江门”

　　11月2日，中共江门市委十三届十六次全会召开，提出深入推进“港澳融合”工程，推动江门与港澳合作再上新台阶。香港理工大学人工智能工程学博士、香港科技协进会会长、江门市云讯电子设备有限公司创始人（下称“云讯电子”）冯威棠接受采访时表示，今后将充分利用粤港澳大湾区的政策优势，助力香港科技初创企业开拓内地市场。

　　“我们计划筹备‘粤港澳大湾区9+2创科对接会’，带领香港创科企业、大学创科团队或其他中小科技企业前往大湾区9个城市进行商业配对，达成落户共识，其中江门将会是第一站。”冯威棠说。

　　早在2017年，冯威棠这名祖籍江门的香港“70后”便带着他的创业项目“精准服药系统”，来到了珠西创谷（江门）科技园，创立云讯电子，重启创业之旅。在他看来，江门作为全国首批小微双创示范城市之一，随着区位条件、营商环境的不断优化，已成为港澳青年才俊创新创业的首选地之一，未来拥有广阔发展前景。

　　携科创成果回乡创业如今企业估值过亿

　　“在医院，患者不需要排长队取药；在家里，有手机小程序按时提醒吃药；服药时，只能打开对应服用时间的药盒……”冯威棠如是介绍他的“自动分药机+共享药盒”智能医疗产品。据了解，借助物联网技术，上述医疗产品可以实现快速准确分药、服药提示指导、医患即时沟通等功能。

　　冯威棠的创业项目最早出生于香港，但限于成本高企、产品难以投入市场等现实因素，他将目光瞄准粤港澳大湾区，期望寻找一个更适合创业的地方。多次实地考察以后，与香港地缘相近、人文相通的江门成为他的首选。

　　冯威棠分析，江门是创业的成本洼地，生产、生活成本相较于大湾区其他城市低。江门也是全国首批小微双创示范城市之一，重视、支持科技创新，向港澳创新创业企业提供了许多贴心服务和政策支持。

　　回江之初，冯威棠感受到了家乡的支持。

　　“公司刚落户时，博士后创新（江门）示范中心蓬江分中心就找来8家医院，帮助我们对接项目。”冯威棠回忆，“当时既没产品实物也没模型样板，8家医院的代表人不仅耐心了解项目，还对产品研发提供了很多宝贵意见。”

　　冯威棠还记得，在江门市及蓬江区人社部门的帮助下，“药盒，分药及服药监察系统——物联网，共享药盒”项目入选“2018年度中国留学人员回国创业启动支持计划”。这是当时江门唯一一个获得中国留学人员回国创业资助的项目。由此，冯威棠获得20万元的国家资助，另外江门市人社局、蓬江区人社局还各提供了10万元的扶持资金，总共40万元的资金让冯威棠团队度过了创业之初的艰难阶段。

　　在江门沉淀多年，冯威棠和项目团队现已拥有10多项专利，凭借先进技术、低成本造价和独特的商业模式，在国内外的创业创新赛事和评选中共计获得超过30个奖项。在前年，云讯电子就已获得200万元天使投资。在2020年，冯威棠的企业估值已过亿元。

　　筹备创科对接会助推融合发展

　　如今，正如飞速发展的云讯电子一样，冯威棠的项目也经过不断改进，进化成人工智能精准自动化配药、派药及服药追踪系统“无人药房”。他介绍，“无人药房”可减少分药失误、派药失误、病人服药失误，方便医院和病人。

　　如今，“无人药房”已在粤港澳大湾区和长三角落地，在香港和上海投入应用，冯威棠也正努力推进“无人药房”在江门落地试点，另计划在2025年后回到上市融资。

　　创业多年，冯威棠对江门这座城市的认可度不断提升，对企业的发展前景充满信心。他表示，江门的生物医药与健康食品产业是传统优势产业，拥有一定的产业基础，再加上深入推进“港澳融合”工程的政策东风，江港两地人流、物流、资金流等跨境要素的流动会更加高效便捷，公共服务领域的合作，尤其是康养产业的衔接亦会更加密切，“无人药房”前途无限。

　　“对于生产型初创企业来说，项目落地、孵化、加速，发展到一定的程度，不免需要物色厂房扩大生产规模，完善产业链配套。这时，江门拥有大规模可连片开发土地，且创业成本低，优势凸显。”冯威棠表示，倘若产品试点顺利，接下来将配合江门康养产业发展计划，谋划投建生产线。

　　作为著名侨乡，江门与港澳渊源深厚。随着区位条件、营商环境的不断优化，今天的江门，已成为港澳青年才俊创新创业的首选地之一。另外，江门拥有众多双创基地、孵化器，更是为“双创”团队落地提供了充足的选择。例如，由香港团队管理的珠西创谷（江门）科技园既明白港澳“双创”人士的需求，又熟悉内地的政策和市场，能让港澳人士在江门放心逐梦，避免水土不服。

　　身为香港科技协进会会长，冯威棠透露，接下来计划通过筹备“粤港澳大湾区9+2创科对接会”，带领更多香港科技科创企业到江门对接落户，实现两地优势互补、融合发展。

　　“期望有更多像我这样怀揣着创业梦想的香港青年，到江门这片土地上创造无限可能。”冯威棠说。

　　■反响

　　粤港澳大湾区青年总会主席吴学明：

　　“优化环境为港澳青年创业拓展空间”

　　“深入推进‘港澳融合’工程，应积极对接先进地区产业转移和深化产业共建，缔造高质量发展新动能。”粤港澳大湾区青年总会主席吴学明说。

　　吴学明是祖籍江门的香港青年，一直以来都密切关注着家乡的发展。吴学明认为，“港澳融合”工程可以推动江门与港澳合作再上台阶。他表示，《粤港澳大湾区发展规划纲要》支持江门建设华侨华人文化交流合作重要平台，支持江门与港澳合作建设大广海湾经济区，拓展在金融、旅游、文化创意、电子商务、海洋经济、职业教育、生命健康等领域合作，拥有政策优势。因此，江门除了大力实施“湾区通”工程，推进跨境要素高效便捷流动外，还可以通过加大人才补贴优惠、拓宽人才绿色通道和为港澳创业青年提供更多创新创业机遇等方式，增强各层次人才的招引力度。

　　（叶芷晴 黄烨倩）