江门市委书记陈岸明：以“六大工程”打开高质量发展新局面

　　“党的二十大科学擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，我们要充分发挥特色优势，锚定高质量发展首要任务，坚持制造业当家，谋好一域助力全局，进一步谋划好江门现代化建设，续写中国式现代化的江门篇章。”日前，江门市委书记陈岸明接受南方日报专访时说。

　　陈岸明表示，江门将深入贯彻总书记、党中央决策部署，认真落实省委十三届二次全会、省委经济工作会议和省两会工作部署要求，加强党的全面领导，以经济建设为中心，发挥海内海外“两个江门”特色优势，优化提升“科技引领、工业振兴、园区再造、港澳融合、侨都赋能、人才倍增”六大工程，系统推进区域平衡发展、生态文明建设、法治江门建设三大保障体系，高标准推进党建引领基层治理，建设物质文明和精神文明相协调的现代化综合实践区，推动党建、经济、社会、生态、文化、安全等各方面协调发展，打开高质量发展新局面，为全省高质量发展大局贡献江门力量。

　　以推动高质量发展为主题

　　统筹质的有效提升和量的合理增长

　　南方日报：党的二十大报告强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。江门将如何结合自身实际，开创高质量发展新局面？

　　陈岸明：贯彻新发展理念、推动高质量发展是江门的根本出路，也是江门实现现代化的唯一出路。江门市将牢牢把握高质量发展这一首要任务，以经济建设为中心，充分发挥区位承东启西、发展空间广阔、物流网络高效、侨务资源丰富、生产生活成本优廉等比较优势，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，着力推进城乡融合和区域协调发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　一要坚定强化科技教育人才支撑，全面推进“科技引领”“人才倍增”工程，要聚焦科技自立自强，加快江门中微子实验室、双碳实验室等重大科创平台建设，不断塑造江门发展新动能新优势。

　　二要坚持制造业当家，全面推进“工业振兴”“园区再造”工程，开辟产业新赛道，打造大湾区新一轮制造业高质量发展主战场，勇当全省制造业高质量发展主力军。

　　三要实现更高水平对外开放，发挥侨资源优势，深入推进“港澳融合”“侨都赋能”工程，全面参与粤港澳大湾区建设，凝聚侨心侨智侨力，打造国内国际双循环重要交汇点。

　　四要高水平推进城乡区域协调发展，大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”，建设强富绿美新县域，促进乡村振兴，创新江门东西部区域合作机制，释放西部发展潜力，打造区域平衡发展综合试验区。

　　五要大力提高人民生活品质，坚持党建引领基层治理，建设市域社会治理现代化标杆城市，突出抓好就业增收、医疗卫生、“一老一小”保障等工作，让现代化建设成果更好惠及侨乡人民。

　　六要协调推进新时代精神文明建设，大力传承中华优秀传统文化，持续开展市民文明素养提升行动，构建侨都现代文化传播新格局，建设物质文明和精神文明相协调的现代化综合实践区。

　　坚持制造业当家

　　打造国际一流产业集聚区

　　南方日报：党的二十大报告强调，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化。江门作为广东省老牌工业城市，如何进一步推动制造业高质量发展？

　　陈岸明：制造业是国民经济的主体，也是江门安身立命之本。

　　刚刚闭幕的省两会上，省政府工作报告提出“推动江门大广海湾建设”“加快江门中创新航等项目建设”“加快建设江门中微子实验站等重大科技基础设施”等，充分体现了省对江门的关心支持，将为江门高质量发展，特别是制造业的高质量发展打开广阔空间、带来宝贵机遇。江门将紧紧围绕总书记赋予广东的使命任务和省委工作部署，锚定高质量发展首要任务，坚持制造业当家，紧紧抓住产业项目、工业投资、产业平台，全面推进“工业振兴”“园区再造”工程，加快实现产业体系升级发展。

　　一是加快建设战略性产业集群。系统构筑“10+10+N”战略性产业集群，现阶段重点发展智能家电、现代轻工纺织、生物医药与健康、现代农业与食品四大战略性支柱产业集群，重点培育高端装备制造、智能机器人、激光与增材制造、安全应急与环保四大战略性新兴产业集群，加快构建硅能源、新能源电池、新型储能、电力装备、盾构机等一批新的增长引擎。加快推动传统产业数字化、智能化改造，打造现代轻工纺织、现代农业与食品等三大千亿产业，提升工业整体竞争力。

　　二是高起点建设大型产业集聚区。高起点建设全省新一轮布局面积最大、1395平方公里的产业集聚区，坚持组团发展、分步实施，坚持以亩均论英雄，推动规划布局、产城功能、管理运营优化再造，打造国际一流产业集聚区，承载世界级产业集群。

　　三是充分围绕产业链布局创新链。主动参与广深港澳科技创新走廊建设，与香港科技大学共建江门双碳实验室，在全省率先构建“双碳实验室+双碳产业园”政产学研融通发展新模式，打造产业发展新引擎。推动江门国家高新区扩容提质，实现省级高新区创建全覆盖。

　　四是提振信心稳住市场主体。江门坚持点面结合，点上成立工作专班做好工业200强服务，面上率先在广东上线启用中小微企业诉求快速响应平台，建立企业诉求“117”快速响应机制，启动优化营商环境大行动，全力为市场主体纾困解难、提振信心，稳住经济基本盘。

　　强化科技与人才支撑

　　江门中微子实验室2024年初建成运行

　　南方日报：江门如何强化科技和人才支撑，塑造高质量发展的新动能新优势？

　　陈岸明：当前，江门正加快实施“科技引领”和“人才倍增”工程，围绕产业链加快布局创新链、人才链，加快建设国家创新型城市、集聚华侨华人创新创业的国家重要人才战略支点城市。

　　一是推进重大科创平台建设。加快江门中微子实验室、双碳实验室、市域社会智慧治理“两中心一基地”建设，支持江门中微子实验室2024年初建成运行，推进江门双碳实验室全力创建全国重点实验室、省实验室，并争取成为粤港澳大湾区国家技术创新中心“1+9+N”体系中9个分中心之一。联合中国科学院大学共建智慧安全应急联合实验室，推动安全应急领域技术研发和成果加快转化。

　　二是深化科技创新开放合作。加强与广深港澳地区高校、科研院所及重大科技平台合作，推动粤港澳联合实验室建设。推动实施江澳科技创新联合资助项目。出台外籍“高精尖缺”人才认定标准，发挥“联络五邑”海（境）外服务工作站枢纽作用，大力引育海内外创新创业团队和高端创新人才，聚天下英才而用之。

　　三是打造有竞争力的创新环境和人才环境。筹备成立江门市科技创新创业投资基金，支持开发知识产权质押融资产品，为全市科技型中小企业创新创业融资提供新渠道。加快组建成立科普传媒集团，大力弘扬科学家精神。支持江门人才发展集团做大做强，高质量办好首届中国侨都（江门）国际人才节，加快建设“一网、一卡、一站”侨都人才立体化服务体系，让各类人才在江门成就事业、实现梦想。

　　四是培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的人才大军。全方位培养人才，高质量推进产业、教育、医疗、金融、乡村等13支人才队伍建设。落实“院士牌”三年行动计划，优化升级“侨都英才计划”，实施侨都青年人才全球汇聚行动，集聚一批科技领军人才和创新团队、青年科技人才、大国工匠、高技能人才，为江门高质量发展提供强大智力支撑。

　　做好新时代“侨”的文章

　　打造国内国际双循环重要交汇点

　　南方日报：江门是中国侨都，如何进一步做好新时代“侨”的文章？

　　陈岸明：江门素有“中国侨都”的美誉，530多万江门籍港澳台同胞和海外侨胞遍布世界145个国家和地区，是海外华侨华人观察广东乃至中国的重要窗口。江门充分发挥海内海外“两个江门”独特优势，大力推进“侨都赋能”工程，广泛凝聚侨心侨力侨智，打造国内国际双循环重要交汇点。

　　一是加快提升侨都中华文化交流传播功能。高水平运营好中国侨都华侨华人博物馆。推进赤坎华侨古镇项目全面开放运营，打造中华优秀传统文化新载体、粤港澳大湾区文旅新地标。用好5万多份珍贵银信，深入推进侨批保护与活化利用。打造以《中国侨都》杂志为龙头的侨刊乡讯矩阵，讲好中国故事、广东故事、侨乡故事。

　　二是加快提升侨都科技创新经贸合作功能。深入开展便利华侨华人投资制度改革试点。积极响应华侨华人新生代的新需求，高标准建设中国（江门）“侨梦苑”创新产业集聚区，为华侨华人和港澳青年前来江门创新创业、学习生活提供有力支撑。

　　三是加快提升侨都维护华侨华人合法权益功能。完善涉外法律服务工作布局，发挥好华侨华人离岸公共法律服务中心作用，提升深圳国际仲裁院江门中心服务水平，推广海外远程视频公证试点经验，打造珠江西岸重要的商事争议解决枢纽节点，为全球华侨华人提供专业高效便捷的国际化仲裁服务。

　　四是加快提升侨都侨务智库功能。全面深化与暨南大学、新加坡南洋理工大学等机构合作，组建国内一流侨务智库，加强侨务新情况新趋势研究，为国家侨务工作汇集侨情侨讯、制定政策、培养人才、咨询建言提供智力支撑。全力打造全国侨务工作培训基地，为全国侨务工作注入“江门力量”。

　　（记者 潘晓晨 通讯员 王丽丽 苏程佳 翟晓晨）