江门晋级广东工业投资千亿城

　　1月8日，江门召开市委十四届六次全会，宣布2023年工业投资将首次突破千亿元。

　　这意味着，继广州、深圳、佛山、东莞、惠州之后，江门晋级广东第六座工业投资破千亿的地市。

　　这个席位花落江门，不意外也有点意外。不意外的是，江门是传统工业大市，早在20世纪80年代就是广东的明星工业城市，工业基础扎实。意外的是，珠海、中山、江门都被认为是第六席的有力竞争者，前两城2023年一季度工业投资增速高达67.1%和43.1%。江门这匹“黑马”能在年底冲线跑出，确有过人之处。

　　江门工业投资大增的背后，有三个发展新趋势值得关注。

　　回看这条千亿之路，我们发现：江门发展势头正猛，千亿目标在最近三年一鼓作气完成。

　　根据历年江门市政府工作报告和江门市统计局公布数据，江门从2021年开始，工业投资的增长速度就保持在两位数。2022年，江门的工业投资已经逼近900亿元，距离千亿只有一步之遥。

　　2023年初，江门提出了工业投资超千亿的全年经济发展目标任务，在去年高增长的基数上给自己再追加了百亿压力。同月，江门又提出实施招商引资“一把手工程”，争取全年引进项目投资额超2000亿元，其中制造业项目投资额占比超80%。

　　无论是招商引资还是工业投资，江门从一季度开始就火力全开：引进亿元以上制造业项目95个，是去年同期的近2倍，计划投资额482亿元，较去年同期增长12.7%，项目数量和计划投资额都跑在了时间前面，用1/4的时间完成了1/3的招商引资进度。同时，工业投资同比增长38.9%，占全部投资比重52.8%，为近5年最高水平。

　　接下来的二、三季度，江门工业投资保持在20%以上的增长。2023全年工业投资破千亿，意味着江门在短短三年内，实现了工业投资累计超2600亿元，年均增速达到17%以上。

　　为什么投资者会在最近三年，频频奔赴江门，用真金白银“投票”江门？

　　从投资项目类型和所属产业链看，我们发现了第二个趋势：江门布局的新兴产业集群崭露头角，尤其是新一代信息技术和新能源。

　　新一代信息技术和新能源，是江门2021年重点打造的五大新兴产业集群之二。那时，江门对这两条产业链的规划是，产值可以去到超1000亿元和500亿元。

　　与目标同时推出的，还有在全省首推的“链长制”。江门围绕产业集群稳链补链强链控链，由市领导担任15条重点产业链“链长”，大力引进一批龙头和配套项目，有针对性招引专精特新项目，促进战略性产业集群加速崛起。

　　从近3年的发展来看，这两个产业集群表现不俗。新一代信息技术产业链成为继金属制品、食品、家电、石化新材料之后，江门第5条产值超500亿元产业链。新能源电池产业链累计引进产业链项目32个、投资超410亿元，集聚效应不断增强。

　　一个新兴产业集群的布局和崛起，依赖工业投资的支撑。得益于市场对风口产业感知的敏锐度，以及“链长制”集中资源的精准性，江门最近招商引资和工业投资的项目方向，都在往新兴产业倾斜。

　　最典型的，要数新能源产业。

　　2023年，整个珠三角都在加码新能源这个万亿级“蛋糕”，多个百亿级项目落子九市，江门也不落后。总投资200亿元的中创新航动力电池及储能系统基地，成为江门近年来投资额最大的制造业项目，并且凭一己之力拉动江门一季度高技术产业投资猛增43.5个百分点。

　　在中创新航之后，多个产业链上下游企业加速落户江门，“月亮”“星星”齐上，包括隆基绿能、迪马、泽塔、优美科、福斯特、斯威克等一批耳熟能详的企业。

　　“押宝”新兴产业，考验的是一座城市的眼光，包括对国内国际产业动向和自身资源禀赋的把握。现在看来，江门选对了赛道。

　　从经济指标来看，招商引资到工业投资，这个过程要经过不少流程，也存在很多变数。

　　2022年，江门引进投资超1亿元制造业项目276个，投资额约1549亿元。这些项目要经过过会、挂网、交地、动工等流程，才能真正转化为“真金白银”的工业投资。

　　根据江门市人民政府投资促进中心数据，2022年过会并正在推进的工业项目151个项目，截至2023年底，挂网率为93.4%，交地率为92.1%，动工率为84.1%。

　　江门用一年的时间，把2022年招商引资的数字转变成2023年工业投资的数字，确实费了不少功夫。这体现的是第三个趋势：江门唯快不破，正在用行动力和执行力的确定性，来应对形势变化的不确定性。

　　多项具有开创意义的举措在江门推行，投资环境和服务不断优化。例如市领导牵头联系大项目、项目建设“百日攻坚”、工业200强企业服务等，贯穿项目立项审批到开工建设直至竣工投运。

　　两个真实案例在业内广受好评：一个是中创新航，从签约动工到产品下线仅用400天；一个是隆基绿能，落户一年就从平地建起一座全新的硅能源产业园。

　　上个月，中央经济工作会议指出，目前我国经济面临有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题。

　　抢时间、抢进度，就是增强忧患意识，应对这些问题的办法之一。

　　这份确定性，不仅能给企业安全感，因为投得了资就落得了地；也能给城市经济发展带来安全感，因为今天的投资就是明天的产业。

　　如此执行力，将支撑江门在2024保持工业投资千亿，并且有机会再进阶。

　　现在，外界对这座新晋工业投资千亿城有了更多期待：

　　一是，在江门之前的5座工业投资千亿城，广州、深圳、佛山、东莞已步入万亿GDP城市，惠州的工业总产值也已破万亿。江门提出用十年左右实现GDP翻一番，加速迈入万亿GDP城市行列，如今又更近了一步。

　　二是，作为老牌工业城市，江门进入了动能转换的关键期。从工业投资的质量来看，江门新兴产业和传统产业的劲头都很足：先进制造业投资增长23%，占工业投资的四成；技改投资大幅增长29%，高于全省6.2个百分点。两股动能加持，江门构建现代化产业体系前景可期。

　　三是，大桥经济到来，来自珠江口东岸的投资正在加大。2024年，深中通道、黄茅海跨海通道将建成通车，来自深圳、东莞等城市的企业频频“西游”走进江门，寻找产业转移的空间。江门作为大湾区唯一一个省重点支持的承接产业有序转移主平台，有机会通过这轮产业转移，实现工业投资、工业总产值、产业结构再跃升。

　　没有工业投资当家，就没有制造业当家。

　　千亿过后，2024年从“零”开始，江门工业投资还有更大的想象空间。

　　（记者 李霭莹 制图 区瑞香）