惠州加速迈向万亿级GDP城市

　　2月19日，惠州市第十三届人民代表大会第六次会议在市会议中心开幕。惠州市政府工作报告对过去一年工作进行总结，部署今年重点工作。

　　过去一年，惠州的发展历程很不平凡，成绩令人鼓舞。惠州深度参与粤港澳大湾区建设，协同发展水平不断提升。以头号力度实施“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”），县镇村发展动能全面激发。推动产业科技互促双强，新质生产力加快培育和发展。“三驾马车”协同发力，内外需求持续扩大。突出建管并重，城市品质进一步提升。在发展中保障和改善民生，群众幸福指数稳步攀升。

　　惠州始终坚持实体经济为本、制造业当家，在推进高质量发展上实干笃行；始终坚持“两个毫不动摇”，用心用情服务好各类企业，支持企业更好发展；始终坚持促进城乡区域协调发展，纵深推进“百千万工程”；始终坚持时刻把群众安危冷暖放在心上，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

　　2025年是“十四五”规划收官之年。惠州提出“地区生产总值增长6%左右”“社会消费品零售总额增长6%”“外贸进出口总额增长6%”“规模以上工业增加值增长7.5%以上”等预期目标。惠州将全力以赴做优经济质量、做强经济总量、提升发展能级，加速迈向万亿级GDP城市行列。

　　今年，惠州将重点抓好十个方面工作：深入实施融深融湾行动，强化大湾区重要节点城市功能。推动“百千万工程”三年见成效，奋力打造全省县镇村现代化建设样板。加快推进新型工业化，构建更具国际竞争力的现代化产业体系。重塑城市发展格局，打开高质量发展新空间。全力促消费稳投资，全方位扩大内需。深入推进美丽惠州建设，塑造绿色发展新优势。坚持胸怀群众，用心用情用力发展民生社会事业。推进法治惠州、平安惠州建设，实现高质量发展和高水平安全良性互动。用好改革开放“关键一招”，着力激发发展活力。全面提升政府治理效能，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　大道至简，实干为要。今年惠州市政府将重点抓好“十大工程”，包括“丰”字交通主框架工程、千万级干线机场工程、引领区最美旅游公路工程、南昆山和罗浮山整体提升工程、滨海旅游公路工程、西湖及周边区域优化工程、绿网慢行系统工程、防洪排涝工程、生产性服务业发展工程和“惠民速办”服务体系建设工程。

　　2024年成绩单

　　●全市地区生产总值6136.4亿元，增速居全省第三

　　●规模以上工业增加值2582.7亿元，增速居珠三角第一

　　●一般公共预算收入476.1亿元，增速居珠三角第三

　　●固定资产投资2737.8亿元，总量居全省第四

　　●社会消费品零售总额2203.4亿元，增速居珠三角第一

　　●外贸进出口总额3937.5亿元，增速居珠三角第二

　　●全年进出口增长15.5%，建成惠州首个RCEP服务中心

　　●全市接待游客人次和旅游收入分别增长12.2%、17.8%

　　●惠州机场旅客吞吐量增长9.9%，惠州港总吞吐能力超1.8亿吨

　　●发明专利授权量增长23.1%，PCT国际专利申请量增长50.4%

　　●广深佛惠莞中智能网联新能源汽车集群入选国家先进制造业集群

　　●环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区在建、新签约项目233宗，总投资650亿元

　　●全市“3+7”产业园区规上工业增加值增长10.6%

　　●170宗省重点项目完成年度投资额居全省第三，工业投资总量连续第三年超千亿元

　　●惠州跻身“2024先进制造业百强市”第30位，规上工业增加值增长9.7%

　　●超高清视频和智能家电、新能源电池连续两年入选“中国百强产业集群”

　　●中国科学院“两大科学装置”建设及东江实验室成果转化取得突破性进展

　　●埃克森美孚研发中心一期提前竣工，中海壳牌研发中心启动建设

　　●启动建设全国首个低空行业数据空间

　　●全年农房风貌品质提升完成超4万栋

　　●农林牧渔业总产值首次突破500亿元

　　●全市县镇村绿化植树109.4万株

　　●完成全国首宗红树林碳汇开发权交易

　　●国考断面水质优良率100%，环境空气质量继续保持全国重点城市前列

　　●全域土地综合整治实施方案获批数量全省第一，全年完成投资超100亿元

　　●大力实施“十万人才大招引”等三大专项行动，人才总量突破170万

　　●新开工改造170个城镇老旧小区，启动5个城中村改造项目，开展未来社区试点

　　●新增城镇就业8.9万人

　　●新增公办学前教育学位5010个、义务教育学位3.2万个、高中学位5700个

　　●筹建保障性租赁住房6535套（间）

　　●新增各类惠民体育场地450片

　　●连续9年获平安广东建设考评优秀，成为全省唯一获授“二星平安鼎”地级市

　　●建成鹅城大桥、南山快速路等市政基础设施，整治交通安全黑点堵点20个

　　2025年预期目标

　　●地区生产总值增长6%左右

　　●社会消费品零售总额增长6%

　　●固定资产投资实现正增长

　　●外贸进出口总额增长6%

　　●规模以上工业增加值增长7.5%以上

　　●全社会研发经费投入占地区生产总值比重达到3.5%

　　●城镇新增就业8.9万人

　　重点抓好十大工作

　　1.融深融湾

　　●加快构建大湾区综合枢纽门户

　　●持续深化大湾区规则衔接机制对接

　　●着力促进科技产业合作

　　●携手打造宜居宜业宜游优质生活圈

　　2.“百千万工程”

　　●高水平规划建设环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展引领区

　　●提升改造农房1.5万栋以上，推动典型村片区培育，带动“美丽乡村走廊”建设

　　●新建5G基站1000座

　　●加快建设3个县域副中心，提升聚人聚商聚产能力

　　●推动7个千亿级园区完成基础设施、配套设施投资120亿元以上

　　3.现代化产业体系

　　●打造全球石化产业高地

　　●建设国内一流数字产业基地

　　●促进传统产业转型升级

　　●培育发展新兴产业和未来产业

　　●加快发展生产性服务业

　　●增强科技创新引领能力

　　4.重塑城市发展格局

　　●强化顶层设计和规划引领

　　●“江湖一体”提升城市品质

　　●“两湾联动”发展海洋经济

　　5.促消费稳投资

　　●大力提振社会消费

　　●全力提高投资效益

　　●促进房地产市场平稳健康发展

　　●提升招商引资效能

　　6.美丽惠州

　　●巩固污染防治攻坚成效

　　●实施林分优化提升14.34万亩、森林抚育提升14.77万亩

　　●推进惠东县考洲洋万亩级红树林示范区、潼湖国家湿地公园综合保护建设

　　●推动5家以上企业列入国家绿色制造品牌名单，完成60家以上企业清洁生产审核验收

　　●推进大亚湾CCS/CCUS集群项目建设，创新碳账户试点等绿色金融

　　7.民生实事

　　●新建、改（扩）建学校36所，今年新增义务教育学位11040个、普通高中学位6400个

　　●促进城乡公办学校（幼儿园）结对发展全覆盖

　　●高质量实施公立医院改革与高质量发展示范项目，统筹推进医药卫生体制改革

　　●办好用好“县（区）第二人民医院”，实施“一镇一名医”固本强基行动

　　●为困难家庭老年人白内障患者实施免费手术

　　●新增建设长者饭堂（助餐点）30个，推动老年助餐服务扩面至在惠常住老年人

　　8.平安惠州

　　●防范化解重点领域风险

　　●筑牢安全防线

　　●提升社会治理效能

　　9.改革开放

　　●推进国有企业改革深化提升行动

　　●推动重大平台、重大项目建设，布局新兴产业

　　●鼓励和支持民营企业发展壮大

　　●深化“百千万工程”集成式改革

　　●优化产业园区管理体制机制

　　●促进外贸外资提质发展

　　10.营商环境

　　●强化政府自身建设

　　●整合建立重大项目指挥部，推动重大项目、重点工作

　　●加快数字政府建设，在更多领域实现“高效办成一件事”

　　●推广惠企政策精准推送、“免申即享”

　　●用好企业服务“直通车”，切实帮助企业解决困难

　　实施“十大工程”

　　●“丰”字交通主框架工程

　　●千万级干线机场工程

　　●引领区最美旅游公路工程

　　●南昆山、罗浮山整体提升工程

　　●滨海旅游公路工程

　　●西湖及周边区域优化工程

　　●绿网慢行系统工程

　　●防洪排涝工程

　　●生产性服务业发展工程

　　●“惠民速办”服务体系建设工程

　　（记者 马发洲）