大亚湾加快建成世界级绿色石化产业高地 港产城融合发展开创新局面

　　近日，惠州大亚湾经济技术开发区（下称“大亚湾开发区”）2025年工作会议召开。会议全面总结2024年工作，研究部署2025年工作。大亚湾开发区党工委书记兼管委会主任郭武飘作工作报告，区党工委副书记、管委会副主任伞金福就经济工作作专题讲话。

　　会议指出，今年是“十四五”规划的收官之年，也是“百县千镇万村高质量发展工程”（下称“百千万工程”）初见成效的一年，做好今年工作责任重大、意义深远。全区要真抓实干、锐意进取，不断开创港产城深度融合发展新局面，加快建成世界级绿色石化产业高地和国内一流开发区，为惠州打造广东高质量发展新增长极作出大亚湾贡献。

　　连续6年位列

　　“中国化工园区30强”第一

　　春潮涌动，大亚湾畔生机勃勃。过去一年，大亚湾开发区地区生产总值首超千亿元，用足用好专项债、超长期特别国债、中央预算内投资、中长期贷款等上级资金，争取了351亿元助力项目建设，39宗省、市重点项目完成年度计划的118%。

　　2024年，大亚湾开发区6年蝉联“中国化工园区30强”第一，埃克森美孚一期试生产，中海壳牌三期、聚碳酸酯项目全面开工建设。大亚湾坪山河科创走廊规划建设加快推进，与香港理工大学共建港理工大亚湾技术创新研究院，成立粤科50亿元产业发展母基金及6亿元医健子基金。同时，大亚湾开发区持续深度参与港口建设，成立港区发展服务中心，荃美石化码头竣工投产，东联、荃湾航道疏浚工程完工。

　　这一年，区域协调发展更高效。大亚湾开发区落实争创一流营商环境三年行动方案，在全市率先实施企业投资项目订制化审批。组建6支招商队伍，招商引资投资额近400亿元。埃克森美孚研发中心一期提前竣工，中海壳牌研发中心动工建设，大亚湾国际仲裁中心成立。

　　这一年，城乡融合发展更深入。大亚湾开发区以头号力度实施“百千万工程”，典型村培育取得实效，“大前门”乡村振兴示范带基本形成，东升村获评省文化和旅游特色村。全域土地综合整治深入推进，“上塘横”项目加快实施，完成1000亩连片良田整治。行政村集体经营收入全部达到“20万+”，100%行政村达到美丽宜居标准。空气质量综合指数、水环境质量综合指数排名全市前列。

　　这一年，人民群众获得感更充实。大亚湾开发区惠民生、办实事，惠亚医院二期落成启用，大亚湾（霞涌）文化艺术中心、霞涌文化旅游创客基地建成。“新湾人计划”第一批行动清单基本完成。基本养老保险参保率达95%，区综合福利院正式运营。

　　这一年，社会大局更稳定。大亚湾开发区连续12年获评“平安建设”优秀县（区），推动“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，打造7个市级平安建设亮点单位、8个“和美网格”治理示范点。“双百工程”街道社工站持证率全市第一。

　　今年经济增长预期目标7%左右

　　今年，大亚湾开发区经济工作主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，规上工业增加值增长5%，固定资产投资增长6.5%，工业投资增长19%。

　　大亚湾开发区以“六个一流”建设世界级石化园区，将推动埃克森美孚一期全面达产，全面建设中海壳牌三期，开工建设黑猫股份高端碳材料、仁信聚苯新材料一体化等项目。在延链上，充分利用基本有机化学品、化工品，向高分子化工新材料、专用化学品和终端产品延伸。在强链上，推动原料低碳化轻质化、用能绿色化清洁化，提高“绿氢”“绿电”在能源消费结构中的比重。在补链上，补齐产业链延伸的关键中间环节、中间产品和“卡脖子”技术。

　　同时，提升大亚湾石化区南北区一体化水平。完善招商图谱，实现原料“隔墙供应”；开展联合招商，协同打造“优等生俱乐部”；充分发动顶尖企业提供公用工程服务，共享应急救援力量；建成与惠州新材料产业园连接管廊，完成第二条排海管线延长段工程前期工作。

　　大亚湾开发区以更大力度、更快速度建设千亿级新兴产业园。一方面，整合资源加快大亚湾坪山河科创走廊建设，高标准完成走廊总体规划编制，全面开展低效土地和闲置厂房盘整，重点将樟浦东片区打造成“总部基地+产研智核”。另一方面，提质升级北部片区资源，大力盘活企业及村集体低效闲置用地、存量工业厂房，改造提升7个村级工业园区。

　　今年，大亚湾开发区将持续深度参与港口开发建设，研究谋划港区第二通道、自动化运输系统建设，提升多式联运业务。加快推进壳牌三期码头、5万吨液体散货码头、港湾码头、公务船码头等建设。推进欧德二期码头对外开放，LPG码头、中海壳牌东联二期码头满足开放条件。建设惠州港智慧口岸综合管理服务平台，推动数字大亚湾（一期）项目落地。

　　科技创新引领新质生产力发展。大亚湾开发区将推动埃克森美孚研发中心投用、中海壳牌研发中心竣工，加快中山大学（惠州）科技成果转化基地建设。同时加快布局半导体及人工智能产业发展，培育壮大低空经济，持续推动新型储能多场景应用。

　　建设高品质现代优美滨海城市

　　经过30多年的高速发展，大亚湾开发区已经由单纯的经济功能区向城市发展转变。大亚湾开发区将启动“城市新空间”工程，高水平建设城市碎片空间和零星地块，建成奥林匹克体育公园（游泳馆、篮球馆）。同时推进“两社三中心”、儿童友好城市、青年发展型县域建设。开展“未来社区”试点，谋划建设“邻里中心”，继续实施“新湾人计划”。

　　今年是“百千万工程”实现三年初见成效目标的重要节点。大亚湾开发区抓紧抓实“百千万工程”，深化全域土地综合整治，大力推进“上塘横”项目，完成“千亩方”山海稻香田园一期项目，启动二期项目。坚持“抓两头促中间”，持续推进典型村培育，推动“大前门”片区、塘尾片区、樟浦片区、包禾塘片区等首批典型村提质升级；加快培育上角义联片区、妈庙片区等第二批典型村，整体提升东升岛特色文化旅游资源。积极发展乡村产业，支持村集体整合资源、盘活低效空间，多元发展集体经济。

　　在教育发展方面，完成大亚湾第七中学、大亚湾第十三中学（高中）等学校建设，加快推进海惠社区九年一贯制学校、澳头大涌九年一贯制学校、大亚湾第十五中学等学校建设。完善普通高中学位供给机制，谋划霞涌片区高中布局选址。

　　在卫生事业方面，加快中大惠亚医院“三甲”医院创建，推进区疾控中心以及澳头、霞涌社区卫生服务中心建设。规范建设化工园区医疗应急救援站。加强卫生健康人才队伍建设，推动全区医改工作走深走实。

　　在民生保障方面，大力实施就业优先战略，大规模开展职业技能培训推进灵活就业人员、新业态从业人员等群体参保，实现基本养老保险参保率95%以上。打造区综合服务中心（亲邻之家），为社区“一老一小”提供多元化、普惠性服务。

　　安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。大亚湾开发区将不惜一切代价守住安全生产底线。持续开展安全生产治本攻坚三年行动。全面启动特种设备专项检查行动。实施更加严格的封闭化管理，构建石化园区天海地立体化防控格局，强化港区安全防范措施落实。深入推进“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，完善“和美网格”治理机制。

　　■数读

　　2024年成绩单

　　●实现地区生产总值（GDP）1036亿元、增长7%

　　●推进重点建设项目100宗，完成年度计划投资的112.8%

　　●石化区实现工业总产值2670亿元、增长13.9%

　　●6年蝉联“中国化工园区30强”第一

　　●新兴产业园实现工业总产值962.7亿元

　　●坪山河科技创新走廊启动建设，粤科50亿产业发展母基金设立

　　●空气质量优良率97%，优良水体达93.8%

　　●新扩建学校5所，增加优质学位8130个

　　●惠亚医院二期启用，5个医疗卫生项目加快建设

　　●连续12年获评“平安建设”优秀县（区）

　　2025年预期目标

　　●地区生产总值增长7%左右

　　●规上工业增加值增长5%

　　●固定资产投资增长6.5%

　　●工业投资增长19%

　　●一般公共预算收入增长4%

　　（记者 马发洲）