中共惠州市委十二届七次全会部署打造广东高质量发展新增长极

　　4月26日，中国共产党惠州市第十二届委员会第七次全体会议在市会议中心召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，落实省委“1310”具体部署，团结动员广大党员干部群众，坚定信心、实干担当，奋力打造广东高质量发展新增长极，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。市委常委会主持会议。市委书记刘吉代表市委常委会作工作报告，市长温金荣就经济工作作专题讲话。

　　会议审议惠州有关实施方案，审议通过了《中国共产党惠州市第十二届委员会第七次全体会议决议》。

　　打造绿色低碳高质量发展标杆

　　会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，进一步把全市上下的思想和行动统一到习近平总书记、党中央决策部署上来，聚焦推进中国式现代化这个最大的政治、坚持高质量发展这个新时代的硬道理，落实省委“1310”具体部署，以打造广东高质量发展新增长极的实际行动坚持“两个确立”、做到“两个维护”。准确把握省委、省政府赋予惠州的使命任务，奋力开创惠州高质量发展新局面。强化目标引领，制定务实管用的工作方案和政策举措，努力实现质的有效提升和量的合理增长。把握战略定位，坚定扛起新时代新征程惠州的使命担当，着力打造全球石化产业高地、国内一流数字产业基地、绿色低碳安全发展标杆和开放包容现代品质城市。坚持守正创新，坚定不移推动高质量发展，坚持实体经济为本、制造业当家，统筹推进城乡区域协调发展，激活改革、开放、创新三大动力，统筹高质量发展和高水平安全，维护社会大局平安稳定。

　　会议强调，要大力发展新质生产力，推动各项重点任务落地落实。把握产业发展规律，推动产业集群集聚集约发展，加快打造石化能源新材料万亿级产业集群，推动高端化电子信息产业集聚，集中资源力量建设“3+7”产业园区，把发展生产性服务业摆上重要议事日程。加快数字化转型，推动制造业智能化融合化发展，建设绿色数据中心和网络，打造一批数智化典型应用场景，大力推动智能化转型，激发企业“数实融合”发展活力。抢抓绿色发展新机遇，打造绿色低碳高质量发展标杆，持续推进“风光核气（储）一体化”多能互补发展，打造粤港澳大湾区清洁能源中心，谋划建设新型储能特色产业园区，全力推动新型储能产业挺进全国第一方阵，建设低碳园区，创建一批绿色发展标杆企业。坚持科技创新引领发展，提升产业核心竞争力，做强做优高新技术企业，启动新一轮高企三年倍增计划，充分发挥各类创新平台作用，有效实施科技研发活动，加大工业技改力度，推动大规模设备更新和消费品以旧换新。深入实施融深融湾行动，增强畅通国内国际双循环联动效应，完善“丰”字交通主框架，加快构建大湾区枢纽门户，强化区域联动发展，积极推进深圳都市圈产业深度融合，大力发展海洋经济，构建对外开放发展新优势，依托中韩（惠州）产业园等平台，吸引更多优质外资项目落户。推进城乡融合发展，打造开放包容现代品质城市，构建现代城市格局和形态，提升精细化建设管理水平，坚决破除“马路经济”，提升城市形象和品质，实施名城文化提升行动，增加更有品质的基本公共服务供给，建成宜居宜业宜创国内一流城市。

　　高水平规划建设“环两山”示范区

　　会议强调，要以代表中国、比肩国际先进地区的标准，高水平规划建设环南昆山—罗浮山县镇村高质量发展示范区（下称“‘环两山’示范区”），示范带动全市打造县镇村现代化建设样板，全面推进“百千万工程”取得新进展。坚持高标准规划、高水平建设，分步实施，集中力量把条件成熟的项目先干起来，推动各县（区）谋划打造各自的区域特色品牌。发展壮大县域经济，各县（区）要集中精力建设七个千亿级产业园，打造若干个百亿级特色产业，因地制宜发展特色农业，做好“土特产”文章。推进强县促镇带村，加快以县城为主要载体的新型城镇化建设，坚持“抓两头、促中间”，抓好典型镇村培育和后进镇村整治提升，扎实推动“百千万工程”集成式改革和全域土地综合整治试点，深入推进绿美生态建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

　　会议强调，要全面加强党的领导和党的建设，为打造广东高质量发展新增长极提供坚强保证。全面落实新时代党的建设总要求，巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，推进抓党建、促发展各项工作，充分发挥基层党组织坚强战斗堡垒作用，把党的领导和党的建设贯穿高质量发展全过程各领域。纵深推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，加大资金密集、资源富集领域的反腐败力度，加强实施“百千万工程”监督执纪，以高质量党建推动高质量发展。建设更高水平的平安惠州法治惠州，扎实开展全国法治政府建设示范市创建，加快构建党组织领导的共建共治共享基层治理格局，加强困难群众兜底保障。着力打造一支高素质专业化人才队伍，突出政治导向、廉洁导向、基层导向、实干导向选人用人，全力推进人才高地建设，加快建设具有全国影响力的人才强市。

　　推动经济延续向上向好态势

　　会议强调，要坚定必胜信心，心往一处想、劲往一处使，凝聚强大合力，锻长板、扬优势，打造持久竞争力，团结一致向前进。主动识变应变求变，牢牢把握工作主动权，集中力量办大事，发扬斗争精神，提高工作效率。激活改革、开放、创新三大动力，勇立潮头向改革要活力，打开视野向开放要空间，瞄准未来向创新要动力，不断增创发展新优势。以上率下、全民动员，大力推行“一线工作法”，穿透性抓工作落实，推动各项支持政策在惠州落地，牢固树立和践行正确政绩观，形成干事创业良好氛围。提升干部专业能力，努力成为“行家里手”，坚持严管厚爱并重，激励干部担当作为，心无旁骛、放开手脚干事创业。

　　会议分析一季度全市经济运行情况，对做好经济工作作部署。强调要牢牢把握新定位新任务，抓住重大发展机遇，进一步增强推动高质量发展的信心决心，主动作为、攻坚克难，推动经济延续向上向好态势。要不断壮大主导产业规模，加快建设更具竞争力的现代化产业集群，以头号力度推进“百千万工程”，狠抓大规模设备更新和消费品以旧换新，着力提升招商引资和项目落地实效，加快培育外贸新动能，全力稳住外贸外资基本盘，构建外通内联的交通网络，全面推动城市品质提档升级。要毫不松懈抓好安全生产，扎实开展事故隐患排查整治，切实做好防汛和防台风工作，着力防范化解重点领域风险，兜住兜牢“三保”底线，确保社会大局平安稳定。

　　■链接

　　“六招”发展新质生产力

　　01.产业集群集聚集约发展

　　◎加快打造石化能源新材料万亿级产业集群

　　◎推动高端化电子信息产业集聚

　　◎集中资源力量建设“3+7”产业园区

　　◎把发展生产性服务业摆上重要议事日程

　　02.加快数字化转型

　　◎加快绿色数据中心和网络建设

　　◎大力推动智能化转型

　　◎激发企业“数实融合”发展活力

　　03.打造绿色低碳高质量发展标杆

　　◎打造粤港澳大湾区清洁能源中心

　　◎全力推动新型储能产业挺进全国第一方阵

　　◎创建一批绿色发展标杆企业

　　04.坚持科技创新引领发展

　　◎做强做优高新技术企业

　　◎充分发挥各类创新平台作用

　　◎推动大规模设备更新和消费品以旧换新

　　05.深入实施融深融湾行动

　　◎加快构建粤港澳大湾区枢纽门户

　　◎强化区域联动发展

　　◎大力发展海洋经济

　　◎构建对外开放发展新优势

　　06.推进城乡融合发展

　　◎构建现代城市格局和形态

　　◎提升城市形象和品质

　　◎提升城市文化内涵

　　（采写 罗锐 通讯员 惠闻 摄影 梁维春）