惠州：挺起工业“脊梁” 打造新增长极

　　总投资超百亿美元的埃克森美孚惠州乙烯项目一期提前完成重型塔器吊装，其大亚湾研发中心破土动工；总投资超千亿元的惠东县61宗项目集中签约动工投产；总投资791亿元的183宗制造业项目在博罗县集中动工投产；惠州市制造业高质量发展三年行动方案发布……从春天出发，一刻也不能耽误，惠州吹响了高质量发展奋进号角。

　　省委赋予惠州打造广东高质量发展新增长极的使命任务，惠州用发展结果说话，近几年保持向上向好的发展态势。2021年惠州成为广东第五个“万亿工业大市”；2022年GDP实现5401.24亿元，增长4.2%，增速居全省第一，7项主要经济指标增速居全省前列。

　　风劲好扬帆，奋进正当时。当前惠州落实省委、省政府工作要求，锚定高质量发展，坚持制造业当家、发展实体经济，挺起工业“脊梁”，乘势而上做大经济总量，奋力打造广东高质量发展新增长极，为广东经济走在前、“挑大梁”多作贡献。

　　大力实施制造业当家战略 建设“2+1”现代产业集群

　　南海之滨，大亚湾畔，夕阳西下，只见一座石化新城在灯光的照耀下璀璨夺目、熠熠生辉。这座石化新城就是大亚湾开发区。近期，这里的一个“巨无霸”石化项目传来令人振奋的消息。

　　2月15日，埃克森美孚惠州乙烯项目重大进展和大亚湾研发中心动工仪式举行，该项目重件码头比原计划提前4个月建成，大件重型设备全部完成吊装，特别是大亚湾研发中心破土动工，建成后将成为埃克森美孚在北美总部以外首个配备中试装置、融合产品研发及工艺开发的综合性研发中心。

　　惠州坚持“大抓项目、抓大项目”，以高质量项目推动高质量发展。当前惠州大力实施制造业当家战略，狠抓大产业、大平台、大项目、大企业、大环境，加快建设更具核心竞争力的“2+1”现代产业集群，高标准规划建设“3+7”产业园区。

　　唯大产业方可支撑大发展，唯集群集聚方可发展大产业、推动大发展。惠州锚定石化能源新材料、电子信息两个万亿级产业，持续锻长板、扬优势、强支柱，加快建设世界级绿色石化产业高地，联合广深莞打造世界水平数字产业基地。力争到2025年，石化能源新材料、电子信息分别突破6000亿元和8500亿元，全市工业总产值突破2万亿元。

　　站在中韩（惠州）产业园起步区的榴岭公园，只见宽敞的道路两旁，一栋栋现代化厂房拔地而起。惠州推动产业集中集约发展，坚定不移建设“3+7”园区，为打造“2+1”现代产业集群提供有力支撑和保障。惠州推动资源要素向园区集中、集约利用，建立健全生产要素向制造业聚集、向工业园区集中的工作机制。力争到2025年，三个国家级园区工业产值合计超过万亿元、7个千亿级工业园区工业产值合计超过5000亿元。

　　春节假期过后上班第一天，惠州市委、市政府召开企业家座谈会。会议提出，全市各级各部门要千方百计为企业排忧解难，营造高质量发展的良好氛围。惠州将坚持以大带小，构建融合发展产业生态，发展壮大“隐形冠军”和“专精特新”企业，形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的良好局面。

　　深入实施“百千万工程” 不断发展壮大县域经济

　　2月20日，惠州市委农村工作会议暨全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会在惠东县举行。惠州将在新起点上推动城乡区域协调发展跃上新水平。当天下午，在惠东县产业转移工业园，2023年惠东县61宗项目集中签约动工投产，总投资1096.51亿元。

　　“我们等不起、慢不得、坐不住，要奋起直追。”开年以来，惠州各县（区）召开县（区）委全会或高质量发展大会，总结去年的发展成绩，提出今年乃至未来几年的奋斗目标和工作举措。

　　当前，惠州诞生了首个“千亿县区”——惠城区，2022年该区GDP为1029.66亿元。紧随其后的两大开发区——大亚湾开发区和仲恺高新区，今年均朝着GDP突破千亿的目标冲刺。作为目前全省唯一的百强县，博罗县提出明年挺进GDP千亿县行列。惠东县将力争今后3年GDP相继突破800亿元、900亿元、1000亿元。

　　惠州将以各县（区）的“竞标争先”“赛龙夺锦”助推全市快发展、大跨越。惠州将引导和推动各县(区)充分发挥资源禀赋和比较优势，各尽其能、各展其长，推进差异化高质量发展。惠城和惠阳要提升中心城区能级，大亚湾和仲恺要建设国内一流开发区，惠东和博罗要发展壮大县域经济，支持龙门创建绿色发展示范区。

　　深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，惠州将着力推动发展壮大县域经济，其中将着力建好7个千亿级产业园，坚持70%的新增建设用地用于工业项目建设，坚持项目和资源要素向园区集聚，让7个千亿级产业园成为推动县域经济发展的主引擎。同时进一步提高县城综合承载能力，加快发展生产性服务业，全方位推进生活性服务业升级，推进以县城为重要载体的新型城镇化。

　　惠州将进一步强化乡镇联城带村的节点功能，全面提升乡镇综合服务功能，狠抓一二三产业融合发展，加快建设一批在全省有影响力的中心镇、专业镇、特色镇、经济强镇，把乡镇打造成为乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。此外将深入实施乡村建设行动，扎实推进农村人居环境整治提升，健全农村现代生活体系，打造宜居宜业和美乡村。

　　全面落实绿美广东大行动 着力打造优美花园城市

　　春风拂绿，万物更新。2月13日，根据全省有关安排，惠州在市区激流坑水库举行义务植树活动，拉开今年惠州绿化造林活动的序幕。以开展全民义务植树为契机，惠州全面实施全民爱绿植绿护绿行动，建设高水平城乡一体化绿美环境，全力促进乡村振兴。

　　良好的生态环境是惠州十分宝贵的资源。目前惠州全市森林覆盖率61.66%，森林蓄积量4150.85万立方米，全市森林面积超过1049万亩，全市林地面积超过1028万亩，成功创建“国家森林城市”“国家生态文明建设示范市”等。

　　日前，生态环境部公布了2022年1—12月全国168个重点城市环境空气质量状况。其中，惠州空气质量排名第十，在广东省内排名最高。

　　今年惠州市政府工作报告提出，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，全面落实好绿美广东大行动，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让惠州人民生活在蓝天白云下、鸟语花香中。

　　惠州将着力给城市增绿，加大林分林相改造力度，全力推进国土绿化试点示范项目建设；新增红树林面积1000亩，打造万亩级红树林示范区；持续实施全民义务植树活动，新建义务植树基地60个以上；推动实施城市立体绿化，“见缝插绿”建成10个以上口袋公园。

　　惠州将做好工业固碳还绿文章，打造绿色低碳园区，加强生态保护与修复，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，完善全过程污染防治体制机制，实现长效治理、长效保护；加强森林、湿地、海岸带等生态系统保护，提升“绿碳”“蓝碳”生态碳汇能力。此外，惠州将倡导简约适度、绿色低碳生活方式，建设绿美低碳宜居城市，一起守护好惠州的好山好水好空气。

　　今年春节期间，惠东县梁化林场吸引了大批游客前来观赏梅花，带旺了梁化镇梅菜、青梅酒、油豆腐等农林特产的销售，助力当地乡村振兴。

　　数读

　　2023年惠州发展目标

　　地区生产总值增长7%以上推动经济总量突破6000亿元

　　地方一般公共预算收入增长5%

　　规上工业增加值增长9%

　　固定资产投资增长15%以上

　　社会消费品零售总额增长6%

　　外贸进出口总额增长5%

　　全社会研发经费投入占地区生产总值比重3.45%

　　城镇新增就业7.8万人以上居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步

　　粮食播种面积和产量完成省下达年度任务

　　产值超百亿工业企业达到20家以上、超十亿企业达到180家以上

　　规上工业企业达到4800家以上

　　完成工业投资1723亿元，增长23%

　　完成520家规上工业企业技改，工业技改投资265亿元以上

　　高新技术企业达3400家以上、科技型中小企业达2800家以上

　　新增公办幼儿园学位3600个、公办义务教育学位5万个

　　新建智慧停车场44座，增加智慧泊位28135个

　　开工182个、完成146个老旧小区改造

　　火热实践

　　“3+7”产业园区项目建设忙  

　　当前，惠州以“起步即冲刺、开局即决战”的奋进姿态，苦干实干、狠抓落实，加大力度推进项目和园区建设，跑出高质量发展“加速度”，把“施工图”转化为惠州大地的“实景画”。

　　惠州大亚湾石化区，在埃克森美孚惠州乙烯项目建设现场，工程车来回穿梭，施工人员挥汗奋战，项目建设全面加快。目前项目已完成重型塔器的吊装，大亚湾研发中心破土动工。

　　“未来绿色石化产业竞争将更加激烈，拼的是谁的发展质量更高。”中国化工学会会士、广东省石油和化学工业协会副会长纪红兵表示，埃克森美孚大亚湾研发中心等研发平台集成国内外先进科研力量，将引领技术革新，驱动产业链转型升级。

　　沿着大亚湾石化大道中一路前行，一系列化工新材料企业映入眼帘，勾勒出一条从炼化到新材料的产业链。壳牌、中海油、LG化学、巴斯夫、欧德油储……目前，前来投资的世界500强企业达13家，国企、外企、民企“三驾马车”齐头并进。

　　大亚湾开发区综合实力已连续四年排名全国石化园区综合竞争力第一，加速迈向世界级绿色石化产业高地。与此同时，发挥“隔墙供应”优势，与位于惠东县的惠州新材料产业园联合打造高端精细化工和新材料产业集群。2022年，惠州石化能源新材料产业集群规模达3450亿元。

　　来到惠州仲恺高新区，在中韩（惠州）产业园起步区，只见正在建设的项目塔吊林立，现场建设热火朝天。位于起步区的金籁科技（惠州）磁性元器件制造项目计划今年6月投产。“项目从签约到动工仅用时54天，从动工到现在全部封顶仅200余天，刷新了仲恺高新区项目建设进度纪录。”惠州市金籁实业有限公司董事长肖义松介绍，该项目投资总额为50亿元，将打造中国最大磁性元器件研发生产基地。

　　来到全省唯一的全国百强县——博罗县，在该县智能装备产业园园洲片区，博罗县2023年制造业项目集中动工投产活动日前举行，183宗项目集中动工投产，总投资791亿元。其中不乏增资扩产项目，欣旺达惠州新能源有限公司是其中一家。欣旺达电子股份有限公司副总裁梁锐说，该企业在博罗建设的新能源产业园区，总产值已连续3年超过百亿元。“这来之不易的成绩与博罗不断优化营商环境，持续给企业提供优质服务密不可分。”

　　新的征程

　　打造广东经济总量

　　万亿第五城

　　新年伊始，惠州坚定信心决心，立下雄心壮志：加快打造广东经济总量万亿第五城。1月初召开的惠州市委十二届四次全会提出了这一奋斗目标。

　　在2月份召开的惠州市两会上，惠州市政府工作报告提出，今年地区生产总值预期目标为增长7%以上，乘势而上推动经济总量突破6000亿元。

　　惠州坚守制造业立市不动摇，大力实施制造业当家战略，加快建设更具核心竞争力的“2+1”现代产业集群，在高质量发展中赢得优势、赢得主动、赢得未来。

　　惠州通过抓好五大抓手把制造业这一长板锻造得更强。聚力大产业，锚定世界级规模，持续锻长板、扬优势、强支柱，持续增强产业链、产业集群综合竞争力；提升大平台，在集聚资源要素上下功夫，打造特色品牌园区，构建集聚产业资源的“强磁场”；突出大项目，在强化支撑引领上下功夫；狠抓大企业，在发挥龙头带动作用上下功夫；营造大环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

　　惠州将全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”，发展壮大县域经济，强化乡镇联城带村的节点功能，推动惠州城乡区域协调发展跃上新水平。全面实施绿美广东大行动，打造“城在山水中、家在花园里”的优美花园城市。全方位提升高质量发展品质，增强城市文化软实力，持续擦亮惠民之州品牌，建设更高水平的平安惠州、法治惠州，加快建设更加幸福国内一流城市。全面深化改革开放，推动大湾区协同发展，在服务和融入国家重大战略中展现惠州担当。在更大范围更深层次融入大湾区城市群、深圳都市圈发展，聚焦提高资源配置效率抓改革、提高行政效能谋改革、调动干事创业积极性促改革，加强对外招商引资，用好平台和渠道，推进高水平对外开放。

　　以高质量党建引领高质量发展，惠州将深入实施新一轮加强党的基层组织建设三年行动计划，增强基层党组织政治功能和组织功能，让党旗在各行各业高高飘扬。坚持党管干部原则，树立实干担当用人导向，实施干部现代化建设能力提升计划，打造政治过硬、堪当现代化建设重任的高素质专业化干部队伍。

　　让梦想照进现实！胸怀理想、脚踏实地，惠州打造广东经济总量万亿第五城，当下可为、未来可期！

　　（记者 罗锐）