惠州潼湖生态智慧区：逾百宗项目加持 “千亿新城”正崛起

　　天气转冷，但惠州潼湖生态智慧区项目建设的热情不减。这个地处粤港澳大湾区东部的产业平台，迎来项目动工、竣工、投产的密集期。走进园区内，只见塔吊高耸、厂房林立……这里已引进项目141宗，预计达产产值约2765.2亿元。在原来的荒地之上，一座“千亿新城”的宏伟蓝图正逐步成为现实。

　　这是惠州在“双区”建设机遇下加快产业园区建设、积极对接广深港澳的缩影。前不久，《中国（广东）自由贸易试验区惠州联动发展区建设实施方案》经惠州市政府同意印发实施，潼湖生态智慧区作为三大片区之一纳入其中，并被寄予厚望，要求建成中韩高端产业合作新高地、粤港澳大湾区特色合作平台、千亿级现代产业新城。在多重利好之下，紧邻深莞的潼湖生态智慧区乘风破浪、蓄势待“飞”。

　　引产业▶▷

　　141宗项目过半来自大湾区城市

　　近日，计划投资17.5亿元的惠州港澳青年科创园项目在潼湖生态智慧区开工建设，将助力惠州打造大湾区科技成果转化高地。

　　作为港澳青年创新创业新载体，该项目积极打造“一基地四中心”（粤港澳统战教育实践基地、工业设计中心、高校实训交流中心、工业互联网应用中心、智造创新中心）。目前，已签约意向企业8家、创业服务机构6家，拟设立总规模6亿元的港澳产业引导基金。

　　惠州港澳青年科创园总经理宋东表示，港澳青年科创园为来惠州创业的港澳青年提供发展实体企业的落脚点，进一步完善科技研发、项目孵化、产业落地等方面的协同功能。

　　乘着“双区”建设、中韩（惠州）产业园、广东自贸试验区惠州联动发展区的东风，潼湖生态智慧区站上发展新风口。

　　今年，省政府批准在13个地市设立广东自贸试验区联动发展区，惠州正是其中之一。根据实施方案，惠州将以培育具有全国影响力的产业集群和科技创新中心为抓手，利用广东自贸试验区开放创新优势和经验溢出效应，把惠州联动发展区打造成为高层次开放经济示范区、高能级要素资源承载区、高动能产业创新集聚区、高标准绿色转型标杆区。作为三大片区之一，潼湖生态智慧区片区38平方公里面积被纳入广东自贸试验区惠州联动发展区。

　　“支持潼湖生态智慧区高质量发展。”今年初，惠州市大湾区办在《惠州市推进粤港澳大湾区建设2022年主要工作安排》提出，落实《关于支持潼湖生态智慧区高质量发展的若干措施》，打造惠港惠澳合作重要承载区，积极承接大湾区产业、资金、技术、人才外溢。

　　筑巢引凤添活力，产业项目扎堆来。

　　潼湖生态智慧区管委会相关负责人介绍，截至目前，潼湖生态智慧区已引进项目141宗，计划总投资额约1114亿元，预计达产产值约2765.2亿元。其中，已供地104宗产业项目，已动工项目59宗，已竣工项目15宗，已投产项目9宗。

　　在潼湖生态智慧区招商选资过程中，对韩合作、湾区合作是重点。

　　该负责人介绍，依托中韩（惠州）产业园这一“国字号”平台，潼湖生态智慧区共引进韩资及中韩合资项目12宗，总投资约48.96亿元，预计达产产值约85.9元。

　　与此同时，大湾区城市的优质资源在这里“惠”聚。

　　在潼湖生态智慧区引进的141宗项目中，有78宗来自大湾区城市，占比达55.32%。其中，已引进港资落户项目9宗、珠三角城市项目69宗，正推动5G通信及智能终端、新能源电池、高端电子元器件、智能装备制造等产业成群成链。

　　深改革▶▷

　　对标一流营商环境推出10项措施

　　项目落户和建设提速的背后，是潼湖生态智慧区深入推进改革创新，积极对标一流营商环境。

　　“我们学习广州、深圳、东莞在促进项目落地方面的先进经验，锐意改革创新，注重在优质服务上做‘加法’，在项目报批报建程序上做‘减法’，在项目建设进度上提速加速，推动系列改革措施先行先试，走在前列。”潼湖生态智慧区管委会相关负责人介绍说，近年来，智慧区推出了10项措施。

　　该负责人介绍，潼湖生态智慧区在全市率先实行“临时施工复函”建设模式，目前已有50多宗项目试行该建设模式，比传统报批程序动工时间至少提前30天。

　　同时，潼湖生态智慧区高起点开展园区整体规划环评，并在全市首推“取消工业项目施工图审查”，创新实施“工业用地建设园区综合服务设施集中配套”，创新开展临时用水用电“连片并联报装报建”，以及实施“快审速批”机制。

　　潼湖生态智慧区还因地制宜制定对韩招商政策，主要面向韩国的中小企业在制订地价、生产用房补贴、财政奖励、筹办补助等4方面推出创新政策。此外，智慧区成立产业项目落地及动竣工工作专班，对项目“净地交付”到动竣工投产进行全生命周期“店小二”服务。

　　为解决征地问题，潼湖生态智慧区建设安置小区，目前一期已建成，把村民们“请上楼”。同时，由国有企业建设群益产业园并统一招商运营，被征地村集体共享经营分红。

　　在“双区”建设机遇下，如何进一步助力粤港澳合作？

　　潼湖生态智慧区管委会相关负责人表示，将打造港澳青年创新创业基地，规划建设港澳青年科创园，打造港澳产业、科技、人才、资本等高端要素集聚地。依托潼湖生态智慧区创新园、中韩新兴产业园、群益产业园、科技小镇等平台载体，引导和鼓励港澳青年来潼湖生态智慧区创新创业。

　　“我们还将努力打造深圳都市圈高端资源要素聚集地。”该负责人说，将积极承接深圳外溢资源，开展产业链精准招商，引进一批具有影响力的“大象型”行业龙头企业，打造一批细分领域“隐形冠军”，培育一批“瞪羚企业”和“独角兽企业”。同时，面向大湾区先进城市的高校、科研院所和高新技术产业，积极引进企业、科研机构和人才。

　　■延伸

　　港澳台侨综合服务中心启用 港澳青年科创园奠基

　　惠州积极对接服务港澳

　　抢抓“双区”建设机遇，惠州推进大湾区建设取得新进展。近日，惠州港澳台侨综合服务中心启用暨惠州港澳青年科创园奠基仪式在仲恺高新区汇港城及潼湖生态智慧区举行。惠州港澳台侨青年创业直播基地、惠州港澳台侨数字创业直播基地同步授牌。活动现场，惠州还以线上线下相结合的“云签约”模式，与澳门青年联合会、澳门城市大学、香港青年协会等13家机构进行签约合作。

　　这是惠州积极对接服务港澳的新举措，将更好地支持香港、澳门融入国家发展大局。据介绍，此次启用的惠州港澳台侨综合服务中心是“一中心、多基地”的惠港澳台侨综合服务平台中的“一中心”；此次动工建设的惠州港澳青年科创园为“多基地”建设中的重要一环，属于创新创业类基地。

　　惠州港澳台侨综合服务中心位于仲恺高新区汇港城4层，是协同孵化、政策扶持、人才服务、创业就业、融资对接、培训交流等功能于一体的综合性服务平台。惠州港澳青年科创园项目位于潼湖生态智慧区，占地10万平方米（首期占地3.3万平方米），计划投资17.5亿元，将建设高标准厂房、研发办公楼、产业大厦等产业配套设施，致力于建设港澳青年“一站式”创新创业基地，达产后预计产值可达20亿元。

　　以港澳台侨综合服务中心为引领，惠州在7个县（区）新建创新创业、就业培训、交流合作、学习教育等4类13个特色基地，吸引港澳台侨青年到惠州交往交流、就业创业、合作发展、安居乐业。

　　惠州港澳台侨综合服务中心正式启用，掀开惠港澳台侨青年交流交往交心交融新篇章，将建设成为港澳台侨人才和资源集聚的新高地、港澳台侨青年的“心”家园，让在这里创新创业的港澳台侨青年舒心、安心、欢心。惠州港澳青年科创园则被寄望打造成为港澳青年创新创业的“梦工厂”，帮助港澳青年创新创业项目实现从“科技孵化1.0”到“项目落地2.0”的转化，打通创新创业成果落地的“最后一公里”。

　　（撰文 周欢）