惠州：拥抱大湾区，迈向新征程

　　12月20日，粤港政务服务“跨境通办”（惠州）专区暨香港“跨境通办”自助服务机及“智方便”自助登记站启动仪式在惠州市政务服务中心举行。70余项企业和市民常用的政务事项如今可通过一台自助机轻松办理。

　　今年是中华人民共和国成立75周年，香港回归祖国27周年、澳门回归祖国25周年，《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布实施5周年的关键节点。惠州市聚焦粤港澳大湾区“一点两地”全新定位，认真贯彻落实省委“1310”具体部署，纵深推进大湾区建设，奋力打造广东高质量发展新增长极。

　　作为大湾区重要节点城市，惠州积极推动交流合作向更高水平、更深层次、更广领域发展，在基础设施、制度规则、产业科技、平台建设、国内国际双循环、优质生活圈、工作机制等维度取得新突破，书写了一份高质量的答卷。

　　深化合作

　　携手同心共绘湾区蓝图

　　今年年初，香港特别行政区政务司司长陈国基一行到访惠州，就进一步深化惠港合作、加强人才引育、推进粤港澳大湾区建设等方面进行深入交流，两地合作按下“快进键”。

　　今年以来，惠州市委、市政府主要领导多次前往香港沟通对接，召开港澳代表人士座谈会，了解港澳企业、居民的心声，打通港澳企业、居民在惠州发展的堵点痛点难点。5月，惠州市委、市政府主要领导分别带队前往香港开展招才引智、招商引资系列活动。

　　一系列务实的举措让惠州与港澳的合作进入“深水区”。截至去年底，惠州累计新设港资企业11575家；惠州企业累计在香港投资设立企业116家、约占惠州全市对外投资企业数的52%。

　　今年3月，香港贸发局GoGBA港商服务站（惠州）正式启用。此外，潼湖生态智慧区与香港学生总会签订战略合作协议，在惠港高校科技成果转化、青年学生见习交流、就业促进等方面达成合作意向，共同打造“惠港青年创新创业发展服务平台”。

　　今年9月，香港理工大学大亚湾技术创新研究院揭牌仪式在惠州大亚湾经济技术开发区举行。该研究院将在绿色能源和制造、空间计算技术、化工行业等领域开展合作，推动更多科研成果在惠州落地孵化并实现产业化。

　　作为深圳都市圈的两大副中心之一，惠州使命光荣、责任重大。今年4月，《惠州市贯彻落实〈深圳都市圈发展规划〉工作分工方案》《惠州市贯彻落实〈深圳都市圈发展规划〉2024年重点任务清单》正式印发，为惠州更积极主动参与深圳都市圈建设定下了更清晰的“路线图”。

　　路网升级

　　交通成网打通出行“动脉”

　　日前，莞惠城际铁路小金口至惠州北段项目正在紧张施工中。项目建成后，从惠州北站乘坐莞惠城际，市民便可前往惠州市区、东莞、广州、佛山、肇庆等地。

　　以轨道串联城市，惠州由内向外打开发展大通道，助力打造“轨道上的大湾区”。今年5月，广佛南环、佛莞城际铁路正式投入运营，与莞惠、佛肇城际串联贯通，实现“站站停+大站快车”公交化运营，惠州、东莞、广州、佛山、肇庆五座城市“一线”贯通，因而也被称为大湾区“大号地铁”。

　　路通则业兴，业兴则民富。随着一条条交通“大动脉”相继贯通，惠州交通基础设施建设提速增效，进一步巩固粤港澳大湾区东部枢纽门户地位。今年以来，惠州加快推进“丰”字交通主框架建设，1-11月，惠肇高速项目年度完成投资44.79亿元；深汕西高速改扩建工程年度完成投资4.26亿元，占年度投资计划的100%。

　　作为大湾区世界级机场群中的重要一员，惠州着力推进惠州千万级干线机场建设，发挥“深圳第二机场”功能。目前，惠州机场飞行区改扩建顺利完成，改扩建停机坪正式启用，停机位从原来的8个增至14个。此外，机场二期扩建工程前期工作加快推进，机场总体规划已批复，1-11月，惠州机场旅客吞吐量264.21万人次。

　　从“海洋大市”迈向“海洋强市”，惠州坚持陆海统筹一体化发展，推动做强产业港、做大贸易港，为高质量发展注入“蓝色动力”。今年以来，惠州港新建成生产性码头泊位4个，吞吐能力超1.8亿吨，完成荃湾、东联、碧甲3条航道升级改造工程，荃美石化码头、LNG码头正式运营投产。1-11月，惠州港全港货物吞吐量累计8159.15万吨。

　　科技攻“尖”

　　产业升级点燃发展新引擎

　　今年7月，广东省委、省政府印发《关于支持惠州加快构建绿色低碳产业体系打造广东高质量发展新增长极的意见》，支持惠州充分发挥粤港澳大湾区重要节点城市功能作用，以科技创新引领现代化产业体系建设，在更高起点上加快构建绿色低碳产业体系，提升制造业发展能级，打造更具核心竞争力的石化能源新材料、电子信息两大万亿元级产业集群。

　　今年以来，惠州积极推动粤港澳大湾区产业协同互嵌发展，产业核心竞争力和影响力持续增强。面对复杂多变的国际形势，惠州坚持稳中求进，推动支柱产业强链壮群，着力夯实电子信息、石化能源新材料两大支柱产业集群领先地位。

　　数据显示，今年1-10月，惠州经济运行总体平稳。其中，工业生产增势稳定，规模以上工业增加值2107.61亿元，同比增长9.3%。“2+1”产业中，电子行业增长11.7%，石化能源新材料行业增长19.7%。外贸进出口持续较快增长，同比增长16.4%。

　　当前，惠州加快打造石化能源新材料产业集群，大亚湾开发区连续6年位列“中国化工园区30强”第一名。埃克森美孚惠州乙烯一期项目正在开展大规模装置调试、试运行，中海壳牌惠州三期乙烯项目总体设计和基础设计均已完成，太平岭核电一期项目1号机组完成热试。在一系列重大项目的加持下，产业集群的规模效应将进一步释放。

　　日前，工业和信息化部公布2024年国家先进制造业集群名单，其中，广深佛惠莞中智能网联新能源汽车集群入选，成为今年广东省唯一入选的国家先进制造业集群。作为全国重要的电子信息产业基地，惠州持续联动广深佛莞打造世界水平数字产业集群。根据《广佛惠超高清视频和智能家电集群培育提升三年行动方案》，到2025年，三地市共同推动广佛惠超高清视频和智能家电产业集群加快向世界级集群提升，集群总产值超1.5万亿元。

　　承接产业转移，惠州“转”出一片新天地。目前，惠州深化博罗县、惠东县、龙门县与深圳福田区、龙岗区对口产业协作，产业有序转移主平台累计承接项目136宗，计划总投资514.24亿元。同时，惠州加强与大湾区城市共建产业链创新链，1-11月共引进大湾区产业协同项目1514宗，计划总投资1249亿元。

　　今年以来，国家两大科学装置项目建设加快推进，惠州科技创新能力加快提升。截至11月底，强流重离子加速器（HIAF）累计完成投资15.5亿元，完成总投资的92.8%；加速器驱动嬗变研究装置（CiADS）累计完成投资9.7亿元，完成总投资的34.5%；地方配套工程已基本完工。

　　在低空经济领域，惠州开辟了发展新领域新赛道。今年7月，全国首个低空行业数据空间在惠州启动建设，项目一期计划2025年建成投产，预计每年低空数据成交金额超2亿元。

　　宜居宜业宜游

　　优质生活圈加速形成

　　今年10月， 惠州粤港澳大湾区（港澳服务）专区正式启用，联动同在政务服务中心的“投资惠州总窗口”，这里已经成为一站式惠州港澳服务的旗舰专区、惠州港澳服务的权威第一站。目前，专区配有专人为港澳企业、居民提供投资、就业、教育、医疗等场景问题咨询导办，提供一站式便利服务，超过300项涉港澳政务服务事项可在此办理。

　　此外，惠州编印了《港澳居民旅居惠州应用通》，超40条就业创业、旅居生活相关的政策及服务指南，全方位便利港澳居民在惠州学习、就业、创业、工作、生活。

　　当下，摊开广东地图，位于惠州境内的南昆山和罗浮山这两处绿色地标格外显眼。今年，广东省委决定规划建设环南昆山－罗浮山县镇村高质量发展引领区（下称“环南昆山－罗浮山引领区”），将其作为推动“百县千镇万村高质量发展工程”的重要抓手。

　　今年，惠州积极推动区域环境联防联治，深入打好污染防治攻坚战，生态环境质量持续提升。1-11月，惠州市环境质量保持稳定优良，东江干流惠州段环境质量优，集中式饮用水源水质100%达标；11个国考断面水质优良率100%，劣V类比例为0，环境空气质量优良率为95.5%；土壤生态环境质量保持稳定。

　　近年来，惠州与大湾区城市在教育、医疗、文化、旅游、社会保障、社会治理等方面的交流合作更加紧密，民生质量持续提高、人文互动更加频繁，共同建设宜居宜业宜游优质生活圈。

　　今年以来，惠州先后举办龙舞大巡游、惠州马拉松、粤港澳大湾区吉他文化艺术展演、粤港澳大湾区（惠州）无人机竞速大赛暨第六届iFlight翼飞无人机竞速大赛、大湾区（惠城）旅游音乐嘉年华、我要上全运2024年粤港澳大湾区乒乓球赛等大型文体活动以及粤港澳青年文化之旅、香港青年“东江之旅、寻香之旅”等人文交流活动，吸引大湾区众多市民参与，为湾区文化的融合发展注入新动能。

　　采写：南方+见习记者 张国威 记者 马发洲

　　摄影：南方+记者 王昌辉 梁维春

　　统筹：罗锐