近日,香港惠州社团联合总会在惠州举办千人回乡省亲活动,与惠州乡亲面对面交流,共叙情谊、共话发展、共谋未来。在活动期间,省亲团分成7个分队,分别前往7个县(区)参观交流,在实地走访中了解惠州人文历史,感受惠州发展新面貌,寻找商贸合作新契机。
今年4月,《惠州市推进粤港澳大湾区建设2023年工作要点》(下称《工作要点》)印发。在这一指引下,7个县(区)结合实际各出实招,软硬联通协同发力,高质量推进新阶段大湾区建设。
湾区协同,渐入佳境。如今,惠州与周边城市在教育、医疗、文化、旅游、社会保障、社会治理等方面的交流合作更加紧密,民生质量持续提高,人文互动更加频繁,便利港澳人士在惠州发展政策措施落地见效。
与周边城市开展多领域交流合作
近日,惠州大亚湾经济技术开发区(下称“大亚湾开发区”)新兴产业园招商对接会暨驻深招商联络处揭牌仪式在深圳市举行。在会上,10宗项目进行集中签约,总投资额112.6亿元。同时,大亚湾开发区营商环境和投资促进局与深圳市汽车电子行业协会、深圳市新能源行业协会等10家行业协会签订招商合作协议。
今年以来,大亚湾开发区不仅加强与深圳市的国土空间规划对接、产业规划对接,还会同深圳方面建立了交通联席会议制度、联合执法机制、项目对接机制,推动两地协同发展。
在大湾区的建设热潮下,惠州各县区与周边城市的互动频繁,发现了越来越多的合作可能。目前,深圳市福田区与博罗县,龙岗区与惠东县、龙门县建立对口产业协作关系。
龙门县与广州市增城区建立防洪联动机制,在上半年两轮强降雨期间,确保了两河沿线安全,把灾情损失降到最低。当前,龙门县加强与增城区、从化区的国土空间规划深度对接,认真梳理与周边县区在交通、产业、文旅、农业、商贸等方面的内容,深入研究空间规划协同衔接问题。
博罗县加强与广州、东莞两市国土空间计划衔接,进一步提升全县国土空间总体计划编制与空间治理水平。当前,博罗县与福田区大力推进产业、医疗、教育、文化旅游等多领域协同合作,重点推进合作共建现代产业园,实现合作共赢、共同发展。今年4月,双方签订《惠州博罗·深圳福田政务服务“跨域通办”合作协议》。
今年,惠阳区领导多次前往深圳对接工作,区发改局(区大湾区办)与龙岗区发改局多次互访,探讨合作共建“深圳东部万亿级绿色低碳产业集群”等事宜。秋长街道与坪山区坑梓街道签订了区域协同发展框架协议,新圩镇与龙岗区坪地街道签订“比邻党建”共建协议。
从规划衔接、商贸合作到文化、教育、医疗等民生领域,城市交流合作更加紧密。比如,惠城区推动广惠医院合作,广州医科大学、惠城区政府、市三院三方签订合作框架协议,开展学术交流活动;仲恺高新区利用好姊妹学校教育资源,在学生交流、教师培训、体育艺术方面加强合作,推动三地教育优势互补、共同进展。
在惠城区,香港青年、惠州市凯瑞(钰成)贸易有限公司负责人莫钧雄如今成为惠城区政协委员。“惠城区政府为香港人提供了社保、购房、子女读书等便利政策,解决了我们的后顾之忧。我十分看好大湾区的未来。”莫钧雄认为,大湾区的资金链、创新链、供应链、产业链齐全,如果把各大城市的优势发挥出来,有效结合起来,将是前所未有的机遇。
构建内联外通大网络
9月26日,随着广汕高铁的正式开通,惠州拥有了广汕高铁、赣深高铁、厦深高铁共“3线9站”。如今,从惠州中心城区到香港、广州等城市,最快仅需1小时。
地处粤港澳大湾区东部的惠州,西邻广州、东莞,南靠深圳,东接河源、汕尾,是大湾区通往粤东地区的要道。《工作要点》指出,加快“丰”字交通主框架建设,优化与深圳、广州等核心城市基础设施互联互通。
如今,相关交通线路逐步变为现实。10月30日,韶惠高速龙门至惠州城区段(下称“惠龙高速”)建成通车。惠龙高速全长约60.9公里,通车后惠州城区到龙门县的车程将缩短至约40分钟,惠州由北到南形成“1小时经济圈”。
惠龙高速北接武深高速公路、韶关至新丰高速公路,连通湖南、江西;南连惠大高速公路通往大亚湾,进一步可连通深圳、香港等大湾区主要城市及汕尾、揭阳等粤东地区。“这不仅是一条连通惠州市内各县区间的通达之路,更是一条开放合作的共赢之路。”惠州市交通部门相关负责人表示。
中山大学岭南学院经济学系教授林江在接受媒体采访时表示,大湾区作为协同创新共同体,港澳广深的大量科创成果需要周边城市来承接转化,后者也需要前者创新资源支援。从世界级产业集群的角度来看,产业链需多方共同完善,这都需要“硬联通”作为支撑。
今年以来,作为惠州中心城区的惠城区,全力配合惠霞高速惠城区段项目、韶惠高速公路项目、惠河高速改扩建项目等建设工作,为全市加快构建“丰”字交通主框架提供支撑。
毗邻深莞的惠阳区坚持交通先行,不断完善综合交通运输体系。目前,惠州千万级干线机场加快建设,配合推进飞行区扩建工程,已完成全部交地工作。同时,配合推动广汕铁路通车,深汕铁路惠阳段已进场施工,惠阳站综合交通枢纽项目、深惠城际加快推进。
作为大湾区向粤东辐射的重要一站,惠东县将拥有厦深高铁、广汕高铁、深汕高铁3条线路,积极配合推进高铁、高速公路和海上航线建设,加快推进惠东稔平环岛高速公路建设;毗邻东莞的仲恺高新区,制订“五横五纵五联”骨干快速路网实施计划,大力推进道路融入大湾区路网建设,同时积极参与“轨道上的大湾区”,打造仲恺到深圳、东莞“半小时生活圈”……
在“蓝色经济”时代,惠州这座拥有281.4公里海岸线、4520平方公里海域面积的滨海城市,大力发展港口物流等海洋产业。比如,大亚湾开发区加强惠州港与盐田港合作,恒力石化通用码头、欧德油储码头二期项目完成竣工验收,荃美石化码头、中海壳牌南海石化码头扩建等加快推进,实施荃湾、东联港区进港航道等级提升工程。
形成产业协同新格局
在惠东县白花镇,启懋五金制品(惠州)有限公司(下称“启懋五金”)的展示厅内,一个个电脑电源壳、机箱等IT五金件整齐地排列着。自去年落户惠州以来,启懋五金不断扩大生产规模,现有员工400余人。
“惠州的营商环境越来越好。”启懋五金首席执行官李博学在2016年到2019年间多次来到惠州考察调研,最终将企业从深圳迁移到惠东。
当前,惠东正在谋划打造大湾区清洁能源中心、粤港澳大湾区新材料科技创新基地。广发惠东风电、港口海上风电一期项目并网发电,太平岭核电、港口海上风电二期、惠州中洞抽水蓄能电站、惠州LNG接收站等重大能源项目保持着良好的建设势头。
近年来,惠州坚持制造业当家,集中优势资源和力量打造“3+7”工业园区,提高产业协作水平,打造更具核心竞争力的产业集群,吸引了一批批优质项目和企业落户。
今年8月,2023深惠企业协同发展交流会在深圳举行。大会聚焦强链补链延链,精准面向电子信息、新能源、新材料、装备制造、生物医药与医疗器械等领域的企业发出邀约,吸引了200多家企业参加。在现场,30余家意向企业拟落户惠城,拟投资额超过50亿元。
在惠州南部,大亚湾新兴产业园里,敏华、光弘科技等港资企业扎根多年,比亚迪、科达利、洲明科技等深圳企业落户。大亚湾对大湾区特别是深圳企业500强和行业领军企业,开展靶向式精准招商。“十四五”以来,吸引了103宗大湾区内项目,总投资438.65亿元。
作为深莞惠协同发展“桥头堡”,惠阳区发挥区位优势,打造具有惠阳特色、区域影响力强的产业集群,形成产业互补、协同发展的格局。今年,惠阳区开展驻点招商、靶向招商、以商引商、以侨引商,主动承接电子信息、新能源新材料、生物医药等产业资源溢出。
在惠州北部,龙门县积极打造承接大湾区产业转移平台,引进深圳电子信息、新材料、大健康医药、绿色装配式建筑等高端产业,形成错位相融、优势互补的良好分工格局。今年1—11月,主平台承接产业转移项目21宗,承接产业转移项目总投资额102.62亿元,并建立完善与深圳龙岗区的产业协作制度机制。
目前,博罗县围绕电子信息、铜材料、电动车、生命健康等主导产业进行招商选资,打造全链条产业发展格局,推动产业集聚发展,全县共引进176宗项目。其中,引进电子信息产业项目57宗,计划投资额121亿元;新材料新能源产业项目30宗,计划投资额84亿元。
作为惠州电子信息产业集群的核心引擎,仲恺高新区梳理并上门对接TCL、亿纬、德赛等龙头企业的供应链企业投资意向,举办“深合作、惠未来”等11场招商推介会和交流会。今年1—11月,仲恺高新区新过会大湾区项目87宗,计划总投资约642.79亿元,预计达产总产值约2738.12亿元。