惠州150亿元大单背后的启示

　　疫情之后，惠州首次赴欧洲招商。3月19日至26日，惠州市代表团赴法国、荷兰、德国开展投资促进交流活动，与壳牌、罗格朗、益利素勒、ADO等6家企业签订投资协议，6宗项目总投资149.7亿元。

　　8天时间签下近150亿元的大单，既有增资扩产项目又有计划落地项目，其中总投资达93亿元的聚碳酸酯项目更是让人眼前一亮。可以说，这次“出海”，惠州带回了满满一船“硬货”。那么，150亿元大单的背后，又带给我们哪些启示？

　　启示一：抢抓项目，刻不容缓

　　去年以来，随着疫情防控措施的优化调整，各地工作重心迅速转移到经济社会发展上来，抢项目拼经济成为共识。

　　放眼全国，江浙地区已先行一步。去年7月，全国首架拓市场商务往返包机从宁波出发飞往欧洲；12月，嘉兴、苏州组团包机到日本、法国、德国招商。

　　回望全省，其他地市也竞相“出海”。去年底，广州市商务局组团包机赴东南亚抢订单，佛山、东莞先后组织企业前往波兰、德国、阿联酋开展经贸交流。

　　再看惠州，“出海”之前先把企业请进来。通过举办2023惠州招商大会，共签约项目166宗，投资总额1251.88亿元。

　　惠州“双管齐下”，一边抢订单，一边推动项目建设。今年2月份，仲恺、博罗、惠东250多宗项目批量动工投产，总投资近2000亿元。

　　正是在大项目的带动下，惠州迸发出强大的经济活力。2022年，GDP、固定资产投资增速居全省第一，规模以上工业增加值、工业投资增速居全省第二。

　　我们要看到，埃克森美孚、中海壳牌、太平岭核电、恒力PTA等项目都是在疫情发生之前或初期引进落地。疫情3年，惠州依靠这批储备项目挺过了“寒冬”，现在迎来了“春暖花开”，但“存粮”也不多了。如果再躺在功劳簿上睡大觉，我们的先发优势就会变成后发劣势。

　　如今，各地都在“火力全开”抢订单抓项目。这个时候，惠州更要赶紧动起来、跑起来，把失去的3年时间抢回来，抓紧引进一批大项目好项目，做到手中有粮，心中不慌。

　　今年，惠州将常态化“走出去”招商，举办海外招商活动10场以上，积极引导外资投向制造业、生产性服务业等重点领域。打好“五外联动”（外贸、外资、外包、外经、外智）组合拳，惠州发展之路会越走越宽。

　　启示二：打造产业集群，刻不容缓

　　产业要做大做强，必须集群化发展。近年来，惠州锚定石化能源新材料、电子信息两大支柱产业，引进了一批标志性项目，加快建设世界级绿色石化产业高地，联合广深莞打造世界水平数字产业基地。

　　惠州打造产业集群并非一蹴而就。从1994年提出“工业立市”的构想，到2000年引进中海壳牌南海石化项目，再到培育TCL、德赛电池、亿纬锂能、利元亨等一批本土企业。可以说，惠州一步一个脚印，用二三十年的努力，才把石化能源新材料和电子信息两大产业集群做出了“名堂”。

　　2022年，惠州石化能源新材料产业总产值3450亿元，炼化一体化规模全国第一，大亚湾石化区连续四年蝉联中国化工园区30强第1名。电子信息产业集群总产值5054亿元，产业规模居全省第三。

　　打造产业集群有什么好处？玩过磁铁的人都知道，在磁性量足够的条件下，体积大的磁铁磁性更强。同理，一个庞大的产业集群，必然会对外部的同类型企业产生强大的吸引力，只要你用心招引，企业就会被“磁吸”过来。

　　就像这次“出海”招商，惠州签下的6个项目中，总投资93亿元的聚碳酸酯项目有利于延伸石化能源新材料产业链，罗格朗、益利素勒、ADO项目则对电子信息产业链形成有益补充。

　　在“磁吸效应”下，以后还会有更多产业链企业被吸引到惠州。但是，我们也要看到，虽然惠州两大产业集群发展势头很好，但离万亿级目标还有不小的差距。过往的无数经验已经证明，在应对各类风险挑战的时候，产业集群比单个企业抵御风险的能力更强，受到“创伤”后恢复得也更快。

　　因此，在变得足够强大、无惧风险之前，惠州只有集中力量尽快做大做强石化能源新材料、电子信息两大产业集群，早日实现万亿级体量，才能在竞争中上位、在奔跑中领先。

　　启示三：营造良好环境，刻不容缓

　　3年疫情，大浪淘沙，广大企业“用脚投票”选择了惠州。3年来，全市规上工业企业从2764家增长到4336家；国家高新技术企业从1305家增长到2850家；百亿级工业企业从8家增长到16家。这一组组数据充分说明，惠州是一座充满活力、前景无限的城市，是一片干事创业、大有可为的热土。

　　这次“出海”招商签订投资协议的罗格朗和益利素勒就是扎根惠州的典范。作为全球电气与智能建筑系统的标杆企业，罗格朗在上世纪90年代就进入惠州发展，扎根仲恺并多次增资。益利素勒2020年落户惠州，目前计划推进二期项目。益利素勒中国总经理葛恩满更是点赞在惠投资的优势，“惠州政府不仅高度配合外企的前期考察工作，后续也帮助外企快速完成各项审批流程”。

　　这些年来，惠州在打造一流营商环境上的努力有目共睹：彻底破解工业用地约束，过去3年全市工业用地出让超过4.3万亩，最大限度保障项目用地；推动数字政府建设，实施一网通办、免申即享、标准地+承诺制、带项目挂牌出让、摘牌即动工、联合审验等惠企措施……

　　特别难能可贵的是，惠州持续5年开展服务企业“直通车”活动，受理企业诉求900多宗，举办23期现场会活动，接待470多家企业，有效解决了一批企业用地、用工、行政审批等难题，进一步增强了市场主体的信心和活力。

　　有人说，企业就像候鸟，哪里环境好就在哪里落脚。反之，如果环境变差了，企业也会选择离开。而没有了企业和项目，一个地方就会丧失发展潜力。

　　好的营商环境，就像阳光、水和空气一样不能缺少。优化营商环境是推动高质量发展的关键一招，只有实现从好到优的转变，我们才能真正留住企业、留住项目、留住产业，让更多企业看好惠州、扎根惠州，一起为打造广东高质量发展新增长极、建设更加幸福国内一流城市添砖加瓦。

　　（记者 戴建）