发力低空制造 广州向“新”而“飞”

　　白天，乘坐“空中的士”通勤上班；晚上，无人机将新鲜食材运输到家；周末，约上三五好友享受“冲上云霄”的刺激……低空经济催生万亿规模“新蓝海”，在不久的将来，“低空＋”应用会逐渐走入人们的生活。

　　如今在广州，“会飞的汽车”离现实越来越近。前不久，一架小鹏汇天飞行汽车通过自动驾驶顺利完成城市CBD的低空飞行，亿航智能获得了全球eVTOL（电动垂直起降飞行器）行业内首张生产许可证，全国首个低空经济应用示范岛也在广州大学城落地。

　　作为新质生产力的代表，低空经济已成为打造战略性新兴产业、培育发展新动能的重要抓手和前进方向。多年来，广州低空经济在研发制造、飞行运营和基础设施保障方面均形成一定基础。“飞行汽车”之梦照进现实，拉开了广州未来城市空中交通新的帷幕。

　　低空经济“振翅高飞”，宣告了广州向“新”出发、向“空”而强的雄心壮志，迅速抢占全球未来产业发展的战略制高点，成为高质量发展新引擎，打造广州新名片。

　　风口

　　源于汽车产业基础厚实

　　蓝天下，白云间，广州CBD上空响起螺旋桨的轰鸣，一辆“空中的士”正在飞越珠江。

　　上个月，小鹏汇天“旅航者X2”无人驾驶飞行汽车从江岸垂直起飞，以自动驾驶模式向标志性建筑广州塔方向飞行，飞越花城广场、海心沙亚运公园等广州地标性景观后返回出发点，全程仅6分钟。

　　“这是拓展城市空中交通航线的验证飞行，标志着广州探索未来城市空中交通和低空场景应用迈出示范性一步。”完成城市“首飞”后，小鹏汇天创始人、总裁赵德力展望了低空飞行的酷炫图景：从郊外田野到城市上空，从景区游览到日常出行，随着低空空域逐步放开，低空经济商业化路径已逐步明朗。未来5到10年，在城市低空中打个“飞的”快速通勤，不再是遥远的梦想。

　　眼下，低空经济已然成为新风口，又一个万亿级产业正在崛起。

　　放眼全国，广州是低空经济的先行者。这里既有扎实的产业基础，也提供了众多的可应用场景。

　　目前，广州已聚集了一批低空行业的龙头企业和在低空飞行行业领先的运营服务商。在制造端，拥有小鹏汇天、亿航智能、广汽3家长期致力于电动垂直起降和飞行汽车研发制造的本土企业，在行业内处于领先位置；在无人机领域，拥有电子五所、极飞科技、华科尔等多家致力于检测、农业、工业、物流、消防、表演和外挂系统的知名制造和运营企业，在全国占有重要地位。

　　去年底，广州空港委与民航中南空管局签署了低空飞行服务站合作协议，双方计划合力推进广州低空飞行服务站建设，创新低空空域分类管理模式，深化低空空域分类和航线规划，为低空飞行提供指导、服务、保障和管理。

　　“作为大湾区的核心城市，产业链基础比较完善且经济总量庞大的广州为低空经济的发展提供了土壤。”广州空港委市管一级调研员贺同林表示，广州的国土空间广阔，能为低空经济基础设施建设提供土地资源，具备丰富的低空空域资源，白云机场FBO也已成为全球领先商务航空基地，低空800米以下可使用资源在50%至80%。

　　在清华大学车辆与运载学院教授、飞行汽车动力研究中心主任张扬军看来，广州厚实的汽车产业基础和实体经济规模，更是其发展低空经济的独特优势。“低空经济离不开地面产业，需要融合布局所在城市的技术链和产业链，形成可持续的、规模化的经济增长新引擎。”他认为，电动化、智能化是飞行汽车实现的两大关键，作为“汽车第一城”的广州，可以推动低空经济与新能源汽车和新一代信息技术等新兴产业跨界融合，实现集群化发展，有能力“领飞”全国。

　　低空经济的“万亿蓝海”潜藏着巨大机遇，已成为“大干十二年、再造新广州”的战略发力点。

　　起飞

　　乘势驶入发展快车道

　　低空，通常指距正下方地平面垂直距离在1000米以内的空域。低空经济，也就是以这部分空域为依托的经济活动，以无人机、无人驾驶航空器、飞行汽车等为牵引，涉及空中通勤、空中物流、空中旅游、空中管理等众多行业，辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。

　　“低空经济通过科技创新，将传统二维地面经济拓展为三维立体经济，成为科技含量高、带动作用强、成长空间大的新兴产业及未来产业。”张扬军认为。

　　今年，低空经济首次被写入全国两会政府工作报告，成为发展新质生产力的重要领域之一。

　　中国民用航空局发布的数据显示，到2025年，中国低空经济的市场规模预计将达到1.5万亿元，到2035年更是有望达到3.5万亿元。粤港澳大湾区数字经济研究院近期发布的低空经济白皮书显示，到2025年，低空经济对中国国民经济的综合贡献值将达3万亿至5万亿元。

　　万亿级产业，历来都是兵家必争之地。当前上海、深圳、广州、苏州、合肥等多个城市已争先布局“天空之城”，明确发展路线图，抢抓产业发展机遇。

　　广东今年明确提出，支持深圳、广州、珠海建设通用航空产业综合示范区，打造大湾区低空经济产业高地。

　　“排头兵”理当探路先行。早在去年，亿航智能无人驾驶载人航空器已获颁全球首张适航证，广汽GOVE飞行汽车也成功首飞。

　　以多年积累为基础，广州不断优化顶层设计，乘势起飞全力支持低空经济高质量发展。“广州去年就完成了低空经济发展的规划，目标是到2027年产业总规模达到2100亿元，到2035年达到6500亿元。”贺同林介绍，广州发展低空经济的总体思路是“三面齐动”，主要是研发制造、飞行运营和基础设施保障，研发制造是核心，飞行运营是支撑，基础设施是保障，政府将与企业一起发力、共同进步。

　　近期，广州正推动出台《广州低空经济发展规划》《广州低空经济发展实施方案》，推进低空数字空域和智联网建设，将对低空经济发展起到底层支撑作用，培育催生新产业、新模式、新动能的颠覆性技术创新项目。

　　迎“风”而上，全市各区也在先行探路。去年底，《广州开发区（黄埔区）促进低空经济高质量发展的若干措施》发布，除最高3000万元的低空产业项目资金扶持外，还围绕基础设施扶持、低空飞行服务保障、核心技术产业化扶持等方面提出一系列惠企举措。在南沙区，香港科技大学（广州）正牵头组建低空经济研究院，中航工业集团院士团队合作开展全空间无人体系建设专项研究。天河区探索建立低空经济研发设计集聚区，对低空经济企业提供应用场景建设、人才培育、金融支持、生态构建等五大维度支撑，把创新资源优势转化为产业发展动能。

　　产业未来决定城市未来。在产业政策共振下，低空经济在广州以前所未有的发展态势驶入快车道。

　　护航

　　“低空+”应用场景多元

　　当下，低空经济的发展尚处于起步阶段。在竞逐低空的浪潮之中，广州还需按下“加速键”，解码一道道新考题，让空中通勤、无人机配送等新型业态真正“飞”入寻常百姓家，助力低空经济实现更加健康、安全、有序的发展。

　　“电动化、智能化技术目前的研究应用热点与重点均是在汽车领域。从这个角度讲，飞行汽车未来的大规模应用将可能从汽车领域首先发展起来，使得汽车飞起来。”张扬军说，基于智能交通和能源互联网、空地人协同的飞行汽车，将是未来通用航空的发展愿景。

　　广州，这座拥有深厚汽车产业底蕴的城市，连续5年稳坐全国汽车产量榜首，占全国总产量的十分之一，去年新能源汽车产量更是突破了65万辆，电动化和智能化走在了行业前列，为飞行汽车产业的发展奠定了坚实基础。

　　瞄准低空经济，广州正在酝酿更大的产业雄心。

　　4月7日，在完成全球商业首飞三个月后，亿航智能获得了全球eVTOL行业内首张生产许可证，为下一步商业化运营提供重要保障，也标志着广州在全球率先进入无人驾驶载人飞行时代。

　　4月18日，广州市番禺区政府与小鹏汇天签订协议，从成立低空经济专家智库、开展飞行汽车基础设施建设、探索飞行汽车应用场景、推动低空颠覆性技术项目合作等多方面开展合作，共同将广州大学城打造成全国首个低空经济应用示范岛。

　　“公司将着力推动‘空中的士’项目尽早落地，我们的愿景是将无人驾驶载人航空器的应用场景带进普通人的生活中。”亿航智能创始人、董事长兼首席执行官胡华智说。

　　赵德力透露，今年下半年将生产50辆左右分体式飞行汽车的样车，并在全国进行陆行测试和飞行测试，并尽快面向个人用户量产交付。

　　根据计划，广汽集团将在2027年推出飞行汽车示范运行方案，在粤港澳大湾区2至3座城市实现“多元站点—地面交通—空中交通”全链条立体智慧出行服务。

　　在多年积累基础上，广州不断利用先发优势，加速普及安全、智能、环保的全新低空飞行体验。正如eVTOL运营服务商合利智能总裁张驿所言：“今年将是广州版‘空中的士’商业化元年。”

　　“打飞的”之外，“低空+农业”“低空+配送”“低空+文旅”等商业应用场景也频繁在广州上演。

　　走进黄埔区的“超级农场”，遥感无人机在稻田自动喷洒施肥，“智慧农业”图景照进现实。海珠区太古仓码头一派火热景象，运输海鲜等食材的无人机陆续抵达，送上食客的餐桌。在白云区安华汇风洞跳伞基地，落成华南最大的全天候户外风洞飞行基地，让人体验翱翔天际的刺激感。

　　持续拓展多元化“低空+”商业应用场景，助推低空经济实现集群化、规模化发展。广州越来越广泛使用无人机进行物流、巡线、巡查、测绘和政务管理等，多家知名航空运动营也在广州开展高空跳伞、低空旅游、航空研学等活动。

　　乘风好去，长空万里。不断提速发展的低空经济，正加快绘就广州“天空之城”的美好未来。

　　■声音

　　清华大学车辆与运载学院教授、飞行汽车动力研究中心主任张扬军：

　　飞行汽车“领飞”广州低空经济

　　当前，飞行汽车正在开启低空智能交通的新通航时代，成为低空经济新热点。低空经济的引领已经由消费级无人机变为工业级无人机，在2030年左右，飞行汽车增速将超越工业级无人机，并以指数级趋势主导低空经济的发展。因为低空智能交通与地面智能交通融合发展，飞行汽车也将成为颠覆性技术应用的主要载体和场景。　　广州的特色优势就在于飞行汽车，一方面拥有小鹏汇天、亿航智能、广汽等优质本土飞行汽车制造企业，另一方面形成了强大的汽车工业基础和实体经济支撑。围绕飞行汽车核心技术部署创新链和产业链，将推动广州低空经济与新能源汽车和新一代信息技术等新兴产业跨界融合，实现集群化发展。从这个角度来讲，飞行汽车将是广州培育壮大低空经济和新质生产力的主要载体。

　　对于广州而言，重点是瞄准飞行汽车制造业，要推动飞行汽车和本土制造业相互融合，引领带动产业高质量发展。对企业而言，要找到特定的应用场景，让低空载物载人的产品与相关战略性新兴产业产生反哺互动，依托共性关键技术，有效降低制造和使用成本，形成商业逻辑闭环。对政府来讲，要以政策驱动力形成规模效应，如引育飞行制造、保障与综合服务等规模集群。同时，先行示范放开保障安全的飞行空域，建立低空监视网络系统，只有空管部门能看得到、监视得住，能让你按照设定的空中路线飞行，即“空中高速路网”建设完备，飞行汽车才有规模化应用的可能。

　　（记者 周甫琦 郑慧梓 统筹 李卓 何山）