广州将以新一轮知识产权综改为起点，培育知识产权生态价值链

　　一座以“知识”命名的城市，正在激发知识产权的创新活力。

　　3月7日，广州举办新闻发布会，介绍中新广州知识城深化知识产权运用和保护综合改革试验的最新情况。

　　作为中新广州知识城所在地，广州开发区每万人口发明专利拥有量达297.4件，位居全国前列；中国专利奖获奖项目62项，创历史新高；质押融资金额首次突破100亿元；10家企业获评“国家知识产权示范企业”，占全市的55.6%。

　　数据最为客观。这是广州市高质量推进中新广州知识城深化知识产权运用和保护综合改革试验的最佳注脚。

　　早在2016年7月，国务院正式批复同意在中新广州知识城开展知识产权运用和保护综合改革试验，中新广州知识城成为中国首个且是唯一一个知识产权改革试验田，肩负起打造“立足广东、辐射华南、示范全国”的知识产权引领型创新驱动发展之城，为建设知识产权强国探索经验的使命。

　　2023年7月，国家知识产权局、省政府联合印发《中新广州知识城深化知识产权运用和保护综合改革试验实施方案（2023—2027年）》，正式启动新一轮知识产权综改试验工作，标志着综合改革试验列入省部共建项目。

　　今年，是中新广州知识城深化知识产权运用和保护综合改革试验的第八年，从综合改革的开拓者，走向全链条保护的示范地，当前广州正以新一轮知识产权综改试验工作为起点，通过知识产权赋能新质生产力加快形成。

　　释放“试验田”的知识引力

　　作为经国务院批准的知识产权综合改革“试验田”，历经八年，中新广州知识城发展如何了？

　　广州市政府副秘书长孟昊在发布会上表示，中新广州知识城锚定建设“具有全球影响力的国家知识中心”的战略定位，着力构建了国际一流的知识产权生态示范系统。

　　中新广州知识城搭建知识产权综合改革总体框架，在国家14个部委制定的开展知识产权运用和保护综合改革试验总体方案的基础上，结合自身实际，制定了具体的实施方案。

　　近年来，广州在知识产权赋能高质量发展方面积极探索，在知识产权体制机制创新、知识产权金融服务创新、知识产权协同保护、知识产权创造运用、知识产权国际交流合作创新等方面取得了30项改革成果。

　　知识沃土，引来高端资源集聚。国家知识产权局知识产权发展研究中心、中国专利信息中心、国家知识产权局专利局专利审查协作广东中心、广州商标审查协作中心等一大批高端公共服务机构陆续入驻，或签订战略合作协议。引进广东中策知识产权研究院、北京大学粤港澳大湾区知识产权研究院等全国顶尖知识产权智库机构，以及约400家知识产权服务机构，其中全国品牌知识产权服务机构超20家，形成全链条知识产权服务体系。

　　中新广州知识城充分利用全链条知识产权服务资源完备的优势，打造出全国首单纯专利、纯商标知识产权证券化产品，全国首单海外知识产权侵权责任险等全国首创知识产权服务案例，进一步推动知识产权服务与区域产业融合发展，为高质量发展提供有力支撑。

　　近两年，广州开发区连续获评全国首批知识产权服务出口基地和首批国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区，基本建成知识产权全要素集聚高地和保护高地。

　　中新广州知识城的全球影响力持续攀升。粤港澳大湾区国际知识产权人才港开港，推动与新加坡知识产权国际事务机构共同打造中新国际知识产权培训基地。赴香港举办亚洲知识产权营商论坛分论坛，连续6年举办新加坡知识产权周中文专场活动。

　　广州开发区知识产权局局长钟梓坚表示，近年来每年投入超过1亿元财政资金用于扶持创新主体和服务机构开展知识产权服务工作。2023年年底又新出台“知识产权高质量发展30条”，在多个条款中，对知识产权服务给予扶持，最高单项扶持达200万元。

　　打好资金政策资源组合拳

　　开启新一轮知识产权综改试验，广州要打什么牌？

　　广州市市场监管局（知识产权局）副局长蓝伟宁在发布会上表示，作为广州知识产权改革标杆和推动广州知识产权走在前列、赋能高质量发展的重要抓手，广州市知识产权局将在资金、政策、资源等方面打好组合拳，重点支持新一轮综合改革试验。

　　蓝伟宁表示，将充分发挥知识产权运用和保护综合改革试验田作用，将广州市知识产权领域改革创新任务优先赋予广州开发区，同时将向国家、省争取更多试点示范项目落户广州开发区，支持广州开发区大胆创新、先行先试。

　　重点在知识产权助力关键技术科研攻关和助力科创企业、高新技术企业、专精特新企业创新发展，在推动专利转化运用、发挥专利导航作用、完善知识密集型产业发展机制和知识产权金融助力创新主体解决融资难、融资贵问题。

　　此外，在加强大数据、人工智能、基因技术、算力算法、物联网、区块链等新领域新业态知识产权保护，以及加强知识产权公共服务数字化建设、完善知识产权公共服务等方面，争取探索形成一批具有广州特色的知识产权创新举措和改革成果。

　　结合广州市国家首批知识产权保护示范区建设，广州市知识产权局将支持广州开发区承接更多省、市知识产权行政执法权限，加强知识产权行政执法力量建设。

　　同时，不断强化知识产权行政与司法保护衔接，完善知识产权司法案件诉前、诉中全过程调解合作机制，构建多元化知识产权保护新格局；开展知识产权“出海护航”工程，加强海外风险防控与纠纷应对指导服务，加大知识产权海外侵权责任险推广力度，提升创新主体应对海外风险能力；建设国家商业秘密保护示范基地，探索商业秘密保护新模式。

　　据蓝伟宁介绍，广州市知识产权局将支持广州开发区聚焦专精特新、高新技术企业等重点创新主体，建设高价值专利培育中心，培育更多知识产权优势示范企业。

　　同时，落实专利转化运用专项行动方案，聚焦打通专利转化运用的关键堵点，激发各类主体创新活力和转化动力，促进技术、资本、人才等资源要素有机聚合和高效流转。

　　持续开展知识产权金融创新方面，不断完善“投资基金—质押融资—证券化—上市辅导—海外保险”知识产权金融服务链。

　　建设专利导航基地方面，强化专利导航成果高效应用，发挥专利导航在产业布局、招商引资、招才引智的补链强链作用。

　　同时，高标准建设全国首批知识产权服务业高质量集聚发展示范区，引进更多国内外优质知识产权服务机构、智库和创新平台，推动广州知识产权交易中心升级为国家级平台，打造国际地理标志产品服务基地，不断提升支撑科技创新和产业发展的知识产权服务能力。

　　勇攀创新高峰

　　保护知识产权就是保护创新。

　　今年广州市高质量发展大会特别提出要“把握创新这个特点勇攀科技高峰，催生更多新产业、新模式、新动能”“加强知识产权保护”。

　　“广州将以新一轮知识产权综改试验工作为起点，培育知识产权生态价值链，赋能新质生产力加快形成，聚力推动产业和科技互促双强。”孟昊在会上透露，近期广州将进一步强化中新广州知识城集聚知识产权要素的资源禀赋，建设具有全国示范效应的国际地理标志产品服务基地，以实际行动助力“百千万工程”深入实施。

　　知识产权综合改革试验田的“版图”正在持续扩大。

　　结合区域产业布局和市场需求特点，广州开发区加强对区域知识产权服务业发展的规划，打造科学城知识产权服务走廊和知识城知识产权服务园区“一廊一园”的发展格局。在西至总部经济区，东至至泰广场，沿线约4公里区域，以高度市场化的模式、完备的商业配套，吸引超过100家知识产权服务机构集聚；在知识城广场，投资超90亿元，打造占地420亩的全国最大规模中新广州知识城知识产权服务园区。

　　广州将聚焦全国知识产权高标准保护标杆区建设，进一步完善知识产权保护体系，推动形成集行政执法、司法审判、调解仲裁、行业自律、海外维权于一体的知识产权“严保护、大保护、快保护、同保护”格局。

　　同时，广州还将进一步健全以企业为主体、市场为主导的知识产权高质量创造机制，打造生物医药与大健康、新一代信息技术、新材料新能源、智能制造等知识产权密集型产业创新集群。

　　在高效益运用示范区建设方面，广州将进一步拓展产业专利导航决策机制的应用，推动知识产权运营体系的市场化、规范化，不断强化知识产权金融服务链条，推动知识产权与创新链、产业链、价值链深度融合。

　　聚焦全国知识产权高水平服务样板区建设，广州将进一步健全知识产权公共服务体系，加快实现知识产权数据与科技创新、金融、信用体系等数据汇聚融通，大力提升知识产权服务业专业化、市场化、国际化水平。

　　广州将加大全国知识产权对外开放先行区建设力度，集聚更多高端知识产权国际要素，深度融入粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区建设，深入推进知识产权国际合作，不断提升在全球知识产权创新体系中的地位。

　　数读中新广州知识城知识产权保护

　　战略定位

　　●中新广州知识城锚定建设“具有全球影响力的国家知识中心”

　　●着力构建国际一流的知识产权生态示范系统

　　成果

　　●广州开发区每万人口发明专利拥有量达297.4件，位居全国前列

　　●中国专利奖获奖项目62项，创历史新高

　　●质押融资金额首次突破100亿元

　　●10家企业获评“国家知识产权示范企业”，占全市的55.6%

　　●近两年，广州开发区连续获评全国首批知识产权服务出口基地、首批国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区

　　措施

　　●近年来广州开发区每年投入超过1亿元财政资金

　　●2023年年底新出台“知识产权高质量发展30条”

　　●扶持知识产权服务，最高单项扶持达200万元

　　（记者 刘珊）