美加州州长访华，首站为何选在粤港澳大湾区？

　　作为4年来首位访华的美国州长，美国加利福尼亚州州长加文·纽森的中国之行正在进行中。

　　对于这次被外界称为“破冰之旅”的访问，有一特别之处颇有意思：加州是旧金山湾区的所在地，纽森此行选择的首站是粤港澳大湾区，这也使得这次访问成为两大湾区一次跨越大洋的“对话”。

　　近期中美高层开展密集互动这一新动向，也让纽森的访华之旅颇具看点。

　　议题高度聚焦新能源与气候变化

　　细看纽森在粤港澳大湾区的路径，可谓是一次旋风式访问：从香港再到深圳、广州，差不多花了一天时间。

　　行程紧凑，关注的主题也高度集中：聚焦新能源与气候变化。

　　10月23日，大湾区的首站，纽森来到香港大学参加研讨会，与学校师生讨论气候危机带来的挑战。

　　10月24日，纽森来到深圳巴士集团安托山场站，了解深圳公交电动化发展情况，并试乘了一辆比亚迪电动车，体验了“原地掉头”功能。当日，广东与加州相关部门签署深化绿色发展合作谅解备忘录，双方约定在碳市场和碳交易、气候投融资等领域加强合作。

　　△纽森在深圳巴士集团安托山场站参观。

△纽森现场试乘比亚迪电动汽车。

　　在参访期间，对于深圳电动公交网络与比亚迪电动车的操控体验，纽森不吝赞叹。

　　实际上，在发展新能源汽车产业上，广东与加州的“节拍”高度一致，也有着共同的愿景。

　　广东新能源汽车份额全国占比接近两成，是名副其实的新能源汽车第一大省，拥有代表性企业比亚迪；加州则是北美地区重要的新能源汽车产地，是龙头企业特斯拉的总部所在地和重要产区，也是美国最大的电动汽车销售市场，在今年第二季度该州所有销售的汽车中，有25%是电动汽车。

　　两省州在新能源汽车上已经有了产业合作的探索。比如比亚迪，已在加州兰卡斯特市投资建立了北美地区最大的纯电动大巴工厂。

△2022年5月10日，人们在美国加州长滩市举行的先进清洁运输博览会上参观比亚迪展区。新华社发

　　开展应对气候变化的合作，则是纽森访华行程贯穿始终的重要议题。

　　10月25日，中国国家发展改革委主任郑栅洁会见纽森，双方就加强低碳发展和绿色转型合作签署谅解备忘录。而根据加州州长办公室早前声明，在纽森下来的访华行程中，加州还将与中国多个省市签署相关谅解备忘录。

　　这从纽森的访华团队也可一见端倪。除了州长办公室高级气候顾问，还有加州—中国气候研究院主任戴凡、加州-中国气候研究院高级研究员高晓乐等专业人士随行。

　　成立于2019年9月的加州—中国气候研究院，设于加州大学伯克利分校法学院和自然资源学院，曾与清华大学气候变化与可持续发展研究院签署过合作备忘录。

　　积极主动应对气候变化是纽森一贯的政治主张。他在加州出台了一系列严格的气候转型政策，比如计划到2035年禁售新的燃油汽车，到2045年实现碳中和。

△今年4月20日，一名图书管理员在美国洛杉矶公共图书馆的中央图书馆展示《广州大典》。新华社发

　　中国经济第一大省&美国经济第一大州

　　从多个维度来看，广东被纽森纳入访华行程有着一定的必然性。

　　不得不说的是两地交往的深厚历史渊源。

　　华侨华人是广东与加州之间的天然纽带。据江门市华侨历史学会副会长兼秘书长黄柏军介绍，加州华裔人数居全美各州之首，其中广东籍居多。

　　这些年，加州参政议政的华裔群体呈壮大之势，走出了诸如旧金山市首位华裔市长李孟贤、美国华裔国会议员赵美心、奥克兰市华裔女市长关丽珍等政治人物。他们中的大部分，祖籍都在江门五邑地区。

　　从中美地方交流的过往来看，广东与加州一直走在前列。

　　早在1993年，两省州便签署了促进经济文化关系的联合声明。2014年，两地正式缔结友好省州关系。

△在深圳，纽森现场试乘比亚迪电动汽车。

　　明年，广东与加州将迎来结好十周年。在这个重要时刻，纽森的来访，有利于在新起点上把双方友好合作推上一个新台阶。

　　巧的是，从在各自国家肩负的使命来看，加州与广东，有着很多共通性。

　　“加州广东虽距离遥远，但有很多相似之处，双方都是所在国家经济故事的重要部分，都涌动着强劲的创新动能和经济活力。”在粤期间，纽森多次提及加州和广东的相似处。

　　比如两地都经历了相似的发展历程。改革开放以后，广东从农业省发展成为中国乃至世界重要的制造业基地；加州自19世纪中叶“淘金热”以来，实现了从落后地区到农业大州、重要工业基地，再到全美乃至世界高科技中心的转变。

　　最为明显的共同特征，当属两地都是两国人口最多、经济总量最大的地方行政区。广东常住人口超1.27亿，去年GDP达到12.9万亿元，占全国超1/10；加州人口有3900万，GDP达到3.6万亿美元，占全美1/7。

　　双方又都是中美科技创新的策源地和重要的产业基地。广东区域创新综合能力连续6年领跑全国，“深圳—香港—广州科技集群”创新指数连续3年位居全球第二；加州是美国最重要的科技创新基地之一，全美100家发展最快的高科技企业有1/3来自加州，其中硅谷地区高科技产品出口占全美1/3。

　　足够大的经济体量，又各自都是新兴产业和创新文化的引领者，广东与加州的合作，自然具有很大的想象空间。

△美国加州兰卡斯特市比亚迪工厂。新华社发

　　正是基于此，在广东与美国的地方合作之中，与加州的经贸往来尤为密切。比如广东省驻北美经贸办事处坐落于洛杉矶，专门负责推进广东与北美地区的经贸投资合作。2019年，广东曾以主宾省身份参与中国-加州经贸论坛。

　　在广东访问期间，纽森也多次表示，加州希望与广东保持稳定、可靠、持久的合作伙伴关系。

　　“破冰之旅”的深层逻辑

　　10月25日，在会见纽森时，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅将纽森这次中国之行称之为“一次夯实基础、播撒希望、开辟未来的破冰之旅”。

　　处在当前美国国内复杂的政治局势之下，纽森为何能够推动加州走在这一轮中美地方合作的前列，成为“破冰者”？

　　首先，加州一直是美国对华合作的重要门户，在中美交往中占据着独特地位。

　　复旦大学美国研究中心教授张家栋介绍，从上世纪80年代起，加州先后同中国多个省市结好，以阿诺德·施瓦辛格为代表的多任州长均曾访华。在推动中美关系方面，加州有着深厚传统。

△旧金山是美国历史最悠久的唐人街所在地。新华社发

　　作为最大的美籍华裔群体所在地，美国超三成的中国移民居住在加州。以旧金山为例，其外来族裔人口占比最大为华人，约占该市总人口的22％，居美国主要城市首位。同时，旧金山还是美国历史最悠久的唐人街所在地。

　　率先作出访华的决断，也同纽森的成长经历与政治履历分不开。

　　现年56岁的纽森是土生土长的旧金山人。2008年，在出任旧金山市市长期间，纽森也曾访问上海，并与上海达成了“中国-旧金山经济发展计划”，该计划旨在促进中国和旧金山湾区企业合作。

　　保持对华合作的政治态度也一直延续到了纽森的州长任内。去年9月，纽森签署法案，将中国农历新年定为该州的法定假日。从今年起，加州政府雇员可享有8小时的假期、年假或补偿性休假，以庆祝农历新年。

　　中美关系重回正轨

　　地方交流合作不可替代

　　值得注意的是，在访华期间，纽森在受访时曾直言，“‘脱钩’对中美而言不是一个选项”“中国越成功，我们就都会越成功”……这些表述，一定程度上代表着美国地方对中美关系的客观认知，也体现出美国社会对中美关系缓和的期待。

　　放在中美关系发展的大背景下，纽森的此次访华，也是两国关系出现止跌企稳积极迹象的信号之一。

△今年2月4日，在美国加州圣迭戈动物园，一名装扮成熊猫的工作人员在春节庆祝活动上欢迎游客。

　　近期，中美两国加强对话合作取得一些积极进展。自6月以来，美国国务卿布林肯、财长耶伦、总统气候问题特使克里、商务部长雷蒙多、参议院多数党领袖舒默先后访华。

　　特别是最近一段时间以来，中美经济工作组、中美金融工作组举行第一次会议，美国防部将派团参加于本月底举行的第十届北京香山论坛，中美两国接触正在多层级、多领域展开。10月28日，据民航局消息，2023/2024冬春航季，中美直飞定期客运航班有望从目前的每周48班增至70班。

　　中美关系的活力在地方。这种活力，深深地植根于双方广阔的合作空间和长期的友好交往中。

　　“在推动中美关系重回正常轨道的诸多努力中，促进地方交流合作则具有不可替代的独特作用。”张家栋认为，就目前的中美关系而言，推动地方合作、深化民间友好，有助于增进相互了解和互信，为中美关系稳下来、好起来注入积极因素。“亲眼看看中国现在的发展状况，切身感受中国的发展道路，将有助于形成正确的对华认知。”

△美国艾奥瓦州马斯卡廷“中美友谊屋”外景。新华社发

　　在张家栋看来，推动中美关系稳定和改善“非一日之功”，需要从一件件具体事情做起，例如绿色发展、应对气候变化等领域，中美之间有很多可以深入合作之处，完全可以将其打造为两国关系发展新亮点。

　　“中美经济总量超过世界三分之一、人口总数占世界近四分之一、双边贸易额约占世界五分之一、双方利益交融十分紧密。”张家栋说，中美之间需要不断积蓄相向而行的动力和势能，“拓展中美地方交流，就是一件非常必要且值得做的事”。

　　（记者 龚春辉 陈嵘伟 蔡敏玲 朱洪波 王抒）