广州消费活力全国第一 将打造5个世界级地标商圈

　　2021年7月19日，经国务院批准，广州市与四个直辖市并列率先开展国际消费中心城市培育建设。如今，广州的城市商业魅力持续升级。2023福布斯中国发布中国消费活力城市排行榜，广州位列中国大陆城市第三，紧随北京、上海。和去年相比，赶超重庆，排名上升一位。同样，在《2023城市商业魅力排行榜》中，广州的城市商业魅力指数紧跟上海、北京，排名全国第三。

　　“读懂中国”十年，世界再看广州。千年商都羊城，正在向国际消费中心城市进阶。

　　政策引领

　　截至今年7月底共出台约150项措施政策

　　2021年，广州出台了《广州市加快培育建设国际消费中心城市实施方案》，11个区结合实际分别制订行动方案，形成“1+11”工作方案体系。2022年，广州接续印发加快培育建设实施方案任务清单、2022年加快培育建设工作要点等文件，将培育建设工作任务项目化、项目清单化、清单责任化。

　　今年，相关政策和举措的出台更加密集。3月8日，《广州市建设国际消费中心城市发展规划（2022—2025年）》正式对外发布并印发实施，这是全国首部国际消费中心城市主题规划。

　　4月21日，广州市商务局牵头会同各区和市直有关部门制定的《广州市促进消费提档升级若干措施》经审议通过，围绕“促进消费”“提档升级”两个关键词，共提出12个领域38条措施。

　　7月7日，广州市商务局又正式印发并公布《广州市重点商业功能区发展规划（2020-2035年）》，精准把脉广州商业发展特征和商圈发展困境，明确了广州将建设服务湾区、辐射全国、世界知名的重点商圈，形成多核引领、错位发展、均衡有序的商圈空间格局。

　　8月9日，为释放消费潜力和活力，助推建设国际消费中心城市，广州市政府常务会议审议通过了《广州市关于培育羊城夜市先行区助力国际消费中心城市建设的若干措施》。该措施从夜间消费载体、夜间经营监管、夜间活动组织、夜间配套支撑四方面，提出18条促进广州夜间消费的具体措施。

　　统计显示，自广州获批开展国际消费中心城市培育建设后，截至今年7月底，广州市直相关部门和各区政府出台贸易、产业、招商、旅游、教育、人才等细化措施、配套政策共约150项，成为培育建设工作的重要抓手和支撑，为工作落地打下了坚实基础。

　　商圈规划

　　构建世界级、都会级和区域级三级商圈体系

　　广州在商圈规划方面，提出构建世界级、都会级和区域级三级商圈体系，其中就要打造5个世界级地标商圈，并已引进一批新商业综合体落户。据戴德梁行统计，五大世界级商圈有望为广州带来127万㎡新增商业供应，其中白鹅潭商圈将新增47万㎡商业面积，扩容规模排在首位。

　　在白鹅潭，华润白鹅潭项目已部分动工，拟建万象城，规划或超15万㎡，商业部分有望2026年开放。备受关注的珠江太古聚龙项目，已正式动工，商业面积或超12万㎡。中信泰富广船项目已部分动工，商业规模约20万㎡。

　　而在天河路-珠江新城商圈，广州东站绿地广场商业项目在推进中，珠江新城东区及马场项目也在规划之中。

　　在长隆-万博商圈，华润长隆项目已摘地，新世界汉溪项目将建K11 SELECT，规模约8万㎡。

　　老城区商圈也动作不断。除了建设世界级商圈外，广州还要高品质提质一批“老商圈”。其中，北京路将牵手海珠广场，定位为彰显全球活力、千年城脉、国潮时尚的世界级商文旅目的地并力争打造世界级地标商圈。在此背景下，10月27日，北京路天河城B区全新开业，为这个全国示范性步行街区再添4万㎡商业空间，与斜对面的A区形成联动，成为目前该商圈内最大的商业综合体项目。

　　位于中山四路与德政中路交会处，今年也上新了一座新购物中心——珠江·星火1926。商场所处地块，正居于广州“5+2+4+22”的重点商圈格局中北京路-海珠广场商圈内。

　　消费繁荣度

　　打造三大特色消费体系 6个先进制造业集群产值超亿元

　　在向国际消费中心城市进阶的过程中，也提出了打造“产业型、流量型、服务型”三大广州特色消费体系。

　　如今，在打造产业型消费体系上，广州已出台打造时尚之都三年行动方案、时尚产业集群高质量发展三年行动计划、汽车产业中长期发展规划、智能与新能源汽车创新发展“十四五”规划等，实现智能网联与新能源汽车等6个先进制造业集群产值超千亿元。

　　在流量型消费体系建设上，广州打造了广州北站、广州南站、番禺广场等多个TOD大型商业综合体，推动“交通+商业+服务+消费”融合发展。会展业竞争力更是得到认可。今年10月发布的《2022年中国城市会展业竞争力指数报告》显示，广州会展业竞争力指数从全国第三跃居全国第一，并连续8年获“中国最具竞争力会展城市”殊荣。

　　在打造服务型消费体系方面，广州作为全国唯一率先开展国际消费中心城市培育和服务业扩大开放综合试点的副省级城市，已发挥出服务业对核心产业竞争力的支撑作用，并探索先进制造业与现代服务业融合发展，推动产业链向研发设计等价值链高端攀升。目前，广州已获批5个国家特色服务出口基地。

　　商业活跃度

　　培育“商旅文体数”消费场景

　　“国际消费中心城市”的“消费”，到底是怎样的“消费”？广州提出，消费要与文旅融合、与体育融合、与数字融合。

　　与文旅融合方面，广州打造了夜间经济新地标，广州塔、长隆旅游度假区、正佳广场入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区。广州还开展了传统文化特色与国际影响力兼具的国际龙舟邀请赛等活动，举办电竞文旅嘉年华，创新推出“电竞+美食”“电竞+酒店”“电竞+数字艺术”等消费场景。

　　在消费与体育融合方面，广州构建了“羊城运动汇”全民健身品牌赛事活动体系，近800项主题鲜明、各具特色的群众体育赛事活动遍布全市，年发放运动优惠券230万张，带动体育直接消费超6500万元。

　　在消费与数字融合方面，天河路、北京路商圈已入选首批全国示范智慧商圈，正佳广场、正佳友谊商店、北京路新大新商店等三家商店则入选首批全国示范智慧商店。

　　如今，《粤港澳大湾区发展规划纲要》赋予了广州国家中心城市、综合性门户城市、粤港澳大湾区核心引擎的新定位。在培育建设国际消费中心城市的道路上，广州也在不断挖掘湾区联动的优势。“在粤港澳大湾区的发展战略下，我们能够把广东的实体经济优势，香港、澳门的科技创新优势结合起来。”国创会常务副会长、中央党校原副校长李君如在参加2023年“读懂中国”国际会议（广州）时也谈到，在这种综合优势下，三地百姓就可以享受过去享受不到的新生活。　　

　　观点

　　“在粤港澳大湾区的发展战略下，我们能够把广东的实体经济优势，香港、澳门的科技创新优势结合起来。”　

　　——国创会常务副会长、中央党校原副校长李君如

　　（记者 伊晓霞 实习生 蒋心怡 摄影 邹卫）