龙腾湾区•桥见未来｜佛山拼出大湾区建设真功夫

　　风拂南粤，潮涌大湾。这是一片神奇的土地，总有新的变化在发生，总有新的奇迹在诞生。

　　今年是香港回归27周年、《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》签署7周年。珠江滚滚，大浪淘沙，一段段故事如珍珠光芒熠熠、被时代珍藏铭记。

　　2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布，开启了全面推进粤港澳大湾区建设的新篇章。在珠江西岸，有一座以功夫闻名于世的“宝藏城市”——佛山。5年来，它把粤港澳大湾区建设作为深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实，使出看家本领，干出破竹之势，拼出高质量发展的真功夫。

　　习近平总书记指出，中国式现代化是干出来的，伟大事业都成于实干。6月30日，深中通道正式通车试运营，佛山有望最快40分钟通达深圳，更是打开了佛山推进大湾区建设的无限想象空间。　　

　　打通经脉：软硬兼施加速联通

　　钢铁巨龙贯天堑，联通南北变通途。深中通道在伶仃洋上的“惊艳一跨”，画出了粤港澳大湾区发展的“关键一笔”。与此同时，中山东部外环高速二期（北延线），这一连接佛山与深中通道的重要“动脉”也正在加快建设。

　　要想练成“绝世武功”，必先打通任督二脉。佛山软硬兼施、双向突破，按下粤港澳大湾区互联互通的“快进键”。

　　一条条道路四通八达，一艘艘货轮整装待发。佛山大力推进珠三角枢纽（广州新）机场、南沙至珠三角枢纽机场高速等项目规划，积极对接深中通道、南沙大桥、狮子洋通道、莲花山通道等跨珠江口连接通道，同时实施佛山港综合改造提升项目三年行动，加强佛山港与广州、深圳、香港港的联运功能，打造粤港澳大湾区主要集装箱喂给港和多式联运的内河强港。

　　2024年5月26日，广佛环线佛山西站至广州南站段和佛莞城际正式开通运营，“广佛同城”协奏曲再添新乐章。目前，广州与佛山规划80条两市衔接通道，已建成通车32条道路。其中，广佛大桥系统工程（一期）预计今年竣工，广湛高铁佛山段建设也正加速进行，建成后佛山至广州站将由30分钟缩短至15分钟。

　　水涨船高，路畅财通。基础设施建设“硬联通”，带动了规则机制对接“软联通”，佛山助力粤港澳大湾区市场一体化水平不断提升。 

　　口岸通关更加高效，人员往来更加便利。佛山深入实施“湾区一港通”“大湾区组合港”通关模式改革试点，目前全市已有7个港口码头与深圳蛇口开通“组合港”物流新模式，6个港口码头与广州南沙开通“湾区一港通”模式，大幅缩减通关周期、节省报关成本，有力促进大湾区港口群联动发展。

顺德新港。图片来源：顺德区大湾区办

　　金融市场更加开放，营商环境更加优化。目前佛山已落地贸易外汇收支便利化试点、推进资本项目便利化、“跨境理财通”等28项任务，“跨境理财通”结算金额位于粤港澳大湾区前列。同时，佛山率先在全国一体化在线政务服务平台实现水、电、气、网报装联办，创新推行商事登记服务“随时随地办”、企业开办“一网通办”，成为广东开展简化版公证文书电子化流转的四个试点城市之一，获评全国营商环境“十大最佳口碑地级市”，为港澳投资者到佛山开办企业提供更大便利。

　　标准对接更加紧密，机制衔接更加顺畅。目前，已公告发布的183项粤港澳大湾区共通执行标准中，佛山企事业单位主导和参与制定50项湾区标准，并推动“港澳药械通”政策在佛山落地，佛山复星禅诚医院纳入粤港澳大湾区“港澳药械通”第二批指定医疗机构名单，成为全市首家指定医疗机构，与港澳地区“同步”引进国际新药。

　　人流、物流、商流奔腾不息，技术、资金、产业加速聚集，佛山与粤港澳大湾区各个城市紧紧相拥，让这片热土活力涌动、潜力无穷。

　　出拳制胜：产业科技向“新”而行

　　一桥架东西，湾区共腾飞。随着深中通道全线通车，珠三角东西两岸产业协同发展跑出“加速度”。作为最年轻的湾区，粤港澳大湾区如何乘着大桥的东风，在世界“武林”屹立巅峰、笑傲江湖？产业科技创新是制胜未来的关键一招。

　　作为制造业强市，2023年佛山成为全国第二个、广东首个“工业3万亿”地级市。手握殷实家底，佛山厚积薄发、蓄力出拳。

　　以重点实验室为抓手，佛山强化科技创新引领，协同建设大湾区国际科技创新中心。季华实验室创新能力不断增强，实验室二期建设获得2022-2023年度鲁班奖；仙湖实验室建设卓有成效，牵头启建“国家能源氢能与氨氢融合新能源技术重点实验室”。

季华实验室。图片来源：季华实验室

　　在大湾区科创的“交响曲”中，佛山还着重让企业唱主角、人才挑大梁。

　　为了提升企业自主创新能力，佛山实施科技型企业梯度培育工程，推动年产值10亿元以上的制造业企业建立研发机构。截至2023年底，全市高新技术企业数量首次突破1万家，2023年新增“小巨人”企业39家。

　　搭好筑梦台，逐梦人自来。佛山推进粤港澳大湾区高水平人才高地建设，出台各项人才引育扶持政策，对全职新引进的各类人才给予安家、生活等方面补贴，全市人才资源总量超236万人。

　　破而后立，晓喻新生，一场蝶变正在上演。佛山正加快产业转型升级，激活粤港澳大湾区高质量发展的新引擎。

　　以数智化改造为契机，建设制造业创新高地。截至2024年5月，佛山全市6447家规模以上工业企业实施数字化转型，获批省中小企业数字化转型试点城市。2023年，佛山全市新增省级制造业创新中心3个，数量排全省第三位，新增国家级工业设计中心3家、新增数量全省第一，新增省级工业设计中心9家，获评国家服务型制造示范城市。

　　以产业协作为纽带，培育先进制造业集群。一方面，加强与广州、深圳、东莞、惠州的产业协作，加快国家先进制造业集群建设。另一方面，积极打造中小企业特色产业集群，推动南海氢能、顺德机器人2个产业集群认定为国家级中小企业特色产业集群，禅城陶瓷、南海照明等4个产业集群入选省中小企业特色产业集群。

　　以产业园区为载体，培育壮大新兴产业。佛山以机器人、新型储能、医药健康等战略性新兴产业及现代服务业为主导，大力建设“十大创新引领型特色制造业园区”和“十大现代服务业产业集聚区”。其中，依托北滘机器人谷智造产业园，佛山成为全国第二大工业机器人生产基地，云东海医药健康产业园培育引进业内高新技术企业175家。

　　向“新”而行、以“质”致远，佛山向上突围、向下深耕，推动粤港澳大湾区新质生产力动能澎湃、生机勃发。

　　修炼内功：圆安居乐业湾区梦

　　深中通道的开通，缩短了大湾区城市之间的时空距离，让跨城生活、就业畅通无阻，粤港澳大湾区“一小时生活圈”照进现实。

　　人间烟火气，最抚凡人心。保障民生是打基础、练内功、利长远之举。5年以来，佛山积极拓展与港澳在就业创业、教育、医疗、社保等各领域的合作，一个宜居宜业的新家园正加速显现。

　　安居才能乐业，百姓的“小幸福”织就大湾区的“大蓝图”。

　　教育升学更普惠——佛山深化与港澳的教育交流，深入实施港澳居民随迁子女入学政策，进一步落实“公民同招”政策，优化港澳居民子女入学服务，解决在佛山工作港澳居民的后顾之忧，让他们来得放心、留得安心。2023年9月1日，佛山首家港澳子弟学校——佛山暨大港澳子弟学校正式开学，首批学生超过250名。中黄星瑜港澳子弟学校也将在今年9月开学招生。同时，佛山已有港澳中小学姊妹学校156对，结对数量居全省第三。

佛山暨大港澳子弟学校。图片来源：佛山市教育局

　　看病就医更方便——佛山持续推进异地就医直接结算，港澳居民参保人在佛山跨省住院、普通门诊、省内跨市门特均已实现直接结算，全市首家港资眼科医院佛山希玛林顺潮眼科医院落地开业。

　　住房养老更有保障——佛山落实港澳居民“同城待遇”，开设“湾区社保通”服务专窗，港澳台居民参加城乡居民基本养老保险，可享受财政补贴；优化港澳居民在佛山购房申请流程，港澳居民在佛山购买商品房，豁免在本地居住、学习或工作年限证明，以及缴纳个人所得税及社保条件。

　　在佛山，港澳青年生活更舒心，发展也更顺心。

　　佛山支持港澳青年到佛山就业创业，助力人才逐梦湾区。佛山市港澳青年创业孵化基地成功入选首批粤港澳大湾区港澳青年创新创业基地，目前，“一基地两园区”累计引进项目175个，其中港澳项目97个，带动就业人数629人。佛山积极举办“港澳大学生文化实践活动”、“扬帆佛山·筑梦同行——粤港澳大湾区香港青年实习计划”等交流活动，为港澳青年提供多个实习岗位。

　　打造优质生活圈，绘就幸福“同心圆”。佛山张开温暖臂弯，让大湾区青年抱得满怀的获得感、幸福感、安全感。

　　一招一式，刚柔并济；千锤百炼，方得始终。走过砥砺奋进的5年，佛山扬帆新征程、奋楫再出发，助力粤港澳大湾区向着国际一流湾区和世界级城市群的目标逐浪前行。

　　南方网、佛山市发展和改革局联合出品

　　统筹：何静文 门丽丽

　　策划：黎妙娟 谭竹芸

　　文字：张治伊 谭竹芸