国家级都市圈经济实力谁最强？珠三角10万亿级“双圈”领跑全国

　　哪个国家级都市圈经济实力最强？答案就在粤港澳大湾区。

　　2023年，深圳都市圈深莞惠三市GDP首次突破5万亿元大关，达5.17万亿元，领跑14个国家级都市圈。

　　有广佛极点加持，广州都市圈也“很能打”，以4.68万亿元的GDP排在第三位。携手挺进前三，广深两大都市圈组成“最强战队”，可谓“出道即高光”。

　　去年12月20日，广东发布五大都市圈发展规划，到今年3月20日，刚满3个月，虽然间隔时间不长，却持续引发全国关注。尤其是广州、深圳两个都市圈发展规划经国家发展改革委衔接函复，跻身“国家队”，更受瞩目。

　　实际上，去年国家级都市圈迎来“大扩容”，除了广深两大都市圈，还有杭州、沈阳、郑州、青岛、济南都市圈，一年之内新增7个。至此，国家级都市圈增加到14个。

　　在现有的国家级都市圈中，只有广深两大都市圈的核心城市GDP超过3万亿元。广东成为华南唯一一个拥有两个国家级都市圈的省份。群雄并起，“大深圳”“大广州”凭什么脱颖而出？广东五大都市圈开局之年，各地将有哪些动作？从建圈到破圈，珠三角又将如何融合聚变？

　　实力出圈

　　10万亿级的广深“最强战队”

　　大江南北，一个又一个都市圈涌现。

　　近日，济南都市圈发展规划出台，标志着第14个国家级都市圈正式落地。从2021年南京都市圈“第一个吃螃蟹”开始，福州、成都、长株潭、西安、重庆、武汉、广州、深圳等都市圈先后晋级“国家队”。

　　这些都市圈面积有大有小，能级也有高低之别，但也有很多相同点，如都以超大特大城市或辐射带动功能强的大城市为中心，以1小时通勤圈为基本范围。

　　从经济总量来看，在14个国家级都市圈中，深圳都市圈、南京都市圈去年GDP均突破5万亿元，分列前两名。其中，深圳都市圈凭借600余亿元的优势拿下第一的宝座。

　　深圳都市圈包括深圳、东莞、惠州和深汕特别合作区，土地面积约1.63万平方公里，在14个国家级都市圈中面积是最小的。以最小面积产出最高GDP，深圳都市圈靠实力出圈。

　　同在珠三角，与深圳都市圈紧密相连的广州都市圈，也是都市圈“江湖”中的实力派高手。

　　去年，广州都市圈GDP总量达4.68万亿元，位列第三。而且，广州都市圈的GDP增量与深圳都市圈比较接近，均增加超过2000亿元，显示出较强的增长势头。

　　如果把广深两大都市圈加起来，经济总量高达9.85万亿元，占广东省的72.6%、全国的7.8%。引人关注的是，这两个都市圈的核心城市广州、深圳GDP均超过3万亿元，也是14个国家级都市圈中仅有的两个。

　　一省两圈，近10万亿元，这在全国独一无二。广深两大都市圈成为“最强战队”，也打响了广东五大都市圈建设的头炮。

　　制造强圈

　　霸榜中国工业十强的“圈友们”

　　广深这两个国家级都市圈，一出生就风华正茂。这种硬实力，不是靠“一口吃成胖子”，而是得益于久久为功的努力。

　　深圳、广州都市圈之所以能够走在全国前列，与3个因素分不开。

　　——制造业提供强大的经济支撑。

　　高水平的都市圈，离不开硬核的经济基础。放眼全国，制造业是珠三角经济的突出优势。在中国工业十强城市中，广深都市圈的“圈友”实现霸榜，不仅占据4席（深圳、佛山、广州、东莞），还拿下头名。

　　深圳都市圈制造业规模最为庞大，去年规上工业总产值超过8万亿元。其中，深圳凭借4.85万亿元的巨大体量位居全国第一，而东莞超过2万亿元，惠州超过1万亿元。广州都市圈所涉广佛肇清四市规上工业总产值约6万亿元。其中，佛山成为广东第二个、全国第四个“工业3万亿”城市，跻身中国工业第四城；广州规上工业总产值也超过2万亿元。

　　——都市圈内外形成产业强联系。

　　珠三角城市制造业普遍较强，但它们不是单打独斗，而是兵团作战。以国家先进制造业集群为例，全国共45个，广深两大都市圈占了7个，其中有4个为跨都市圈协作共建，包括广佛惠超高清视频和智能家电集群、广深佛莞智能装备集群、深广高端医疗器械集群、佛莞泛家居集群。

　　都市圈内外产业紧密联动协同，形成了“你中有我、我中有你”的格局，让强强联合变得更强大。

　　——加快推进从一体化到同城化。

　　都市圈不仅仅是产业圈、经济圈，也是交通圈、生活圈。近年来，珠三角各都市圈除了推进产业协同、平台共建，在交通互联、生活互惠、服务共享等方面也有不少新进展，让“双城”变“融城”。

　　以广佛全域同城化为例，两市已开通3条跨城地铁线，轨道交通基本形成“一张网、一票通、一座城”，还累计建成32条道路衔接通道，累计实现“广佛通办”事项超过3400项，基础设施、产业科技、政务服务、公共服务等领域的对接更加紧密，剑指国际化都会区。

　　融合破圈

　　“一桥牵三圈”的机遇与行动

　　包括广深两个国家级都市圈在内，广东拥有五大都市圈。在发展版图上画这么多圈，不是画地为牢、自我设限，而是要以大带小、组团联动。都市圈建设重在协同，圈内求协调、圈外要融合。

　　融合破圈，正是广东五大都市圈的发力方向。特别是珠三角三大都市圈，正在迎来融合聚变的重大机遇——深中通道今年即将建成通车。

　　这条跨海交通大动脉，将让深圳与中山实现半小时互通，把深圳都市圈、珠江口西岸都市圈绑定在一起，还能缩短广州都市圈的佛山、肇庆等地与深圳的通勤时间。

　　一座桥，将牵动三个圈。如此利好，哪座城市都不想错过。

　　深圳的雄心是跨越珠江口，向西岸拓展经济腹地，破解空间制约。今年的深圳市政府工作报告提出，抢抓深中通道建成通车机遇，加强与中山、江门等产业合作，促进珠江口东西两岸融合发展，打造环珠江口黄金内湾。

　　珠江西岸各城市也纷纷出招，希望加强与深圳的对接合作。

　　有近水楼台之便的中山，大打深中一体化之牌。今年，中山将加快打造深中经济合作区，并推动在深圳设立孵化器、科创中心，构建“反向飞地”合作模式。同时，全面对标深圳营商环境，将推动超80项改革，新增100项政务服务“跨城通办”。

　　珠江口西岸核心城市珠海也在加速行动。抢抓深中通道、黄茅海大桥建成通车机遇，珠海将加快推动深珠通道前期研究工作，推进南珠（中）城际香山至拱北段建设，促进珠江口西岸都市圈与广州、深圳两大都市圈联动合作。

　　土地空间广阔的江门，提出与深圳高标准规划建设深江经济合作区启动区，在交通互联、产业协同、园区共建、航空物流等领域融合发展。此外，加强与中山对口产业协作，主动承接佛山、东莞等市产业转移。

　　作为粤港澳大湾区西向门户城市，佛山同样抓紧对接各个都市圈。一方面将加快推进广湛高铁、珠肇高铁、深南高铁、广州站至广州南站联络线、广佛西环等在建轨道项目建设；另一方面，支持深圳先行示范区建设，加快建设深圳科技园佛山科创园，推进“深圳创新+佛山产业”合作发展，并加强与横琴、前海、南沙、河套等重大平台战略互动。

　　协同“圈内城”，广交“圈外友”，珠三角城市都动起来了。朝着这个方向进阶，未来的珠三角，很可能将不再是三个圈，而是融为一体。

　　（统筹 何山 记者 周欢）