发挥服务贸易在构建新发展格局中的重要作用

　　党的二十大报告指出：“推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。”新时代新征程，大力推动广东服务贸易发展，对于更好发挥粤港澳综合竞争优势，打造引领高质量发展的重要动力源，建设更高水平开放型经济新体制和现代化经济体系，建设贸易强省都具有重要意义。

　　加快推动广东服务贸易“提质增效”

　　加快发展服务贸易，不仅有利于优化经济结构、培育新的经济增长点，也有利于化解中小外贸企业面临的难点和痛点问题。近年来，广东大力推动数字产业化和产业数字化进程，以数字技术有效赋能对外贸易，打造一批数字贸易龙头企业，推动数字贸易实现了快速增长。2022年，广东数字贸易进出口额已经达到821亿美元，跨境电商进出口额已经达到了6450亿元，数字经济规模已经超过5万亿元，居全国第一。一方面，广东大力推动开放型经济高质量发展，为加快发展服务贸易提供了坚实经济基础和社会环境支撑；另一方面，近年来，广东促进技术贸易、数字贸易、文化贸易等服务贸易高质量发展的政策效应不断显现，成功实现了广东服务贸易发展的“提质增效”。

　　2022年全球服务贸易总额达到6.8万亿美元，其中，数字服务贸易占到3.8万亿美元。从全球视野看，全球数字贸易呈现了飞跃式发展态势，数字贸易在全球产业链和供应链中的地位越来越重要。近年来，新一轮科技革命迅猛发展，促进数字技术与产业变革的深度融合，极大提高了服务的可贸易性。纵观全球，随着大数据、云计算、5G、人工智能等新技术的成熟应用，以数据为要素、以服务为核心的数字服务贸易方兴未艾。可以说，加快推进数字技术的广泛运用，产业链的深度融合，特别是着力把服务贸易与经济、投资、消费更紧密地相互融合，就能够为广东服务贸易发展注入新动能、新活力，从而加快推动传统经济增长模式的优化升级。

　　当前，世界处于百年未有之大变局，经济全球化面临逆流，保护主义、单边主义甚嚣尘上，要继续推动服务贸易的高质量发展，就必须不断扩大高水平对外开放，搭建经贸合作共赢“大舞台”。一方面，要搭建国际服务贸易的新平台，力争在更高水平、更深层次、更宽领域实现服务商品、服务技术互联互通，扩大对外开放窗口，让中外交流合作更加密切；另一方面，要继续扩大服务业的开放程度，加快推进服务业领域相关标准、规则与国际接轨衔接，打造加快服务贸易发展的一流营商环境，大力推动服务贸易高质量发展。

　　以更大力度推进广东服务贸易走在前列

　　习近平总书记指出：“服务贸易是国际贸易的重要组成部分和国际经贸合作的重要领域，在构建新发展格局中具有重要作用。”2023年是我国推动贸易数字化的一个重要转折点，也是广东加快高质量发展的关键之年。要稳住外贸基本盘，建设贸易强省，就必须深入学习贯彻习近平总书记关于加快发展服务贸易的系列重要指示批示精神，充分发挥服务贸易在对外贸易的新引擎作用，以更大力度推进广东服务贸易实现快速发展，走在全国前列。

　　高质量打造服务贸易平台。高质量办好广交会、高交会、文博会、粤港澳大湾区服务贸易大会等展会，推动一批重点展会向世界高端展会升级。组织企业参加进博会、服贸会、上交会、数交会、香港资讯展等境内外服务贸易专业性展会、论坛。鼓励省内各贸易投资类展会增设服务贸易展区。争取国家支持创办中国（广东）国际工程交易会，开拓全球性工程建设领域全链条产业交易市场。在广州、深圳探索发展内地与港澳“一展两地”或“一展多地”的跨境会展模式。

　　构建辐射全球的技术贸易中心。粤港澳大湾区是全球制造业创新中心，加强制造业与生产性服务业的相互融合，有利于加快推进制造业的转型升级。因此，要从全球科技产业发展的角度，通过技术贸易进一步汇聚全球高端技术，把握现代产业的发展趋势，用足用好高端技术资源。发挥知识产权服务、研发设计的优势，联动港澳现代服务业。构成立足大湾区、辐射全球的技术贸易中心。

　　加快服务贸易的数字化发展。抢抓数字贸易和数字经济的发展机遇，发挥新型服务外包的引领创新作用，加速推进服务贸易数字化进程。一是重点发展数字贸易，二是培育数字产业集群，三是深化服务贸易创新发展，抓住建设国家特色服务出口基地等窗口期，带动服务业高质量发展。

　　提升湾区金融服务全球贸易水平。推动粤港澳大湾区金融市场双向开放，加强深圳证券交易所、广州期货交易所与香港联合交易所深化金融产品与服务合作。完善跨境人民币业务配套政策体系和产品服务体系，吸引大型外资金融机构到广州、深圳等珠三角城市设立区域总部，推动本土金融服务企业到海外设立网点和参与国际金融市场交易，持续提升大湾区金融服务水平。

　　培育壮大服务贸易主体。做大一批研发设计、检验检测、信息软件等知识密集型服务企业；做强一批航运物流、建筑工程、跨境旅行等传统领域龙头企业；打造一批专业咨询、研发设计、节能降碳、环境服务、医疗健康等新形态、高附加值、成长型的服务贸易领域企业；培育壮大一批创新能力强、开放程度高、竞争优势明显的中小型服务贸易企业。

　　建设国家级服务外包示范城市。支持广州、深圳探索创新，争创国家服务贸易创新发展示范区。高标准建设广州、深圳、佛山国家级服务外包示范城市。通过加快龙头城市、试点城市、示范城市建设，带动广东服务贸易健康可持续发展。

　　加快对传统贸易的数字化改造。推动贸易谈判、执行、服务等重点环节的数字化发展，推进运输服务贸易，加强文化服务贸易，发展中医药贸易，深化服务贸易改革。

　　（作者系广东省社会科学院港澳台研究中心研究员 郭楚）