郑轲表示,佛山把学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神作为头等大事和重要政治任务,坚持原原本本学、融会贯通悟、联系实际干,推动全市上下深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,努力在高质量发展上干出业绩、闯出新路。
营造学习宣传贯彻浓厚氛围
探索中国式现代化的佛山实践
记者:请谈谈学习习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神的体会,佛山是如何学习宣传贯彻的?
郑轲:习近平总书记的重要讲话重要指示,饱含对南粤大地的关怀厚爱,透射出对推进中国式现代化建设的深邃思考,蕴含着极其宝贵的真理力量、思想光芒和人民情怀。佛山按照省委工作部署,认真研究、全面部署学习宣传贯彻工作,印发实施《中共佛山市委关于认真学习宣传贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神的通知》,先后召开市委常委会会议、全市干部大会、市委理论学习中心组学习会进行传达学习贯彻,举办全市学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神读书班,并将学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神纳入党校主体班次必修课程,推动各级党支部进行专题研学,在全市基层党组织开展“牢记嘱托学思想、感恩奋进铸忠诚”活动,全面营造学习宣传贯彻的浓厚氛围。大兴调查研究,聚焦省委提出的“十个如何”重大课题安排,由市领导牵头组织开展32个细分课题调研,谋深抓实粤港澳大湾区建设、制造业当家、“百县千镇万村高质量发展工程”、绿美佛山生态建设等重大任务,积极探索中国式现代化的佛山实践。
扛起主阵地使命担当
在建设世界级湾区中拼出佛山功夫
记者:习近平总书记指出,粤港澳大湾区在全国新发展格局中具有重要战略地位。接下来,佛山将如何认真贯彻党中央决策部署,把粤港澳大湾区建设作为广东深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实?
郑轲:佛山作为粤港澳大湾区极点城市之一,将坚决扛起主阵地的使命担当,积极参与“双区”和横琴、前海、南沙三大平台建设,乘势而上推动改革开放实现新突破,努力在建设世界级湾区中拼出佛山功夫。
一是在深化与港澳对接合作上下功夫。拓展与港澳科技、贸易、金融、文化、医药等领域合作,探索港佛科创转化合作新机制,高标准建设港澳青年创新创业就业基地,以佛山所能更好对接服务港澳所需。
二是在深化基础设施互联互通上下功夫。大力推进珠三角枢纽(广州新)机场、广湛高铁、广佛西环等项目规划建设,主动对接联通深中通道、南沙大桥等跨珠江口通道,加强佛山港与广州、深圳、香港港的联运功能,全面融入大湾区一体化综合交通运输网络。
三是在深化重点领域改革联动上下功夫。加强与湾区城市改革经验互学互鉴,对标最好最优打造一流营商环境,纵深推进区域合作机制、国资国企、现代企业制度、土地综合整治、投融资体制等重点领域改革攻坚,为高质量发展注入动力活力。
四是在深化高水平对外开放上下功夫。打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳,高水平推进中国服务外包示范市、广东自贸试验区佛山联动发展区等重要开放平台建设,积极申报佛山综合保税区,支持自主品牌产品出海,培育国际经贸合作新增长点。
构建现代化制造业体系
力争今年规上工业总产值
突破3万亿
记者:佛山将如何推进制造业当家,建设更具竞争力的现代化产业体系?
郑轲:佛山是制造业大市,工业增加值占GDP比重达53%,形成了“三五成群、十有八九”的产业格局。我们制定实施《关于高质量推进制造业当家的行动方案》,全面构建特色鲜明、结构优化、集群成链、质量卓越、品牌彰显的现代化制造业体系,力争今年规上工业总产值突破3万亿元。
一是以“数改智转”推动传统产业升级。出台25条支持企业数字化智能化转型措施,设立总规模300亿元、首期100亿元的制造业转型发展基金,全面推动制造业数智化转型。目前,全市44.7%的规上工业企业实现数智化转型,已转型的企业生产效率平均提升16.5%,成本降低17.3%。我们要把转型尝到的“甜头”转化为动力,力争2023年55%以上、2025年80%以上的规上工业企业实现数字化改造、智能化生产。
二是以“招育并举”发展壮大新兴产业。瞄准新型储能、高端装备制造、生物医药、工业机器人等战略性新兴产业靶向招商,积极推进伊之密、海天机械等装备制造企业新建项目投产达产,全力推进德国赛威华南制造基地、美的数字科技产业园和创新科技园、星源材质华南新能源材料、联塑班皓光伏新能源、宁德邦普一体化新材料等重大项目建设。从电源侧、电网侧、用户侧协同发力培育壮大新型储能产业,大力推广园区储能设施建设、厂房屋顶光伏发电、充电桩和换电设施建设。
三是以空间重塑引领产业集群发展。从宏观上积极构建“中部强核、东西两带、南北两圈”高效联动产业格局,守住450平方公里以上工业用地红线;从中观上高标准建设佛北战新产业园和“双十园区”,扎实开展老旧工业园区改造;从微观上实施工业用地“亩均论英雄”改革,规范“工业上楼”建设标准,筑牢制造业高质量发展空间支撑。
四是以科技创新夯实现代产业根基。高标准建设“一区一园一城”科技创新高地,支持季华实验室创建国家技术创新中心、仙湖实验室创建国家能源重点实验室,帮助企业解决技术短板、产品质量和新品研发等问题。支持美的集团建设蓝橙实验室,发挥好“何享健科学基金”作用,努力在工业机器人、信息与人工智能等领域破解一批“卡脖子”问题。壮大科技创新企业方阵,推动产值10亿元以上工业企业全部建立研发机构,努力实现高新技术企业达到1万家。
五是以要素供给构建良好产业生态。持续推进数字贷、信用担保、融资租赁等服务,提高企业直接融资比例。构建“2+N”人才政策体系,开展“大城工匠”培养计划,建设一支创新型、应用型、复合型制造业人才队伍。实施区域品牌、产品品牌、企业品牌“三位一体”品牌发展战略,打造更多美誉度高的名产、名企、名厂、名品。
强化市域结对协作
创建城乡区域协调发展示范市
记者:区域协调发展是实现共同富裕的必然要求。接下来,佛山将如何落实省委“百县千镇万村高质量发展工程”,加快促进城乡区域协调发展?
郑轲:佛山所辖五区GDP均超过千亿元,北滘镇继狮山镇后成为广东第二个、全国第四个GDP超千亿元的经济强镇,去年全市城乡居民收入比降至1.68,完全有条件在落实省委“百县千镇万村高质量发展工程”上走在前列,努力创建城乡区域协调发展示范市。
一是强化市域结对协作。创新实施南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制,推进重点产业协作、基础设施互联等工程,确保三年内市区两级国有企业投向结对协作项目资金不少于100亿元,支持企业跨区优化产业布局,推动高明区、三水区加快发展。
二是加快镇域经济发展。大力推进“千亿镇街”建设,“一镇一策”支持桂城、祖庙、大良、荷城等四个镇街冲刺“千亿镇街”。建强中心镇、专业镇、特色镇,支持里水、北滘、乐平创建中心镇示范点,建设一批工业重镇、商贸强镇、文旅名镇、农业大镇。
三是全面推进乡村振兴。实施52万亩养殖池塘改造提升,做优水产、花卉、预制菜等特色产业。全面铺开农村集体“三资”管理服务改革,稳妥推进集体经济组织市场化管理改革。推动“百里芳华”乡村振兴示范带提质扩面,建设宜居宜业和美乡村。
四是开展城乡环境整治。扎实推进“绿美佛山”生态建设八大行动,制定众多江心岛绿化美化彩化规划,持续优化林分、改善林相。深入推进“沿路两边、高架桥下”景观提升行动和“城市畅通”工程,开展城市主干道路沿线环境综合整治,营造整洁、美观路域环境。实施全流域强统筹大兵团分层次治水,力争到2025年全面消除城乡黑臭水体。
五是抓好对口帮扶协作。坚决扛起对口帮扶茂名、云浮政治责任,健全产业帮扶协作机制,制定落实合作园区项目导入任务分工方案,探索开展联合招商,确保合作园区每年都有新进展、新面貌。