创新引领万亿产业集群，今年佛山科技这样干！

　　去年佛山全市高新技术企业达8700家，同比增长22.5%，力争今年达到10000家以上；研发（R&D）经费投入突破450亿元，投入强度达到全省平均水平……4月19日，佛山市召开科技工作高质量发展会议，回顾总结去年科技工作，安排部署今年科技高质量发展重点工作任务。

　　作为国家创新型城市，佛山近年来在科技创新领域动作频频，不断实现新突破。记者从会上了解到，围绕制造业当家、高质量发展，佛山将扩大科技创新的“朋友圈”“资源群”，在科技体制机制改革、科技创新平台建设、高科技企业集群发展、科技成果转移转化、人才高地建设等方面发力，加快形成以龙头企业带动中小企业集聚、千亿龙头引领万亿产业集群的生动局面。　　　　

　　“2023年，全国各地都在‘拼经济’，其中最重要的一个点就是拼科技。我们要把科技活水搅动起来，和产业发展联动起来，让企业和实验室对接起来，让整个资源体系向企业拥抱。”佛山市副市长周紫霄说。

　　会议还透露，今年佛山还将加大科技创新平台的投入，构建以人才为中心的产学研协同创新生态，支持以杰出科研工作者个人名字命名科研机构。

　　创新水平不断跃升

　　去年净增高新技术企业1600家

　　4月19日上午，来自市、区相关政府部门和科技创新平台负责人现场参观佛山科技示范中心，随后进行座谈交流，共话科技创新。

　　会上，记者了解到，尽管2022年面对很多困难和挑战，佛山科技工作仍交出一份亮眼的答卷：全市高新技术企业达8700家，再创历史新高，净增1600家；全市人才资源总量超226万人，累计引进全职院士3人，省创新创业团队11个，市科技创新团队229个；拥有企业类省重点实验室29家，居全省第二；拟获省科技奖10项，获奖数量连续3年排名全省前三。

　　特别是打造战略科技力量，为佛山高质量发展提供了硬支撑。其中，位于佛山市南海区的季华实验室最近传来好消息：4月10日，季华实验室二期园区正式交付使用，基础设施建设水平再上一个台阶，也标志着实验室园区建设取得又一重大进展，将助力打造先进制造科学与技术领域国内一流、国际高端的战略科技创新平台。

　　在此次大会上，季华实验室副主任陈俊江介绍说，二期交付使用后，园区整体建筑面积达到30万平方米。目前，实验室累计申请发明专利1187件，其中已授权609件。一支“季华系”企业队伍也初现雏形，已孵化科技型企业19家，其中2家获认定为高新技术企业，成果转化合同额突破亿元。

　　近年来，佛山科技创新水平不断跃升。会议透露，季华实验室发明专利申请量位居全省第一，研发的SiC高温外延装备填补国内空白。仙湖实验室烧制全球首块零碳氨燃料烧制的绿色瓷砖，推动国家电投集团在南海建立总投资约100亿元的“华南氢能产业基地”。围绕产业链部署创新链，佛山聚焦产业需求开展核心技术攻关，实行“揭榜挂帅”等项目组织形式，着力破解“卡脖子”技术难题。通过修订《佛山市重点产业集群关键技术目录》，佛山列出装备制造、泛家居、汽车及新能源、电子信息、智能制造装备及机器人、新材料、生物医药、跨行业共性技术8大领域共66项关键技术，支持全市企事业单位围绕目录开展科技攻关和产学研合作，切实提升佛山市重点产业集群科技支撑能力。加快创新发展，需要发挥企业的创新主体作用。在这方面，佛山着力加强科技型企业培育，加快形成以创新龙头企业为引领、高新技术企业为支撑、科技型中小企业为基础的企业集群。

　　佛山市科技局的数据显示，去年，全市入库科技型中小企业达5296家，其中3141家通过高新技术企业认定；全市科技企业孵化器共121家，孵化总面积达241万平方米，在孵企业达3219家，企业创新活力不断迸发。

　　紧扣制造业当家

　　提升佛山科技核心竞争力

　　对于佛山科技部门、各个创新平台来说，2022年的成绩来之不易，2023年的使命与责任也更加重大。

　　从春天出发、向胜利进军。当前，广东正聚焦高质量发展，加快形成大抓发展、大抓经济、大抓项目的生动局面。佛山市委经济工作会议也发出了“锚定高质量发展、坚持制造业当家”的动员令，除提出2023年地区生产总值增长6%的目标外，也围绕科技创新提出了全社会研发（R&D）投入强度达到全省平均水平，科技型中小企业新增900家以上，科技领军企业新增100家以上，高新技术企业达10000家的奋斗目标。

　　科技赋能发展，创新决胜未来。“佛山真正要做到高质量发展，就要提升创造力和科技核心竞争力，实现科技自立自强和自主创新。”在周紫霄看来，当前，全国各地都掀起“拼经济”热潮，而“拼经济”中一个重要的点就是拼科技。

　　而从外部环境来看，当前，新一轮产业变革正深入演化，围绕科技制高点的竞争空前激烈，新能源革命和人工智能革命逐渐成为推动世界经济重振增长的主要变革力量。

　　作为制造业大市，以陶瓷、家电、家居、铝型材为主导的传统产业发展模式已经难以支撑佛山高质量发展，产业附加值低，经济发展方式由外延式增长向内涵式增长转变尤为迫切，经济增长能否从要素驱动向创新驱动转变决定了佛山经济未来的核心竞争力。

　　省委、省政府去年出台的《支持佛山新时代加快高质量发展建设制造业创新高地的意见》就明确提出，支持佛山参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，支持季华实验室、仙湖实验室集聚国内外高端创新资源，争创一流战略科技创新平台，明确佛山作为粤港澳大湾区西向门户城市、制造业高质量发展标杆等四个方面的战略定位。

　　今年3月，佛山市委、市政府印发了《关于高质量推进制造业当家的行动方案》，要求把发展战略性新兴产业作为保持产业永远年轻、重塑佛山制造业形象的重要举措。

　　产业竞争、城市发展等使命正在推动佛山科技工作快步往前。“我们要深入领会党中央、省委、市委各项决策部署精神，把握大局大势，紧扣制造业当家的时代内涵，提振信心决心，主动去闯、主动去创、主动去干。”周紫霄说。

　　推动科技体制机制改革 

　　力争今年研发投入超450亿元

　　追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。

　　对于佛山来说，等不起慢不得。面对新形势，佛山提出要推动科技体制机制改革迈向新征程。包括酝酿出台《促进科研机构人才队伍建设的指导意见》，激活科研人才队伍活力；综合运用“揭榜挂帅”“赛马制”等方式遴选研发团队，让更多企业或创业人员留在佛山。

　　加快实现高水平科技自立自强，必须坚决打赢关键核心技术攻坚战。此次会议提出，志存高远，面向前沿，推动战略科技力量实现新突破。一直以来，佛山战略科技力量布局不足、对高端要素的吸引力和承载力不强等，这与佛山在粤港澳大湾区的极点定位、与佛山万亿城市的规模不匹配。但这既是短板，也是潜力板。接下来，佛山将加快培育战略科技力量，加强核心技术攻关，推动战略性新兴产业在佛山布局。

　　同时，佛山将大力提升平台创新能力，发挥科技创新平台引领支撑作用，依托季华实验室、仙湖实验室两大省级科研平台，进一步推动科研机构、创新平台聚焦生产制造开展技术攻关，建立健全“企业出题、科研答题”机制，帮助企业解决技术卡点、产品质量、新品研发等方面问题。

　　推动创新平台建设，佛山还将优化科技创新平台投入机制，有效保障科研公共属性，财政支持一部分；有效发挥新型举国体制优势，承担国家和省重大项目争取一部分；有效对接产业市场，提供成果转化解决一部分，增强“造血”能力。同时力争研发（R&D）经费投入突破450亿元，投入强度达到全省平均水平。

　　“我们希望构建起原创性基础研究到企业创新发展到成果落地的完整链条。佛山没有大院大所也没有顶级高校，所以我们对科创平台倍加珍惜，这些科研平台都是佛山的‘宝贝’，我们将不断重视，加大投入。”周紫霄说。

　　产业集聚才有效率、才有竞争力。“我们最宝贵最丰富的就是企业家资源。”薛立伟说。佛山提出，鼓励企业建立研发机构，推动规上高新技术企业研发机构占有率达55%，推动年产值10亿元以上的制造业企业全部建立研发机构，提高规上工业企业研发机构覆盖率。今年力争科技型中小企业新增900家以上，高新技术企业达到10000家以上，科技领军企业新增100家以上。

　　创新之道，唯在得人。在此次会议上，佛山还提出要打破就人才论人才、就创新论创新的思维局限，整合科技、人才政策措施，健全鼓励创新、包容创新的政策环境，加快构建以人才为中心的产学研协同创新生态，同时支持以杰出科研工作者个人名字命名科研机构。

　　（记者 肖霞 周欢）