粤澳同心路 湾区新辉煌——澳区全国政协委员“深化粤澳合作”考察广东综述

　　进入9月，珠江三角洲暑热渐退，清爽的晨风悄然送来金秋的气息。在这块改革开放的先行地、全国新发展格局的重要战略地上，城市、乡村生机盎然，机场、车站格外繁忙，步履匆匆的行人仿佛向世界展示着：活力，依然是这块土地鲜明的印记。

　　4日至8日，全国政协副主席何厚铧率澳区全国政协委员考察团赴广东省，深入佛山、肇庆、广州三地，就“深化粤澳合作”进行考察。

　　在粤期间，考察团步履不停地走进园区、企业、校园，以及各地港澳青年创新创业基地等，了解当地在粤港澳大湾区建设中的布局和发展、城市新区建设、招商投资环境，以及高新科技、中医药、文化旅游等产业发展情况，并与在粤创业的澳门青年深入交流。

　　通过考察，委员们对习近平总书记关于粤港澳大湾区建设的重要讲话指示精神再一次深入学习；对广东举全省之力推动粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地建设进一步了解；对粤澳之间交流合作的成就和不足进一步梳理；对构建大湾区美好的明天进一步谋划和建言。

图为考察团与在广东创业的澳门青年深入交流。

　　高新科技 我看行

　　“大家可以在这块显示屏上看到，这位顾客躺在床上后，压力主要集中在大腿和背部，也可以检测到他实时的心跳和呼吸数据。现在我们来以这些数据为依据，一键匹配出最适合他的床垫……”工作人员正在展示的，是佛山市宜奥科技实业有限公司的高科技产品。这是此行考察的第一个点，令委员们没有想到的是，传统制造业的床垫，也能这样高科技。

　　“太令人叹为观止了！这款免接触探索人体数据的AI人工智能床垫，能利用大数据分析人体健康指数，这大大增加了医学的使用率。”委员们感慨着表示，来之前以为只是一家床垫厂，看过之后才知道床垫也可以做出这样的高科技。

　　值得关注的不只是几张高科技床垫，更是这家企业在全球范围内蓬勃发展的同时，始终专注于研发工作，建立多个国际标准的实验室，掌握了多项高科技专利技术、行业核心竞争力。

　　“我们对‘有家就有佛山造’的品牌形象有了更感性的认知。”全国政协委员、港澳燕窝业商会理事长阮建昆有感而发，“可以看出，作为全国唯一的制造业转型升级综合改革试点城市，佛山很早就推行了数字化转型和智能制造。”

　　考察过程中，无论是在肇庆的维珍妮国际高新技术产业园中，还是在广州粤芯半导体技术有限公司，无论是佛山云东海生物医药产业园还是各个港澳青年创新创业基地，甚至是每一座考察城市的每一站，都能看到“创新科技”的重要标识。一张张专利证书、一项项突破性的研发成果、一个个智能化生产车间，展示出“制造业大户”广东的“创新科技发展”之路。

　　据广东省推进粤港澳大湾区建设领导小组办公室提供的数据显示，粤港澳大湾区创新科技要素高度聚集，科技研发、转化能力突出，目前拥有超过6万家国家级高新技术企业、9个国家重大科技基础设施、50家国家重点实验室。全国首批挂牌的9家国家实验室广东占2席，4个综合性国家科学中心广东占据其一。

　　“高新科技，我看行！”委员们在触动中思考着，如何在广东强大的区域创新综合能力中学习经验、汲取营养，用于澳门经济适度多元发展中；如何在粤澳合作的平台上，插上高科技的翅膀。

　　“传统制造业和博彩业都是澳门的固有产业，曾经支撑澳门从小渔村发展到今日的国际大都市。但通过这次考察，我们更应该明白，科技创新对澳门发展的重要意义。任何一个传统产业城市，如果不与时俱进创新发展，就可能在一波接一波的工业革命、科技革命中被淘汰。”全国政协委员、澳门立法会议员林伦伟表示。

　　“最让我感受深刻的还有大湾区国际科创中心的建设有了新的进展，在一些关键核心技术上，已经从量的积累到质的变化，从点的突破到系统的提升。”全国政协委员、澳门市政署市政管理委员会副主席柯岚在为国家科技发展的成就自信、自豪的同时，也直言不讳地提出自己的“意见”，她注意到，在大湾区国际科创中心规划中，广深港和广珠澳两条科创走廊的发展不够平衡，相比于前者，后者要多加一把劲。她希望在各方加大指导和支持，帮助两条科技走廊齐头并进。“澳门也应更好发挥平台优势，比如说在大湾区人才高地的建设上，起到桥头堡和中转站的作用，在助力国家高水平科技自立自强方面，贡献力量。”

　　对于广东依托高水平实验室体系、高校合作办学及横琴、前海、南沙、河套等合作区平台，对接港澳科技创新资源，有效促进了粤港澳三地科研人员深化合作往来，全国政协常委、澳门特区立法会议员何润生高度认可其取得的积极成效。他建议，未来要加快港澳高校与内地合作办学项目建设，扩大现有高校的科学、工程等学科规模，用好“一国两制”的制度优势引进更多海外知名教授、工程师及其团队，为大湾区科技走廊的建设提供智力支持。

　　“我认为澳门要聚焦国家高质量发展需要高精尖端人才的定位，与内地高校加大交流力度、拓展合作广度，培育、输送、吸引、储备综合型、应用型人才；充分发挥粤港澳大湾区各地青年创新创业中心及基地的作用，丰富人才资源，完善人才体系，把人才作为融入国家发展大局的‘切入口’。”全国政协委员、澳门建筑置业商会理事长莫志伟说。

图为考察团在中国端砚博物馆考察。

　　  粤澳共同挖掘文旅资源，开发“一程多站”的旅游产品，打造世界级旅游目的地，成为当下共识。

　　澳车北上 更便利

　　“澳门人走出澳门，才更加意识到自己是大湾区人。”委员们看似“随意”的一句话，联动着粤港澳大湾区建设中的两个重要课题——“硬联通”和“软联通”。而这也是粤澳深度合作的重要环节。

　　此次考察中，“澳车北上”“澳门新街坊”等词频繁出现在委员们的交流、总结中，这正是今年粤澳交流的新亮点。在与广东省举办的座谈会上，相关部门公布的若干条利好消息，委员们高度关注——今年1月，“澳车北上”正式开启；5月16日，内地与澳门签署驾驶证互认互换领协议正式生效；横琴口岸新旅检区域、粤澳新通道（青茂口岸）通关平稳有序，实施“合作查验、一次放行”创新通关模式；“澳门新街坊”项目揭牌，首个在横琴粤澳深度合作区为澳门居民建设的综合民生项目落成；粤港澳三地共同公布了涵盖食品、中医药、交通、养老等25个领域的110项“湾区标准”，大湾区标准信息公共服务平台以及“湾区标准”标识正式上线；“横琴金融30条”已出台实施，包含近40项全国或广东首创的金融政策……

　　大湾区是在一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币的条件下建设的，国际上没有先例。促进大湾区各城市间，特别是港澳与内地城市间各要素的流通，一定是循序渐进的过程。委员们关注着，也积极反馈着他们的所思所想，希望能为粤澳的进一步融合出谋划策。

　　作为“澳门新街坊”项目参与者，全国政协委员、澳门特区行政会委员兼立法会议员邱庭彪建议，随着相关措施的出台，要在规则对接方面，为购买住房的澳门居民作出更多考虑和安排，帮助他们落户横琴为家。“例如落实澳门的原有社会服务，让建设好的小学尽快投入使用，推动配套中学尽快建成。当然，也希望这些学生到内地升学可以拥有与在澳门就读的同学一样的待遇。”他说。

　　长期关注青年工作的全国政协委员、澳门特区行政委员会委员马志毅在考察中更特意与在广东创业的澳门青年广泛深入交流，他表示，港澳青年到内地发展多是离开了家人，而他们“家”的观念又比较重，为他们营造两小时的生活圈尤为重要。随着高铁越来越方便，站点及班次越来越多，对港澳青年来说，落户大湾区的吸引力越来越大。马志毅建议，在此基础上，条件许可的情况下，增加点对点的交通，解决“最后一公里”的问题。“比如从高铁站到创业中心的暖心巴士等服务等。当然，除了公交以外，也建议优化现有的澳车北上政策——每天2000个配额一定做好调研和评估，以匹配给最需要的人。”马志毅说。

　　来广东考察前，全国政协委员、澳区省级政协委员联谊会常务副会长兼秘书长何嘉伦手中拿到一份《澳门青年到粤港澳大湾区就业及生活意向调查》，在受访的18至45岁的澳门青年中，由于对内地的不够了解，有相当一部分人对到澳门以外的大湾区城市就业保持观望态度。为此，他建议政府部门要设立大湾区就业及生活信息搜索平台，或在政府网站设立“大湾区专区”“大湾区生活信息搜索引擎”等，通过大数据的收集和分析，了解澳门居民特别是青年人在大湾区内工作和生活的诉求。要打通宣传渠道，以港澳青年爱看、爱听的方式宣传粤港澳大湾区。此外，要尽快完善内地澳门两地社会保障、交通等政策衔接。“建议以大湾区内的各城市作为试点，优先尝试社保跨境转移，让港澳居民可通过电子社保卡、掌上12333、国家政务服务平台等全国统一的线上服务渠道办理社会保障服务，让港澳居民在内地居住无后顾之忧。”

　　一程多站 游个遍

　　国家“十三五”规划纲要提出支持澳门建设世界旅游休闲中心以来，澳门的旅游休闲产业得到迅猛发展。今年，澳门提出“1+4”的适度多元发展策略，“1”也是按照建设世界旅游休闲中心的目标要求，促进旅游休闲多元发展，做优做精做强综合旅游休闲业。而“4”是持续推动大健康、现代金融、高新技术、会展商贸和文化体育等四大重点产业发展。

　　同样，根据2019年印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》，打造成宜居宜业宜游的优质生活圈是一项重要的发展目标。开发“一程多站”的旅游产品，建设世界级旅游目的地也成为湾区城市的共识。作为对外窗口的澳门，自然不会忽略这样好的发展机遇。

　　此次赴广东考察，委员们走过的街道、企业、展馆、景区，都被他们留意在心。佛山岭南新天地，历史建筑中流转着民俗中的烟火；肇庆的中国端砚博物馆，一方砚台所演绎的千年中华文脉；鼎湖山国家级自然保护区，峰峦叠翠处掩映着动植物的欢歌……

　　“从湾区‘一程多站’旅游经济发展来看，澳门的好玩好吃好休闲，与肇庆的好山好水好风景相辅相成，正是紧凑的闹市与宁静的山水相呼应，让人心生向往。建议肇庆与澳门联手打造一个湾区独特的旅游品牌，将旅游资源发挥到极致。”全国政协委员、澳门特区行政委员会委员李从正说。

　　全国政协委员、澳门立法会议员黄洁贞注意到，粤澳两地已经有很多学校结成姐妹学校，她认为，要以此为契机，大力发展两地间的研学旅行。“可以通过广东省内红色及科普教育基地，推出不同科目的研学团，如去佛山感受岭南文化、武术文化，肇庆感受生态及端砚历史等。”黄洁贞表示，这不仅有益于“一程多站”旅游业的发展，也是澳门师生加深对广东省认识的好机缘，并借此厚植家国情怀，为青少年日后融入粤港澳大湾区的发展奠定基础。

　　在肇庆，有关利玛窦的文化印记吸引了全国政协委员、澳门记者联会会员大会主席罗崇雯的注意，她表示，希望能乘着澳门广播电视落户珠三角之机，与广东同业合作，推出利玛窦的纪录片，并将此片翻译为葡萄牙语，向“一带一路”沿线国家，特别是葡语系国家宣传推广。“搭建起文化沟通的桥梁，从而形成商贸联通的纽带，并驱动人流、物流的发展。”

　　全国政协委员、澳门啤酒有限公司联席董事长蔡明威敏锐地关注到，佛山和肇庆的工作人员都不约而同提起本地生产的啤酒，以及这些啤酒生产所用的珍贵水源。“佛山和肇庆生产啤酒，广州有声名远扬的珠江啤酒，澳门也有以本城市命名的澳门啤酒。”蔡明威自豪地介绍，从2021年始，连续两年在澳门和青岛两地同步举办的“澳门青岛双城文化美食啤酒节”成为疫情防控期间澳门最大型和最成功的活动之一，吸引数以万计市民参与和消费。“旅游＋文化”和“旅游＋美食”的双重魅力促进青岛与澳门两地经贸、文化、旅游、农业等领域交流合作。“我相信结合类似活动，可以在我们大湾区推广，通过啤酒的平台，促进‘一程多站’旅游产业发展，促消费、引人流。”

　　结束考察时，几位委员依然热议着一个话题：再过几天，第十届世界旅游经济论坛将在澳门举办。世界各国的旅游业界纷沓而来，站在澳门回望宜居宜业宜游的粤港澳大湾区，这是一片多么广阔美丽的蓝海。

　　（记者 李寅峰）