东莞出台措施支持内外贸一体化高质量发展

　　去年12月，国务院办公厅专门出台《关于加快内外贸一体化发展的若干措施》，指出加快内外贸一体化发展是构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，对促进经济发展、扩大内需、稳定企业具有重要作用。

　　今年东莞两会期间，如何推进内外贸一体化，成为大家讨论的热点话题之一。不少委员、代表对推进内外贸一体化提出了自己的看法：在推进内外贸一体化的过程中，要重视品牌的力量；在推进内外贸一体化的过程中，科技创新、智能制造应该摆在重要位置......

　　而在今年1月，东莞出台了《关于支持内外贸一体化高质量发展的若干措施》（下称《内外贸一体化10条》），全力帮助企业用好国内国外两个市场、两种资源。

　　流水不争先，争的是滔滔不绝。两条腿走路，方能让莞企在融入新发展格局的大路上行稳致远。

　　莞企拓展两个市场速度加快

　　企业要想发展，必须两条腿走路，一条腿是瞄准国内的大市场，与内地的企业合作；另一条腿是谋求转型升级，更进一步地打入国际市场。

　　市政协委员、广东罗曼智能科技股份有限公司（下称“罗曼智能”）董事长严佑春告诉记者，其实企业家们都知道“鸡蛋不能放在一个篮子里”，罗曼智能近几年也一直在国内国外两个市场发力。

　　“我们去年的出口增长超过了20%，内销市场虽然面临流量碎片化的困境，但是依然表现不错，经过战略调整，今年国内市场应该有不小的增幅。”严佑春表示。

　　在东莞，像罗曼智能一样加快拓展国内国外两个市场的企业并不在少数。

　　以东莞加工贸易企业为例，“两头在外”的加工贸易企业融入国内市场的步伐也在进一步加快。截至目前，超过20%的东莞加工贸易企业开展电子商务。近三年，东莞全市近2400家次加工贸易企业参加了368场“粤贸全球”“粤贸全国”活动和广交会，内销额累计达1.7万亿元。

　　莞企在国内外市场的开拓，离不开政府部门的推动。

　　东莞一直把推动企业参加境内外展作为帮助企业抓订单、拓市场、树品牌的有效途径。数据显示，去年，在境内展方面，东莞市商务局会同行业协会组织约3000家次的莞企，参加“粤贸全国”境内展37场，共达成意向成交金额约310亿元。参展企业数约是2022年的8倍；涉及展位数14000多个，参展面积近13万平方米，均是2022年的4.5倍。

　　在境外参展方面，据不完全统计，2023年累计成功发动东莞超3970家企业，报名参加187个“粤贸全球”线下境外展项目。

　　东莞还积极通过支持企业购买信用保险开拓国际市场。数据显示，仅去年东莞全市出口信用保险企业累计服务支持企业出口规模达261亿美元，同比增长13%；帮助企业减少损失约3.28亿元，服务企业家数约7000家。

　　出口信用保险是企业开拓国际市场，防范贸易风险的有力保障手段，通过借助出口信用保险的保障和增信作用，可以为企业开拓国际市场保驾护航。

　　多角度提升内外贸一体化水平

　　如何才能有效提升内外贸一体化水平？

　　在东莞市十七届人大四次会议分组讨论时，东莞市委书记肖亚非表示，要增强中心城区的经济服务功能，提升生产性服务业水平，加快发展大型服务贸易平台或商贸平台，为企业内外贸一体化发展提供全链条服务。

　　“在市政府的工作报告中，提及要更好利用两个市场两种资源，扩大高水平对外开放加快内外贸一体化。我认为在目前的经济环境下，这个提法非常正确。”严佑春表示，在推进内外贸一体化的过程中，科技创新、智能制造应该摆在重要的位置，

　　严佑春透露，罗曼智能去年之所以出口增长能超过20%，就是因为在科技研发方面加大了投入，开发出了很多新产品。“新产品多是我们外贸增长的主要原因。”严佑春说。

　　严佑春表示，企业应该根据自身情况来决定推进内外贸一体化的节奏和方法。

　　市政协委员、广东海新智能厨房股份有限公司（下称“海新智能”）董事长杨敬辉则认为在推进内外贸一体化的过程中，要重视产品线的梳理，生产适销对路的产品。据了解，为了开拓内销市场，海新智能专门新设立了不锈钢橱柜和洗碗机两个事业部，专门针对国内客户。

　　除了产品外，杨敬辉认为还要重视品牌的力量。

　　“因此要设立专门的基金，扶持自主品牌建设。”杨敬辉向记者表示。

　　据了解，目前全市累计有2400多家加工贸易企业建立起自主品牌，累计拥有注册商标1.97万件，或许会成为这些莞企开拓内销市场的底牌之一。

　　一体化构建全链条服务生态

　　打通国内国际两种要素、两个市场，是企业融入双循环新发展格局的决定性因素。商务部经贸政策专家委员会成员白明表示，东莞是全球制造业中心和加工贸易中心，过去主要是侧重于外循环，但现在外部环境错综复杂，而中国市场成长空间巨大，在这种情况下，东莞应该“既要求远，也不能舍近”。

　　东莞市人大代表，广东博力威科技股份有限公司董事长张志平表示，去年积极前往非洲、东南亚寻求市场机会，随着中国新能源汽车走向国际市场，亚非拉对中国锂电池的认可度也在上升，未来发展空间很可观。同时，国内市场也在复苏，对企业经营也是好消息。

　　《内外贸一体化10条》的出台将给像博力威一样看好国内国外两个市场的莞企带来助力。

　　东莞市商务局局长张健良就表示，《内外贸一体化10条》对进一步帮助东莞企业内外贸一体化经营，用好国内国外两个市场、两种资源，积极应对市场风险、拓展发展空间具有重要意义。

　　据介绍，《内外贸一体化10条》坚持问题导向，聚焦解决企业开拓内外贸市场遇到的难点痛点问题。比如，开拓境外市场方面，对以特装展位方式（面积18平方米及以上）参加“粤贸全球”线下展的东莞企业，按实际发生特装布展费的50%予以支持。对由商协会统一承担的展品往返物流费用的50%给予最高10万元补贴。拓展国内市场方面，支持东莞市行业商协会在《粤贸全国东莞活动目录》内的展会上举办新品发布会。

　　此外，《内外贸一体化10条》还坚持突出重点，聚焦加快推进跨境电商、外综服平台规模化发展，这将为东莞内外贸一体化构建全链条的服务生态。

　　据了解，目前东莞市商务局正在抓紧制定相关的资金管理办法和申报指南，并通过企业走访、政策宣讲等活动加强政策宣传，进一步帮助企业用好用足惠企政策。

　　（记者 戴双城 马新杰 陈琬莹）