“东莞—香港国际空港中心”运行近5个月 完成进出口货值2.32亿元

　　在南沙之东、前海之北，坐拥黄金海岸线的东莞港内，有一条东莞与香港创新开辟的跨境贸易通道，这就是“东莞—香港国际空港中心”（下称“空港中心”），已于今年4月正式运行。

　　空港中心自2023年4月18日封关运行以来，经过4个多月的运营，空港中心开通了首条包机航线、落地了出口电子烟业务，据统计，截至9月6日，空港中心进出口122航次，货重591.08吨，完成进出口货值2.32亿元。

　　3周前，东莞市政府联合香港国际机管局，在东莞迎宾馆国际会议中心举行“东莞一香港国际空港中心”宣传推介活动。本次推介会获得了社会各界和市场客户的广泛关注，越来越多制造业企业进一步了解、选择空港中心。推介会召开3周以来出口货量增速明显，货重环比增长126.82%，货值环比增长98.45%。

　　项目提质拓量，发展势头强劲，名声愈发响亮。“空港中心”建设跑出“加速度”的背后是“红色引擎”推进项目建设落地的又一生动实践。

　　党建与业务双融双促

　　众所周知，东莞是开放型经济大市，外贸进出口规模位居全国前列。香港和东莞同为粤港澳大湾区城市，双方经贸合作日趋紧密。众多东莞制造的产品通过香港通道畅销全球，莞港贸易总额已超1500亿元。东莞有需求，香港有优势，空港中心项目应运而生。

　　在省政府和香港特区政府支持下，在黄埔海关专业技术支撑下，香港机管局与市属国企东莞港务集团共同推动货代公司、货站、航空公司开展业务。其中香港机管局主要负责货物安检，对接香港民航处，指导并引进货站和货代开展业务。东莞港务集团负责空港中心监管场所申办、场地升级建设和信息化系统开发，并获取香港机管局授权的海空联运服务牌照，开展货物来往空港中心到香港西码头的海运、短途陆路运输和两地码头装卸服务。

　　为推动项目提质增效，东莞港务集团党委高度重视，第一时间成立了以党委书记挂点的项目指挥部，并在年初制定了服务全市制造业高质量发展“2+3+3”行动计划，提出开展“飞翔”行动，全力推进“空港中心”项目提质上量。

　　党建如何与业务双融双促？东莞港务集团党委下属东莞港湾区快线集团（下称“湾区快线集团”）党支部，发挥“启航·畅行”党建品牌效应，围绕“人畅其心、货畅其流、船畅其行”的目标，目前建立运营了自有集装箱、自营拖车团队和专用船舶的物流服务，在空港中心项目物流运输环节里发挥着重要作用。

　　立足推动空港中心提质上量这一目标，湾区快线集团在市场推介中发现，电子科技等高附加值产业对航空运输服务有强烈需求。对此，湾区快线集团党支部秉持着“畅行”的工作使命，立即组织党员、职工着手开拓航空运输业务。

　　“为了提高业务服务水平，我们要求项目组党员保持24小时在线，满足企业全天候收货需求。”湾区快线集团相关负责人介绍。航空业务对于湾区快线而言是全新的业务，为克服各项挑战，湾区快线集团党员、职工将业务开拓任务分解和细化，实施每日例会工作机制，畅通各方沟通渠道，连日加班加点梳理业务流程，最终成功联合深圳万马、香港货运航空开通了“东莞—香港—印度”空运专线，为电子科技企业提供了一条高效便捷的航空物流通道。

　　“作为首个加入空港项目的包机物流商，我们共同打造了一条高效便捷的东莞货运航空专用通道”深圳万马国际货运公司总经理武文超表示，“从实际操作看，货物在工厂提货到准时起飞，全流程只需不到24小时，有效降低了企业的综合物流成本。”

　　空运包机专线业务得到电子科技企业的肯定和认可，自航线首飞以来，均实现包机满载，成为推动空港中心项目提质上量的重要助力，并成功扩充了湾区快线集团航空服务的业务版图，进一步丰富了党支部“启航·畅行”党建品牌内涵，有效推动了党的建设与业务发展深度融合、同频共振。

　　发挥党员主体作用

　　作为全球首个直达机场空侧的跨关境海空联运项目，在建设过程中，运营方之一的东莞港务集团可谓“绞尽脑汁”。

　　“我们在推进过程中并没有相关项目经验借鉴，只能摸着石头过河！”东莞港务集团相关负责人介绍。为了攻坚克难，东莞港务集团全面推行“项目党建”围绕集团各重点项目开展党建工作，并成立“党员攻坚队”，通过党委委员分管，党员推动，入党积极分子和生产骨干参与，共同解决项目实施过程中的各种实际难题，利用党建工作活力推动项目落地。

　　“项目吊装平台难点”是党员攻坚队面临的众多关键难题的其中一项，“以往海空联运关联性并不强，在现有市场上并无适用的航空载具可满足打板后海运吊装和运输要求。”据东莞港务集团党员攻坚队成员介绍。

　　如何保证吊装过程和船舶运行安全？围绕这个关键问题，党员攻坚队联合香港机管局对吊装作业进行深入研讨，反复修改设计图纸，经过多次测试、调整、完善，最终成功设计出空港中心专用“吊装平台”并投入使用，满足海运吊装、与机场拖卡接驳等日常使用需求，使得空港中心操作更加顺畅和便捷。

　　“目前，我们攻坚队还在研发全新的海空兼容提柜和高速专用船舶，未来将进一步提升空港中心操作效率、航次运载量和时效。”东莞港务集团党员攻坚队成员表示。集团党委通过全面推进“项目党建”，找准重点工作中需要集中力量攻坚的卡点，细化成一个个以党建工作方式攻关的项目，以党员攻坚队为抓手，发挥党员在项目建设中的先锋模范作用，把重大项目作为锻炼党员干部的大平台，把重点工程现场作为考验党员干部的特殊考场，成功推动空港中心实现收货、安检、监管等突破创新，为空港中心项目建设解决了最愁、最难的实际问题。

　　另外，为了助力空港中心项目稳步运行。沙田海关的党员们在通关模式上花了大力气。据介绍，海关深化“智慧监管”改革，实行嵌入式顺势监管，将海关监管作业嵌入到航空物流操作中，实施海关检查前置，避免二次安检和打板。同时，加强与场所运营方、企业的联系沟通，根据企业的货物入场时间提前规划工作时段、调配监管人力，根据航班时间和企业需求安排值班，全力实现海关监管环节“管得住、通得快”。

　　打通湾区制造出海新通道，造福千万东莞出口企业，在“红色引擎”推动下，“东莞一香港国际空港中心”建设还将继续跑出“加速度”。

　　■链接

　　“东莞—香港国际空港中心”建设历程

　　在粤港澳大湾区发展战略下，东莞与香港两地合作得到不断深化，2019年7月，香港机管局莅临港务集团商讨合作建设“东莞—香港国际空港中心”（下称“空港中心”）。

　　2020年7月，东莞市政府与香港机场管理局就合作建设空港中心项目签订合作备忘录。

　　2020年10月，广东省政府与香港特区政府联合发布《实施〈粤港合作框架协议〉2020年重点工作》，空港中心纳入省政府推进粤港澳大湾区建设的重点工作。

　　2021年，空港中心项目首票试运行业务顺利完成海关监管通关、机场安检打板等全流程操作。

　　2023年2月，东莞市政府与香港机管局正式签订空港中心合作框架协议，以深化两地合作，推动创新的多式联运模式处理大湾区国际货物。

　　2023年4月18日，空港中心水路类监管作业场所正式封关运作，专用的配套操作系统同步上线启用，标志着空港中心即日起满足“一次申报、仓内查验、高效流转”的航空货物监管需求，这也意味着经过长时间的业务探讨、机制对碰、资源整合、流程再造、模拟测试、实货测试，空港中心先导计划正式运行。

　　2023年4月23日，香港特别行政区行政长官李家超到访空港中心，对该项目给予高度评价。2023年7月，空港中心电子烟空运出口业务和包机业务正式开通。

　　2023年8月，东莞举行空港中心宣传推介活动，市委副书记、市长吕成蹊作推介宣讲。

　　（记者 施美 通讯员 叶家健）