盘活交通资源 促进大湾区一体化 穗莞深港有望“一线互通”

　　规划时速350公里，广深中心城区半小时直达……广深第二高铁站点曝光，可能是当下粤港澳大湾区最引人关注的交通新闻。

　　据日前广东省公共资源交易平台发布《第二高铁东莞中心站城市设计、交通规划和城市更新统筹招标公告》显示，广深第二高铁途经广州、东莞、深圳3市。这条高铁将联通广州、东莞、深圳中心城区，五大站点分布在广州北站、白云机场、鱼珠站、东莞南城蛤地、深圳机场站（最终以官方发布为准），项目预计2029年建成。

　　该高铁还将衔接深圳北站至香港，未来有望接上港深西部铁路项目，联通香港交椅洲人工岛乃至香港机场。届时，便捷的交通将给广深带来“第二机场”，东莞也将因中心城区设高铁站点，一改中心城区无高铁（城际）站点的历史。

　　超大城市呼唤更快通勤

　　或许有人会问，已有广深港高铁，为何还要建广深第二高铁？

　　梳理穗莞深港4座城市的人口、GDP、地均产值等指标数据不难发现，修建广深第二高铁，既有现实发展的需要，也有经济效率的考量。

　　目前，广深两座超大城市，共开通1条高铁和2条城际铁路线路，分别为由深圳北站至广州南站广深港高铁，最快通勤时间29分钟；由深圳站至广州东站广深铁路，最快通勤时间64分钟；由深圳机场站至广州东站穗莞深城际，最快通勤时间103分钟。

　　随着广深两地人员交往日渐密切，现有轨道交通基础设施逐渐出现不足：比如广深港高铁速度够快，但广州南站离珠江新城还有近1个小时地铁，效率打折；高负荷运转广深铁路，时速最高只有200公里，运力日渐饱和；穗莞深城际联通东莞多个镇街，却绕开了东莞主城区，导流引流能力有限……

　　打开粤港澳大湾区地图，穗莞深港中心城区就分布在不足200公里的交通廊道。这个距离，甚至比西部双子星城市——成都和重庆的距离还要短。联通穗莞深港中心城区的广深第二高铁，可让广深中心城区通勤缩短至半小时，较当前节省超过一半以上时间。

　　“广州产业主要分布在东部，广深第二高铁在鱼珠设点，顺应城市东进趋势，可让东部科创企业与深港通勤时间更短，促进经济发展的效率将更明显。”华南城市研究会会长胡刚表示。

　　广深借道互为“第二机场”

　　共享国际机场资源，是广深第二高铁开建的又一重要考量。

　　近年来，包括北京、上海、成都等一批超大城市，因提前拿到“双机场”入场券，实现了比广州、深圳、香港等单机场城市更大规模的机场旅客吞吐量。以2022年中国机场旅客吞吐量排名为例，虽然广州、深圳单机场旅客吞吐量排名全国第一和第三，但以城市为观察坐标，广州机场旅客吞吐量总量，仍被拥有双机场的上海、成都超越。

　　广州白云国际机场股份有限公司党委副书记、总经理王晓勇分享的一组数据显示，机场业务发展对广州产业经济的投入产出比约为1∶9.7，每增加100万人次的旅客吞吐量，可以拉动广州GDP约30亿元，带动广州市公共财政预算收入增加约2.7亿元。

　　更多的机场旅客吞吐量，意味着更多流量和商务机会。

　　白云机场是全国三大国际航空枢纽之一，覆盖全球219个通航点。但单机场格局持续，仍不能满足城市持续发展需要。

　　“前有标兵，后有追兵”的机场建设竞争态势下，广州、深圳都需要展开进一步机场资源整合。广深第二高铁，可成为粤港澳大湾区盘活现有机场资源的杠杆。

　　广深第二高铁的巧妙之处在于，借助快速联通广州白云机场、深圳宝安机场，其可让广深机场互为对方的“第二机场”，促进穗莞深港市民高效、便捷地共享三大国际机场资源。

　　胡刚表示，比较而言，香港国际航线更多，价格普遍低于广深。未来，无论是大湾区市民外出还是外地旅客来广深，都可以有更多出行选择。

　　新超大城市蓄势待发

　　关注粤港澳大湾区发展，不能忽视东莞的存在。

　　东莞以城区人口930万的指标，在特大城市中仅次于杭州，处于迈向超大城市的临界点。但从城市机场拥有量看，东莞却是11座特大城市中，唯一一座没有机场的城市。

　　审视广深第二高铁站点规划，不难发现这条高铁建设深意。联通东莞中心城区蛤地站，打破东莞中心城区无高铁（城际）站点历史。

　　过去，无论是2007年通车的广深城际，还是2018年通车、途经虎门的广深港高铁，抑或是2019年通车的穗莞深城际，均绕开了中心城区。

　　“高铁、城际站点资源分散，让东莞中心城区长期处于‘被边缘化’的境地。这也是东莞多年来强心战略观感不强、体验不足、印象不深的原因之一。”胡刚认为。

　　争取高铁进城，成为东莞交通破局的先手棋。

　　2020年，国家发展改革委批复《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》，远期规划广州至东莞至深圳的广深第二高铁。两年后，广东省铁路建设投资集团有限公司公布广深第二高铁线路，即自广州北站，经白云机场、鱼珠站、东莞市，引入深圳机场站。

　　在东莞市委、市政府对“高铁格局让东莞缺乏枢纽，与中心城区、大型产业区、人口密集区联系不畅”的认识下，东莞高铁“进城”脚步加快。

　　2022年9月25日，东莞市政府专题工作会议，明确东莞中心站选址南城蛤地片区。

　　今年2月，《东莞市轨道交通发展“十四五”规划》发布，广深第二高铁（东莞段）长47.8千米，总投资约191亿元，计划2024年启动建设，第二高铁项目“进城”指向明确。

　　借助洼地效应，东莞将以蛤地站为支点，以第二高铁为杠杆，在白热化的城市机场争夺战中抢占先机。在广深港的双高铁加持下，广东准超大城市蓄势待发。

　　穗莞深港同城可期

　　目前广深之间轨道交通已经较为便利，但因需与中心城区交通接驳或者速度原因，广深市民同城体验感不强、不深。

　　加深广深市民“同城”体验，需以更高速度、更快的通勤，实现中心城区快速直达。分析广深第二高铁公布的五大站点，可以发现推动大湾区未来持续发展的“流量密码”。

　　作为超大城市航空、高铁枢纽，广深第二高铁站点中的白云机场、深圳机场、广州北站站点本身自带流量。广州鱼珠、东莞蛤地，代表两座城市未来发展的方向。

　　从区位看，鱼珠地处老黄埔，与金融城相邻，与琶洲隔江相望。经过10多年发展，鱼珠片区将接力珠江新城、琶洲与国际金融城，扮演城市“第二CBD”角色，是城市东进下一站。

　　东莞南城街道蛤地片区，位于轨道交通2号线蛤地站和南城总部基地东侧，由东莞大道、环莞快速、环城南路围合而成，成为中心城区重点战略片区和“黄金双轴”核心节点。

　　“超大城市中心城区+机场+高铁站+普铁站”的站点组合，将把广深第二高铁打造成为粤港澳大湾区最引人瞩目的一条“流量高铁”，带动更多年轻人口和商务人士互访，点亮广深两个超大城市、东莞准“超大城市”、香港世界一线城市同城新图景。

　　作为广深两个超大城市第4条轨道交通大动脉，这条高铁线路还将承担起拉动固定资产投资、拓展城市发展空间、稳定市场投资信心、提高大湾区经济活动、推动都市圈融合发展的新使命。

　　便捷和高效的交通网络，是城市发展和扩张的必要条件。

　　“三个距离如此之近的全球一线城市，以广深港高铁和广深第二高铁‘硬联通’，有助于激活穗莞深港沿线的科创资源，形成科创+金融+教育+文化顶配的‘巨型城市’，引爆大湾区高质量发展的新流量。”胡刚表示。

　　（记者 朱紫强）