东莞：擦亮“科技创新+先进制造”名片

　　2月16日，全球首个直达机场空侧海陆空联运项目在东莞落地。东莞市政府与香港机场管理局签订东莞—香港国际机场物流园暨空侧海空联运码头项目合作框架协议。该项目属于《粤港合作框架协议》重点工作，将让东莞新增一条空中大通道，整体提升大湾区货物的国际通达性。预计营运成本可减少约50%，货物处理时间可节省约1/3。

　　人勤春早，笃行不怠。新年以来，东莞贯彻落实党的二十大精神及全省高质量发展大会精神，围绕“招商年”的总体部署，推动战略性新兴产业发展和制造业数字化转型，吹响了制造业高质量发展的号角，形成招商热潮涌动、发展热气腾腾的崭新面貌。

　　作为全省第4座万亿级城市，东莞牢记嘱托、勇担重任，提出今年GDP增长5.5%以上，争取达到6%，规上工业增加值增长6%，R&D投入强度保持4%等高质量发展目标。坚守“制造业当家”底色，擦亮“科技创新+先进制造”的城市名片，一场高质量发展的攻坚战在东莞拉开帷幕。

　　高质量开新局，重大项目加速跑

　　新春伊始，东莞突出高质量开新局，一系列部署紧锣密鼓地展开。

　　2月7日，东莞召开全市招商引资动员大会，大会以“莞邑招商 奋勇争先”为主题，提出要全员出动，掀起新一轮大招商的热潮，要拿出如饥似渴、热情专业的态度和主动出击、全员招商的精气神。

　　首次提出“全员大招商”，充分体现东莞为了拼经济、谋发展，坐不住、等不起、慢不得的紧迫感。

　　2月9日，在东莞市两会上，市政府工作报告提出，要构建大招商、招大商的体制机制。加快建立市领导挂帅，市直部门、镇街(园区)、市属国企、社会机构高效协同的大招商工作格局。坚持高质量招商、招高质量项目，瞄准先进技术、龙头企业，开展专业化、市场化、精准化招商，力争招引一批30亿元以上特大产业项目。要拿出改革开放之初的拼劲、闯劲，努力形成招商引资热潮涌动、项目建设热火朝天的升腾景象。

　　紧随其后的2月10日，东莞召开经济高质量发展“2+2”政策新闻发布会，介绍东莞围绕“坚持制造业当家、民营经济高质量发展、构建‘大招商’格局、提供高品质低成本快供给产业空间”出台的“2+2”政策。东莞向企业发出“只要是好项目，政策支持力度上不封顶”的庄严承诺。

　　发力“大招商”，聚力“招好商”。东莞44名镇街（园区）、局办“一把手”立下军令状，纷纷将招商引资作为重点工程来抓。“百队千企”总部企业大走访启动，东莞组建100支以上招商小分队，精准走访1000家以上境内外企业总部。

　　一批重大项目在东莞跑出加速度。清溪镇举行高质量发展招商大会，34个签约项目意向投资总额约288亿元；在滨海湾新区，OPPO芯片研发中心项目、华润置地商住项目相继摘牌，两大项目总投超95亿元；在塘厦镇，总投资50亿元的瑞勤电子智能终端制造项目落地投产。

　　新年新气象，东莞以招商为突破口，奋力实现高质量开新局。

　　稳支柱立新柱，先进制造再提质

　　在东莞塘厦镇的临深新一代电子信息产业基地，东莞华誉精密技术有限公司的生产车间内，一台台注塑机设备机械臂将一张张钢片放到模具内，经过注塑、检测、整型、质检，合格的半成品被运送至下一道工序。去年3月投产至12月底，项目已经实现产值17.16亿元。“未来，每年将有1亿套智能手机、平板、音箱及穿戴设备等结构件从这里产出。”华誉精密财务经理张尚高介绍。

　　东莞电子信息产业集群达到万亿级规模，约占全省的1/4。临深新一代电子信息产业基地共划定了5个板块22平方公里的空间，重点发展移动智能终端、5G及下一代通信设备、半导体元器件的生产和应用，推动关键核心技术实现突破。去年，基地共有5个重大项目先后投产，新增产值71.9亿元。2023年，基地将力争实现产值突破430亿元。

　　这是东莞推动产业稳支柱立新柱的生动实践。如今，包括临深新一代电子信息产业基地在内的七大战略性新兴产业基地，正在成为支撑东莞制造业高质量发展的中流砥柱。

　　今年的市政府工作报告提出，要坚持产业立新柱与稳支柱并举。东莞以市政府一号文出台坚持以制造业当家、推动实体经济高质量发展的20条措施。推动七大战略性新兴产业基地建设全面提速，力争今年产值突破1000亿元。首批筛选9条重点产业链，实施“链长+链主”制，加快打造万、千、百亿级的多元化产业集群。

　　在具体目标方面，东莞提出以现有优质企业为重点，加大培优扶强力度，力争今年新升规企业1500家以上，培育各级制造业单项冠军50家以上，新增国家级“小巨人”30家、上市和过会企业10家以上，增资扩产实际投资300亿元以上。

　　东莞产业立新柱已经初见成效。继新一代电子信息产业集群达到万亿规模后，装备制造产业即将突破5000亿规模，新材料产业达到千亿规模，新能源产业也有望于近一两年迈入千亿，生物医药产业达到百亿级别……制造名城呈现出龙头产业与战新产业比翼齐飞的生动局面。

　　数字化智能化，产业革命深赋能

　　制造名城东莞吸引了全国数学领域专家学者的目光。2月12日，首届松山湖数学论坛召开。这是粤港澳大湾区首个高水平数学学术论坛，也是全国高新技术产业开发区首个高规格的数学学术论坛。田刚、袁亚湘等9位中国科学院院士作为特邀专家参加论坛，多位院士专家就各自研究领域作主题报告，共同探索数学及相关领域新方向、新趋势。

　　数学和数字，正在深刻影响着制造业的发展。数字化和智能化，成为东莞产业革命的重要抓手。

　　今年的市政府工作报告提出，要加快制造业数字化、智能化、绿色化转型步伐。完善制造业当家综合考核评价体系。支持龙头企业打造智能工厂(车间)、申报“灯塔工厂”，打造不少于40个数字化转型示范项目，推动规上工业企业数字化转型1000家。引导现有赋能中心向公共服务平台转型，加大全过程特别是生产制造环节的数字化转型服务。

　　抢占数字化、智能化风口，一些莞企中的先行者已经闯出发展新路。

　　虎彩印艺股份有限公司从2012年引入数字化印刷，开始数字化、智能化转型布局，实现了对内标准化、对外个性化，从传统行业的“老字号”蝶变为数字印刷的探路者；东莞市德普特电子有限公司通过数字化、智能化手段，有效提升了生产力，促进了资源的优化配置，获评广东省互联网标杆企业。

　　赛迪研究院总工程师耿强表示，东莞制造业企业门类众多，更诞生了许多细分领域的“隐形冠军”。其建议东莞要打造产业集群创新的数字化赋能机制，突破产业集群生产的数字化瓶颈，继续建设工业互联网平台，从而推动先进制造业集群的数字化转型。

　　展望未来，东莞正以数字化塑造制造新优势，力争到2025年全市数字经济核心产业规模突破1.3万亿元，建成国家制造业数字化转型示范城市。

　　全员大招商，产业立新柱，抢抓新风口，制造名城东莞开辟高质量发展新天地。

　　数读

　　地区生产总值增长

　　5.5%以上，争取达到6%

　　规上工业增加值增长6%

　　固定资产投资增长12%

　　社会消费品零售总额增长7%

　　进出口总额增长3%

　　一般公共预算收入增长5%

　　R&D投入强度保持在4%左右

　　推动七大战略性新兴产业基地产值突破1000亿元

　　加大培优扶强力度，新升规企业1500家以上

　　培育各级制造业单项冠军50家以上

　　新增国家级“小巨人”30家、上市和过会企业10家以上

　　增资扩产实际投资300亿元以上

　　打造不少于40个数字化转型示范项目，推动规上工业企业数字化转型1000家

　　让企业敢投资、快投资，全年完成工业投资1200亿元

　　夯实国家高企基本盘，确保达到9500家

　　推动规上工业企业研发机构覆盖率达到53%

　　与高校联合培养硕博士卓越工程师500名以上

　　年内引育20万名本科生、2万名硕士以上创新创业人才，新增专业技术人才2万人以上

　　完成战略性新兴产业基地、标准化产业片区土地整备5000亩

　　火热实践

　　七大战新产业基地冲刺千亿产值

　　走进东莞市银瓶高端装备产业基地，只见一座座崭新的产业大楼或已落成、或正拔地而起，伴随着挖掘机轰鸣、塔吊林立，呈现出一派热气腾腾的新景象。

　　2021年初，东莞启动建设七大战略性新兴产业基地，提出“一年起好步、三年见成效、五年大发展”的目标，打造一批千亿级战略性新兴产业集群。今年的市政府工作报告进一步提出，推动七大战略性新兴产业基地建设全面提速，力争今年产值突破1000亿元。

　　东莞七大战新产业基地交出了令人满意的“成绩单”：

　　在招商引资方面，临深新一代电子信息产业基地引进投资规模10亿元以上重大项目2宗，预计年产值超过180亿元；银瓶高端装备产业基地自2021年启动以来，共签约19个项目，总投资超过211亿元。

　　在空间拓展方面，位于水乡功能区的东莞数字经济产业基地、东莞新能源产业基地，多个连片“工改工”项目用地接连顺利挂牌，建设全市规模最大的镇村工业园改造项目，将为新动能提供充足的高品质空间。

　　在产业培育方面，新材料产业基地集聚了安美科技、海丽集团、光大半导体、天域半导体等优质企业；东部智能制造基地已拥有东博智能、逸动科技、广东思沃等多家智能制造企业，初步形成较完整的上下游产业链；松山湖生物医药产业基地共引进项目37宗，超额完成年度任务的445%，菲鹏生物、红珊瑚药业、东阳光药业等一批生物医药企业发展壮大。

　　七大战略性新兴产业基地发挥空间统筹、招大引强的优势，一大批填补产业链空白、引领未来发展的重大项目加速落地。

　　两个月前，比亚迪旗下的东莞弗迪动力有限公司在东莞总投资65亿元，从事新能源汽车发动机的研发设计、生产制造，预计投产后年产值将突破170亿元。这填补了东莞在新能源汽车制造上的空白，也为东莞打造千亿级新能源产业增加了重要砝码。

　　除了比亚迪，全球智能硬件ODM的龙头企业华勤技术也青睐东莞。继华勤东莞第一制造中心、第二制造中心分别在松山湖、东坑相继投产后，华勤技术东莞第三制造中心也于去年底落地东莞，总投资50亿元，聚焦智能手机、平板电脑、智能穿戴等产品制造，投产后年产值有望达到200亿元。

　　产业巨头“会师”，发展欣欣向荣，东莞七大战新产业基地正全力向千亿产值迈进。

　　新的征程

　　“2+2”政策全方位

　　促进高质量发展

　　作为全省第四个万亿级城市，东莞出台一系列政策措施，努力在全省高质量发展中走在前列、担当主力。近日，东莞召开经济高质量发展“2+2”政策新闻发布会，出台的“2+2”政策，全方位促进东莞经济高质量发展。

　　今年，东莞将主要从构建“大招商”格局和强化高品质低成本快供给产业空间供给两个方面，为制造业和民营经济高质量发展提供产业、空间等有力支撑。

　　围绕这些政策方向，制造业当家“一把手”工程、东莞民营企业家日、“招商年”活动等一批新的工作部署迅速推进。

　　东莞将实施制造业当家“一把手”工程。强化制造业当家的组织领导机制，由市委、市政府主要领导担任制造强市工作领导小组“双组长”，推动战新基地开发建设、招商落地和增资扩产、制造业数字化转型、镇村工业园提质增效等加快实现突破。

　　创新设立“东莞民营企业家日”，打造一批全国、全省有领军地位的民营企业集团。东莞是民营经济大市，全市民营企业完成规上工业增加值占比六成以上。设立“东莞民营企业家日”，充分彰显企业家的地位和作用，坚定民营企业家扎根东莞发展的信心。

　　东莞还将开展“招商年”活动，5年打造5000万平方米低成本高品质快供给产业空间。在扶持力度上，只要是好项目，东莞的政策支持力度“上不封顶”；在招商服务上，帮助产业项目实现“摘牌即动工”“完工即投产”“投产早达效”；在空间拓展上，探索更好更实的镇村工业园改造路径，推动东莞的产业空间从单一的生产型园区向综合的生产服务型园区转型。

　　（记者 吴擒虎）