香港财政司司长陈茂波展望香港未来发展：服务国家发展是香港保持国际金融中心最重要一把钥匙

　　■新篇章新出发

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平7月1日在庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上发表的重要讲话，在香港各界引发热烈反响。香港特区财政司司长陈茂波在其网志“司长随笔”中写道：“习主席的重要讲话，高度肯定了香港‘一国两制’实践所取得的巨大成就，郑重宣示‘一国两制’是一个好制度，必须长期坚持，中央对‘一国两制’的坚持不会变、不动摇。这充分表明国家对香港发展的全力支持，更进一步坚定了社会各界和投资者对香港未来的信心。”

　　陈茂波多次表示，香港发展离不开融入国家发展的机遇。日前，他接受南方网、“今日香港地”记者专访时指出：“香港过去的成功、今日的发展、未来的机遇，都离不开国家的坚实支持，服务实体经济、服务国家发展，是香港保持国际金融中心地位最重要的一把钥匙。”他还阐述了香港面临的机遇与需要突破的制约因素，表达了对香港前景美好的坚定信心。

　　◆谈经济前景◆

　　对香港未来有无比坚定的信心

　　陈茂波在网志中写道：“习主席的讲话，满怀对香港的深情厚意，巩固了各界对‘一国两制’的坚定信心。”

　　“信心是基石、市场是力量”“思想上要坚定与内地共同发展的意志和信心”……“信心”一词也是陈茂波接受南方网、“今日香港地”记者采访时的关键词之一。“很多跨国公司将地区总部设在香港，是希望借助香港的位置优势，方便进出内地发展业务。”陈茂波说，“如果跨国公司对香港沟通内地的作用缺乏信心，那么跨国公司在香港设点的意愿就会大打折扣。”

　　陈茂波指出了“信心”对保持国际金融中心地位的重要性：“支撑金融中心发展的是信心、市场和国际规则衔接的运作”。他在网志中阐述：“中央巩固了各界对香港的信心，国家有庞大的市场和持续稳定的增长，‘一国两制’确保了香港连通国际的优势。”

　　“我对香港未来的经济发展有无比坚定的信心。纵观香港过去的成功、今日的发展、未来的机遇，都离不开国家对我们的坚实支持。我们只有利用香港所长服务国家所需，才能获得好的发展。”陈茂波告诉记者，“一国两制”是香港非常有竞争力的制度优势。“十四五”规划支持香港在八个方面重点发展，除了四个传统中心，还有四个新的领域。从中可以看到，香港的定位仍然很独特。

　　展望未来，陈茂波向记者介绍了香港在金融服务科创发展方面的一些新尝试：一是包括将利用前海深港现代服务业合作区的优势，让香港成熟的资金链与大湾区内地城市齐备的产业链相结合。二是继续投入财政资金用于建立蓬勃的科创生态。“过去几年，香港财政在科创的投入及承诺投入资金大约是1300多亿港元。”他表示，科创会是香港未来发展的重要动力，接下来会继续采取积极措施。“2018年，香港修改了上市规定，允许同股不同权融资上市，允许一些生物科技公司在暂时没有收入的情况下，如果能够达到一些条件也能够上市，未来还有可能有一些前瞻性的做法。”

　　◆谈国际金融中心地位◆

　　内地科创企业融资需求为香港金融业注入强大动力

　　“（习主席的重要讲话）指明了香港的发展方向，而他的殷切期望，也是民心所盼，我们定必克尽己任、团结合力，务求‘力之所致，效果必现’。”陈茂波在网志中的这句话，正是其关于香港未来如何保持国际金融中心地位的回答。

　　国际货币基金组织于今年3月公布的评估报告，再次肯定香港作为主要国际金融中心的地位。香港已经连续26年蝉联全球最自由经济体。除了洗钱、反恐等相关限制外，资本可以完全自由流动。

　　在回答记者关于“香港多年保持国际金融中心地位的秘诀是什么”的问题时，陈茂波直言，虽然过去几年，香港经历了一些困难，但是金融业仍然相当蓬勃。他分析了数个原因，并从这些原因中推导出未来的发展走向。

　　第一，香港把握国家经济持续快速发展的机遇，充分利用内地庞大的市场腹地。“内地科创企业的国际融资需求，为香港作为国际金融中心的发展注入了强大动力。”他说，服务实体经济、服务国家发展，是香港保持国际金融中心地位最重要的一把钥匙。

　　第二，香港可以采取前瞻性的做法，吸引更多国际资金，服务实体经济的需要。陈茂波举例说，在服务实体经济的前提下，处理好其中的风险及投资者保护问题，可以利用新的金融工具为公司在香港上市提供便利。“最近，我们也在关注一些大型的科研企业，即使它们的收入暂未达到条件，可能也会允许它们上市。”

　　第三，国家在更高水平上实现高质量发展，香港是“近水楼台先得月”。他寄望香港可以在人民币国际化、绿色可持续金融等方面把握机遇，继续推动金融业发展。

　　展望香港金融业与内地互联互通，陈茂波以前海深港现代服务业合作区为例，说明香港金融业对内地实体经济的支持，最终会与香港金融业的发展相辅相成。他说，目前前海放开了香港的部分科创私募基金投资的准入，企业发展到一定阶段后也会回香港上市。“也就是说，香港与前海的合作，不仅是全资金产业链配套深圳科创发展，还可以促进前海金融服务的先行先试。”他说。

　　◆谈竞争力提升◆

　　关键是把握国家快速发展的机遇

　　党的十八大以来，我国经济实力持续跃升，连续多年对世界经济增长的平均贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要引擎。陈茂波在访谈中援引了这一数据，表示香港进一步提升竞争力的关键就是把握国家快速发展的机遇。他说：“在过去10年，国家经济发展对全球经济发展的贡献率约为三分之一，整个亚洲对全球经济发展的贡献率则达到60%。换句话说，中国以及亚洲，以其动力及体量已成为推动世界经济发展的重要引擎，香港的定位和未来发展方向都需要因应这一情况有所调整。”

　　伴随着国家发展的，是香港近年来亮眼的经济表现：本地生产总值持续攀升，从1997年的1.37万亿港元增长到2021年的2.86万亿港元；人均GDP（以名义计算）从回归前的19.2万港元，增至2021年的38.71万港元；财政储备从1997至1998财年的4575亿港元增长到2021至2022财年的9572亿港元。

　　展望未来，陈茂波说，香港会投入更多精力、政策和资源，继续把握内地发展的机遇，把握亚洲地区贸易和投资的机遇。

　　在访谈中，他同时表示，香港发展需突破的两大制约因素，一个是土地问题，二是某些领域人才相对稀缺。他说：“未来香港要大力开拓土地，解决房价贵住屋难的问题，只有大家安居乐业，才能吸引更多人才。”

　　正如他在网志中所写的：“习主席再次提示我们，‘人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标’。我们全力推动经济更好发展，不断增强发展动力，为的是创造更好的条件、更大的空间改善市民生活和满足市民对美好生活的期盼。”

　　（记者 王勇幸 陈晨 李乔新）