4月24日,由深圳市前海蛇口自贸片区倡议,广东、福建、浙江、河南、四川、陕西、湖北、重庆、辽宁、海南等全国21个自贸片区或区域共同发起的全国自贸片区创新联盟(下称“联盟”)在前海成立。
联盟旨在推动各自贸片区协同创新和协调发展,在更高层次上推进自贸区建设,构建开放新格局。到2022年,将形成包括沿海、沿边和内地各种类型自贸片区政府机构、企业、智库参加的全面自贸片区创新联盟,对制度创新、科技产业创新、经贸规则创新形成重要影响。
“希望大家能够携手并进,加强改革创新协同,形成更多可复制可推广的制度创新成果。”深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫说。广东省自贸办副主任马行裕也寄望联盟各成员单位共同开展互补式试验、差异化探索,形成制度创新“信息共享、经验共创、模式共建”新格局。
各片区共同探索协同改革、创新和发展
《关于成立全国自贸片区创新联盟的倡议书》指出,6年来,自贸区建设已形成“1+3+7+1”的开放新“雁阵”,构成东中西协调、陆海统筹的发展格局,在营商环境提升、金融服务实体经济、转变政府职能等领域形成多层次、宽领域、复合型综合改革态势和创新格局,发挥了全面深化改革的试验田作用。
倡议组建联盟是为了提升自贸区改革开放的整体性、系统性、协同性,强化各片区之间的协同改革、协同创新和协同发展,探索新时代自贸区高质量发展的有效路径。“联盟将围绕联合开展创新研究、开展创新评估、组织创新培训和交流、设立创新基金等方面,搭建全国自贸片区间多方合作沟通的纽带和桥梁,通过有效的联盟机制,共同推动自贸片区建设。”田夫说。
马行裕也希望联盟各成员单位在投资自由化、贸易便利化、金融改革创新、事中事后监管、政府职能转变等领域开展深度合作。“要深化跨区域合作,充分发挥各片区区域特色和优势,加强资源对接,共同探索政府间深度合作、产业优势互补、要素高效流动的区域协同发展新模式,力争打造出一系列亮点纷呈的区域合作新品牌。”马行裕说。
“成立联盟非常有意义!全国自贸区建设6年来,取得了一定成绩,但也有需要探讨和面对的事情。作为第三批自贸区,我们希望通过这个平台把分散在全国各片区的力量结合起来,共享资源、共同推动,解决面临的问题,促使自贸区建设上一台阶。”中国(辽宁)自贸试验区大连片区建设工作领导小组办公室综合协调处处长吴春妮认为,此时成立联盟是众望所归。
湖北宜昌高新区(自贸片区)管委会副主任蔡璐也为联盟点赞:“我们一直在学习探索,前期也复制了一些前海的经验,有了联盟之后,将更加系统地学习。”
据悉,联盟将以组建自贸区片区政府机构合作为基础,进一步建立自贸区企业、智库和国际合作网络。以制度创新为切入点,以产业合作为突破口,以“一带一路”倡议为延伸,不断拓展服务内地、面向世界的经贸合作网络,深化多层次合作模式。
聚焦面向未来关键问题推动制度创新
会后,全国自贸片区创新联盟举行第一次全体会议,一致通过了《全国自贸片区创新联盟成立宣言》(下称“宣言”)和《全国自贸片区创新联盟建设方案》。
宣言称,联盟将构建政府、市场、社会共赢的创新体系,形成全国自贸片区的重要创新思想策源地、制度创新先行区、对外开放新高地、协同发展示范区。
将聚焦面向未来的关键问题,高起点谋划、高水平研究、高质量输出自贸片区研究成果,以智力协同推动全国自贸片区制度创新、技术创新和应用创新。
将发挥各自贸片区产业优势,创新产业合作机制,建设产业网络体系,构建产业协作数据库,形成产业协作平台,打造产业创新合作新高地。推动实现国内外互动,产业链上下游互动,东西部产业合作互动,跨界融合互动的产业创新体系。
将发挥金融优化配置、支持实体经济的作用,推动金融开放创新,有效防范金融风险,打造金融市场公共服务平台,提升金融机构服务自贸片区发展能级,加强对接国际资本市场的能力,建设市场化运作的自贸片区发展基金。
将致力于服务“一带一路”倡议,通过规则创新,努力对接国际高标准经贸规则体系;构建自贸片区跨境经贸公共服务平台,服务企业“引进来”和“走出去”,有效提升全国自贸片区全球价值链网络对接水平;构建全球人才网络,服务自贸片区“引才、引智”,打造未来领军人才的集聚区和蓄水池。
当日,前海蛇口自贸片区管委会还分别与福田区政府、南山区政府、宝安区政府、大鹏新区管委会签署自贸区改革创新协同发展示范区战略合作协议;与武汉东湖新技术开发区管委会签署合作备忘录;与哈尔滨香坊区人民政府签署战略合作协议。
■亮点直击
在发起成立全国自贸片区创新联盟的同时,前海蛇口自贸片区还启动和发布多个最新的创新项目。
前海服务港企“零跑动”模式正式启动
前海管理局与深圳市市场监督管理局将共同推动在前海试点“深港通——注册易”项目,即与商业银行建立合作,允许港人港企在港委托银行代为办理前海的企业登记及外资备案手续。
代办银行根据其委托,按照相关主管部门规定提交网上申请、收取相应材料并核验投资者信息,传递至其在深圳的分支机构或合作银行,再由深圳本地银行机构提交至前海e站通服务中心窗口受理,进行商事登记机关登记、商务部门备案。
如登记、备案通过,投资者即可到银行领取营业执照及备案通知书。在资料均符合要求的情况下,整个企业注册流程无需港企往返深圳,2天即可办结。
前海“一带一路”法治地图平台正式运行
“一带一路”法治地图项目由前海蛇口片区管委会组织策划,深圳市司法局指导,深圳市蓝海现代法律服务发展中心和法律出版社跨地合作承建,力图打造全国首个服务于“一带一路”倡议的大型中文法律公共数据库和国际化公共法律服务平台,为“一带一路”的参与主体提供指引和保障。
项目建设周期为三年,完工后将覆盖“一带一路”东亚、东盟、西亚、南亚、中亚、独联体和中东欧共64个沿线国家和地区。截至目前,已收录43个国家和地区的宏观信息梳理,翻译收录近600万字的法律、法规和判例,出版了7部法律查明出版物。
Smart FTAX自贸协定优惠关税查询系统正式上线
Smart FTAX自由贸易协定优惠关税查询系统由上海亚太示范电子口岸网络运行中心自主研发,可为企业提供一站式智能贸易解决方案,帮助企业享受优惠关税,有效降低企业的贸易成本。该系统在前海的上线运行,将有助于提高前海的贸易便利化程度,进一步优化前海蛇口自贸片区的营商环境。
■相关
前海成全国首个实现5G网络全覆盖自贸片区
4月24日,深圳市前海蛇口自贸片区宣布:已建成111个5G基站,5G网络全区域覆盖正式开通,成为全国首个全区域开通5G网络的自贸片区。当日,中国联通5G体验馆也远程揭牌成立,成为前海展示5G前沿科技和未来趋势的重要窗口。
作为电子信息产业重镇以及首批5G试点城市之一,深圳的5G产业较为齐全,而5G网络是5G应用和产业发展的基础,不仅带来通信产业的升级换代,更会引领重大的技术变革。
“前海蛇口自贸片区始终致力于打造国际一流智慧城市和超前的信息通信基础设施,这次率先开通5G,也是率先给企业提供一个开展创新的应用场景与应用环境,既为企业发展提供强大支撑,也促进产业集聚和发展。”前海蛇口自贸片区管委会(前海管理局)智慧前海办公室主任刘宁武说。
深圳联通党委书记、总经理张海涛也表示,5G网络具有高速率、低时延、广联接特点,全覆盖将为前海创造国际一流通信环境,是促进5G应用示范研究及产业集聚的关键保障,将快速推动区域5G研发产业链集聚,全面带动智慧城市、云AR/VR、车联网、智慧物流等重点行业的发展,助力前海打造成为集研发、测试、示范、产业化于一体的产业集聚区。
比如,在智慧城市建设方面,5G网络能更快速地将联网无人机拍摄的高清视频回传至平台,对城市实现多维度监测。未来,联网无人机将广泛应用于公安警务执法、电力巡检、安防等领域,助力前海蛇口自贸片区智慧城市的建设部署。
在车联网领域,5G将带给车主全新驾乘体验,结合AR导航、AI语音助手,提供事故可视化救援、停车监控防盗等全新功能。未来,5G还将颠覆交通运输行业,开启无人驾驶的新时代。
经测试,目前前海生态圈内5G峰值带宽超1.5Gbps,时延低于8毫秒。而4月26日至28日,深圳联通也将与前海蛇口自贸片区管委会合作,举办为期3天的“5G行业应用展”。
应用展包含外场无人车、智慧城市、高清视频、智慧交通、智慧制造、智慧医疗、智慧港口、互动体验八大展区,将依托前海蛇口自贸片区内覆盖的联通5G网络,呈现了无人驾驶、5G手机、5G前海全景、8K超高清视频、智能机器人、AR互动、远程医疗、智慧港口、猜拳机器人、党建游戏、VR教学等5G前沿创新应用。